| Nadezhda Vasilievna Shkolkina | |
|---|---|
| Biträdande för statsduman i Ryska federationens federala församling vid VI-konvokationen | |
| 4 december 2011 - 5 oktober 2016 | |
| Biträdande för statsduman i Ryska federationens federala församling vid den 5:e konvokationen | |
| 23 mars 2011 - 4 december 2011 | |
| Medlem av ryska federationens medborgarkammare | |
| 2010 - 2011 | |
| Födelse |
12 maj 1970 (52 år) |
| Försändelsen | Förenade Ryssland |
| Utbildning |
Moscow Cooperative Institute of the Central Union of the USSR Moscow School of Economics |
| Akademisk examen | doktor i nationalekonomi |
| Hemsida | shkolkina.ru |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
Nadezhda Vasilievna Shkolkina (född 12 maj 1970 , Saransk , Mordovian ASSR , RSFSR , Sovjetunionen ) är en rysk politiker och statsman, vice ordförande för V , VI och VIII:s sammankallelser [1] från Förenade Ryssland , vice ordförande i statsduman . Statsdumans kommitté för agrarfrågor. Medlem av partiet Förenade Rysslands allmänna råd.
Hon föddes den 12 maj 1970 i Saransk. Efter examen från gymnasiet 1987 arbetade hon som revisor vid Mordpotrebsoyuz byggmaterialfabrik, gick sedan in i Moskvas kooperativa institut för Centralunionen i USSR , från vilken hon tog examen 1991 med en examen i handelsekonomi. 1992 genomgick hon professionell omskolning där inom specialiteten "Economics of consumer collaboration". 1998 tog hon examen från Moscow School of Economics [2] .
Från 1992 till 1998 arbetade hon i kommersiella organisationer (ekonomi, finans).
Från 1998 till 2002 var hon generaldirektör för en diversifierad anläggning för avancerad bearbetning av jordbruksprodukter och råvaror.
Från 2003 till 2011 - Verkställande direktör för rådet för utveckling av tobaksindustrin, skapat i Ryssland av anslutna företag från Japan Tobacco och Philip Morris . [3]
Från 2006 till 2010 - Ordförande i det offentliga rådet under Ryska federationens jordbruksministerium .
Medlem av partiet United Russia sedan 2007.
2010-2011 var hon medlem av Ryska federationens offentliga kammare . Hon lämnade den ryska federationens medborgarkammare i samband med att hon fick mandatet för en ställföreträdare för statsduman [4] .
Från den 23 mars 2011 till den 4 december 2011, suppleant för statsduman i Ryska federationens federala församling för den 5:e sammankallelsen från Ryazan-regionen [5] , medlem av fraktionen Förenade Ryssland, medlem av statsdumans kommitté för jordbruksfrågor.
Från den 4 december 2011 [6] till den 5 oktober 2016, vice ordförande i den ryska federationens federala församling från Republiken Mordovia från Republiken Mordovia , vice ordförande i statsduman. utskottet för jordbruksfrågor.
Den 3 mars 2021 utsågs hon till den auktoriserade representanten för guvernören i Tula-regionen för samverkan med de representativa organen för kommunerna i Tula-regionen.
Kandidat för ekonomiska vetenskaper (ämne - "Livsstandarden för befolkningen i Ryska federationen : en ekonomisk bedömning av interregional differentiering").
Hon började sin sociala och politiska verksamhet 2006 och ledde det offentliga rådet under Ryska federationens jordbruksministerium , som behandlade frågor relaterade till ministeriets verksamhet, granskade offentliga och lagstiftningsinitiativ, utvecklade rekommendationer och förslag för att lösa problem [7] .
2010 valdes Shkolkina till en tredje medlem av den ryska federationens civilkammare , där hon fortsatte att aktivt försvara det agroindustriella komplexets och landsbygdsinvånarnas intressen [8] . Med hennes deltagande utvecklades och implementerades programmet "Skolmjölk" på federal nivå i 46 regioner i Ryssland [9] och fick stöd för programmet för social utveckling av byn och social näring. Hon tog också upp frågor som rör ekologi och miljöföroreningar [10] och avskaffandet av överdrivna administrativa hinder i det agroindustriella komplexet.
Med direkt deltagande av Shkolkina bevarades unika samlingar av genetiska växter i Ryska federationen. På hennes initiativ sändes ett telegram från Ryska federationens medborgarkammare adresserat till Ryska federationens president D.A. Medvedev med en begäran om att stoppa försäljningen av tomter för byggandet av en stugbosättning, där insamling av genetiska växter av Pavlovsk Experimental Station VIR , skapad av N.I. Vavilov , var lokaliserad [11] [12] [13] [14] [15] . Senare, med hennes deltagande, utvecklades ett utkast till federal lag "Om växtgenetiska resurser för jordbruksproduktion" [16] [17] [18] [19] , och tack vare hennes hjälp var det också möjligt att stoppa beslaget av Lorkha av mark som tillhör kategorin särskilt värdefull produktiv jordbruksmark [20] och för att stoppa utvecklingen av försöksfält vid Timiryazev Academy [21] .
Hon förespråkade införandet av ett förbud mot användning av särskilda signaler på tjänstemäns bilar [22] .
Från 2011 till 2016, under sin mandatperiod som ställföreträdare för statsduman vid den 5:e och 6:e konvokationen, var Shkolkina författare och initiativtagare till 67 lagförslag , varav mer än 50 antogs, inklusive lagförslag som utvecklades efter Rysslands anslutning till världshandeln Organisation , som gör det möjligt att minska skatten och den administrativa bördan för inhemska företag (noll inkomstskattesats [23] , förmånlig moms, befrielse från personlig inkomstskatt till jordbrukare och andra [24] ) [25] .
Tillsammans med detta var Shkolkina författare till cirka 700 ändringar av federala lagar [26] , inklusive "Om utbildning i Ryska federationen" (ett förbud infördes mot avveckling av utbildningsinstitutioner utan att ta hänsyn till åsikten från invånarnas samling , fastställdes förmåner för att betala bostäder och nyttigheter för lärare på landsbygden) [27] , "Om värnplikt och militärtjänst" (ett anstånd från värnplikten fastställs för studenter vid institutioner för sekundär yrkesutbildning) [28] , "På jordbruksförsäkring” (tröskeln för skördförlust, vid vilken försäkringsbetalningar sker, har sänkts, en enad allryska försäkringsförening för försäkringsbolag inom jordbruksförsäkringsområdet), ”Om konkurs” (ökade skuldbeloppet och förlängde perioden där ett jordbruksföretag kan försättas i konkurs), "Om finansiell återhämtning" (införde möjligheten till upprepad ekonomisk återhämtning för jordbruksföretag) [29] , "Om verkställande produktion" (ökade till 10 tusen rubel beloppet för den restriktiva tröskeln för gäldenärens avgång för Rysslands gränser, den elektroniska databanken för Federal Bailiff Service kompletterades med en specificerande parameter för gäldenären (födelseort), exklusive möjligheten till ett fel med dubbel) [30] , "Om självreglerande organisationer på finansmarknaden ” (ett uppskov infördes för konsumentkooperativ för jordbrukskrediter som ett obligatoriskt medlemskap i SRO) [31] , "Om grunderna för statlig reglering av handelsverksamhet i Ryska federationen" (betalningsvillkoren för produkter som levererades till detaljhandelskedjorna var reducerades, ersättningsbeloppet för detaljhandelskedjorna sänktes, eventuella ytterligare avgifter från produktleverantörer förbjöds) [32] [33] , "On State Regulation in the Field of Genetic Engineering Activities" (ett förbud mot import av GMO-frön var infördes och kontroll av GMO-produkter vid gränsen infördes) [34] , "Om försäkringspensioner" (ett fast tillägg till pensioner för landsbygdsarbetare upprättades) [35] , "Om den allryska jordbruksräkningen" (en mikro- folkräkning infördes minst en gång vart femte år) [36] .
Med direkt hjälp av Shkolkina utvecklades en lag om produktion av ekologiska produkter som gör det möjligt för inhemska jordbruksproducenter att producera ekologiska produkter i enlighet med internationella standarder och leverera dem, inklusive till EU:s marknader [37] . Lagen ”Om veterinärmedicin” kompletterades med en bestämmelse om elektronisk veterinärintyg, som gör det möjligt att spåra varor ”från fält till disk”, vilket gjorde det möjligt att förenkla dokumentflödet för tillverkarna och ta bort förfalskade produkter från hyllorna; ändringar gjordes i ordern från Ryska federationens transportministerium om undantag från installation av färdskrivare på jordbruksfordon, vilket gjorde det möjligt att minska ekonomiska kostnader för jordbruksproducenter och att utföra säsongsbetonat fältarbete utan dröjsmål.
Shkolkina motsatte sig antagandet av ett lagförslag om övergången från att dela upp mark i kategorier till territoriell zonindelning [38] . Tillsammans med detta utförde Shkolkina ett omfattande arbete för att involvera outnyttjad jordbruksmark i den ekonomiska omsättningen [39] . Som ett resultat är jordbruksmark fortfarande under statens skydd, och lokala myndigheter har fått ytterligare verktyg för effektivare användning. För att stimulera användningen av jordbruksmark har en höjd markskattesats införts, och en mark som är avsedd för jordbruksproduktion inte används för sitt avsedda ändamål kan den dras in från ägaren [40] .
Bland de viktiga initiativen från Shkolkina är också kampen mot gräsbränning i Ryssland (föreslog upprepade gånger en höjning av böterna, liksom ett lagförslag om ett fullständigt förbud mot okontrollerad förbränning [41] [42] ), ett lagförslag om statlig reglering av livsmedel priser [43] (antogs 2020 [44] ] ), ett lagförslag om minskning av inspektioner av lokala myndigheter [45] .
Shkolkina var initiativtagare till sådana parlamentariska utfrågningar som "Ratifiering av protokollet om Ryska federationens anslutning till WTO" [46] , "Om lagstiftningsstöd för att öka konkurrenskraften för ryska jordbruksprodukter" [47] , "Om genomförandet" i den federala lagen "Om grunderna för statlig reglering av handelsverksamhet i Ryska federationen" [48] , "Lagstiftande tillhandahållande av jordbruksförsäkring med statligt stöd" [49] , "Om kvaliteten på maten och effektiviteten av statlig kontroll över deras säkerhet" [50] , "Faktiska frågor om utbildning och träning för det agroindustriella komplexet: problem, trender, framtidsutsikter ", "Förbättring av mekanismerna för genomförandet av det statliga programmet för utveckling av jordbruk och regleringen av jordbruksprodukter , Råvaror och livsmedelsmarknader för 2013-2020", "Jordbruksproducenternas ekonomiska ställning: problem och sätt att lösa dem" [51] .
Hon förespråkade ett förbud för tjänstemän att äga egendom utomlands och konton i utländska banker [52] .
2014 tog Shkolkina 4:e plats i "Rating of Lawmakers" av Ryska federationens statsduma enligt ISEPI , som noterade hennes räkningar "Om regioners rätt att skjuta upp överföringen av jordbruksmarknader till kapitalbyggnader, som löpte ut den 1 januari 2015." och "Om att motverka cirkulation och smuggling av illegal alkohol och tobak" [53] , och kom också in i "Betyg av lagstiftare under första halvåret 2015" [54] .
Tillsammans med ställföreträdarens huvudaktiviteter fortsatte Shkolkina att bedriva sociala aktiviteter och var vice ordförande i den allryska offentliga föreningen "Professional Union of Workers of the Agro-Industrial Complex of the Russian Federation", en medlem av presidiet för den ryska federationen. Centralrådet för Agro-Industrial Union of Russia, vice ordförande i kommissionen för Agro-Industrial Complex of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs, en medlem av Centralrådet och den permanenta kommittén för operativa frågor under ordföranden för All -Ryskt råd för lokalt självstyre [55] .
Gift, har en dotter. Maken - Eduard Vorontsov, verkställande direktör för rådet för utveckling av tobaksindustrin [56] .
Enligt den inlämnade deklarationen uppgick Shkolkinas inkomst tillsammans med sin man för 2011 till mer än 16 miljoner rubel. Makarna äger en tomt på 4,4 tusen kvadratmeter, 3 lägenheter, ett hus på landet och en bil [57] .
Från 2003 till 2011 var N. V. Shkolkina direktör för Council for the Development of the Tobacco Industry, en av de mest inflytelserika lobbyorganisationerna enligt vissa medier [58] , som förenade Japan Tobacco , Philip Morris och Baltic Tobacco Factory , och agerade för låga punktskatter på dyra tobaksvaror (den så kallade specifika punktskatten) [59] . Enligt den överste statliga sanitetsläkaren i Ryssland, chefen för Rospotrebnadzor Gennady Onishchenko , var vid den tiden N.V. Shkolkina den främsta representanten för amerikansk tobakshuvudstad i Ryssland [60] .
Den förste biträdande chefen för fraktionen Förenade Ryssland i statsduman, Nikolai Bulaev , talade om denna fråga enligt följande: "Det finns inga objektiva eller subjektiva bevis för att Nadezhda Shkolkina använder mandatet från en statsdumans deputerade för att påverka tobakens intressen. industri” [61] . Chefredaktören för Lobbying.ru Pavel Tolstykh har en liknande position: "Deputerad Nadezhda Shkolkina är naturligtvis kopplad till tobakslobbyn, men det finns inga fördelar för cigaretttillverkare från hennes inträde i statsduman. Sedan hennes val som suppleant har hon inte infört ett enda ändringsförslag som lobbar för tobakens intressen” [62] .
Den 8 oktober 2012 skickade en medlem av den offentliga kammaren Denis Dvornikov, med stöd av Sergei Markov och Maxim Mishchenko , en begäran till statsdumans kommission för biträdande etik och FSB om att kontrollera Nadezhda Shkolkinas aktiviteter, liksom suppleanterna Gennadij Kulik och Sergej Shtogrin , för att påverka affärsintressena hos stora internationella tobaksindustriföretag [63] . Men inga specifika åtal väcktes mot Shkolkina [64] .
Under sitt arbete i statsduman sågs Shkolkina aldrig i försök att påverka tobaksföretagens intressen. Dessutom, i februari 2013, röstade hon för federal lag nr 15-FZ av den 23 februari 2013 "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" [65] , och i maj 2014, som en del av en grupp suppleanter, införde hon övervägande av ett lagförslag som stärker sanktionerna för smuggling, produktion och försäljning av förfalskade alkohol- och tobaksprodukter [66] .
Enligt Dissernet-gemenskapen innehåller avhandlingen av N. V. Shkolkina för graden av kandidat för ekonomiska vetenskaper plagiat [67] .