Federal lag "om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion"

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 20 augusti 2022; verifiering kräver 1 redigering .

Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion

Se	Ryska federationens federala lag
siffra	15-FZ
Adoption	Statsduman 12 februari 2013
underhuset rösta	För 441 , mot 1
OK	Förbundsfullmäktige 20 februari 2013
överhuset rösta	För 125 , mot 4 , avstod 6
Signering	Ryska federationens president V.V. Putin 23 februari 2013
ikraftträdande	1 juni 2013, 1 januari 2014 , 1 juni 2014 , 1 januari 2017
Första publiceringen	26 februari 2013 i den ryska tidningen - Federalt nummer 6017 [1]
Aktuell upplaga	daterad 28 december 2016
Text i Wikisource

Federal lag av den 23 februari 2013 nr 15-FZ "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" (tidigare lagförslag nr 163560-6 ) är en lag som inför en fullständigt förbud mot rökning på alla stängda offentliga platser i enlighet med WHO:s ramkonvention om tobakskontroll .

Undertecknad av Rysslands president den 23 februari 2013 [2] , trädde i kraft den 1 juni 2013 [3] , med undantag för bestämmelserna:

artikel 13, som trädde i kraft den 1 januari 2014;
punkterna 3, 5, 6, 12 i del 1 av artikel 12; del 3 av artikel 16; del 1-5, klausul 3 i del 7 i artikel 19, som trädde i kraft den 1 juni 2014;
punkterna 1 och 2 i del 1 och del 2 i artikel 18, som träder i kraft den 1 januari 2017 [4] .

Lagens innehåll

Denna federala lag inom området för att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion listar följande åtgärder för:

allmänna koncept och principer för att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion;
medborgarnas rättigheter och skyldigheter när det gäller hälsoskydd mot effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion;
de offentliga myndigheternas befogenheter när det gäller att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion.

Restriktioner för rökområde

förbud från den 1 juni 2013 mot rökning i territorier och i lokaler avsedda för tillhandahållande av utbildningstjänster, tjänster från kulturinstitutioner , institutioner för ungdomsfrågor , tjänster för fysisk kultur och idrott , i territorier och lokaler avsedda för tillhandahållande av medicinsk , rehabilitering och hälsoförbättrande tjänster för sanatorier, på stads- och förortsfordon, i öppna områden på ett avstånd av mindre än 15 meter från ingångarna till lokalerna för järnvägsstationer , busstationer , flygplatser , havs- och flodhamnar , tunnelbanestationer , samt vid tunnelbanestationer, i lokalerna för järnvägsstationer, busstationer, flygplatser, havs- och flodhamnar avsedda för tillhandahållande av passagerartransporttjänster, i lokaler för sociala tjänster, i lokaler som upptas av statliga myndigheter , lokala myndigheter, på arbetsplatser och i arbetsytor organiserade i lokaler, i hissar och gemensamma utrymmen vaniya av bostadshus, på lekplatsers territorier , stränder , vid bensinstationer ;
ett stegvis förbud mot rökning på långdistanståg, på långdistansflygplan och fartyg, vid tillhandahållande av passagerartransporttjänster, i lokaler avsedda för tillhandahållande av boendetjänster, tjänster på gemensamma hotell och andra gemensamma bostadsorter, tjänster av inkvarteringsanläggningar för tillfälligt boende av turister, i lokaler avsedda för tillhandahållande av personliga tjänster, handelstjänster , offentlig catering och marknader, i icke-stationära handelsanläggningar, på passagerarplattformar som uteslutande används för transport av passagerare i pendeltåg.

Från den 1 juni 2014 är rökförbud på barer, restauranger, fjärrtåg, perronger, elektriska tåg, vandrarhem och hotell [5] .

Begränsningar av handeln med tobaksvaror

Från den 1 juni 2013 inför lagen följande begränsningar för detaljhandeln med tobaksvaror:

ett förbud mot försäljning av tobaksvaror på ett avstånd av mindre än 100 meter i en rak linje från gränserna för utbildningsinstitutionernas territorier;
ett fullständigt förbud mot försäljning av tobaksvaror till minderåriga och handel med dem till minderåriga.

Från och med den 1 juni 2014 är det förbjudet att sälja cigaretter i handelslokaler - stånd och kiosker utan handelsplats.

Reklamförbud

Lagen inför ett fullständigt förbud mot tobaksreklam, marknadsföring och sponsring, samt ett fullständigt förbud mot demonstration av tobaksprodukter och processen för rökning i innehåll avsett för barn och ungdomar.

Andra åtgärder

tillhandahållande av medicinsk vård till befolkningen i syfte att upphöra med tobakskonsumtion och behandling av tobaksberoende;
pris, skatter och organisatoriska åtgärder för att minska efterfrågan på tobaksvaror och begränsa handeln med dem;
allmän utbildning och information om tobaksbrukets skador och tobaksröks skadliga effekter, som planeras att genomföras genom utbildningsprogram och informationskampanjer i media ;
redovisning av produktion, import, export, grossist- och detaljhandel med tobaksprodukter, spårning av produktionsutrustning, förflyttning och distribution av tobaksprodukter;
åtgärder för statlig kontroll inom området för att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion och ansvar för brott mot kraven i den federala lagen.

Lagar som påverkas

Utkastet till federal lag innehåller ändringar av följande lagar i Ryska federationen:

Federal lag "om allmänna principer för organisation av lagstiftande (representant) och verkställande organ för statsmakt för undersåtar i Ryska federationen" (när det gäller befogenheterna för statliga myndigheter för Ryska federationens undersåtar);
Federal lag "Om de allmänna principerna för organisationen av lokalt självstyre i Ryska federationen" (när det gäller frågor av lokal betydelse för kommuner);
Federal lag "om reklam" (beträffande förbudet mot tobaksreklam);
Ryska federationens kod för administrativa brott (i fråga om fastställande av administrativt ansvar för brott mot Rysslands lagstiftning inom området för att skydda folkhälsan från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion).

Lista över lagar som har blivit ogiltiga

Federal lag "om begränsning av tobaksrökning" ;
Federal lag "om ändring av artikel 10 i den federala lagen "om begränsning av tobaksrökning"";
Artikel 50 i den federala lagen "Om införandet av ändringar och tillägg till vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen i samband med antagandet av den federala lagen "om licensiering av vissa typer av aktiviteter" ";
Federal lag "om ändringar av artiklarna 3 och 6 i den federala lagen "om begränsning av tobaksrökning"";
Artikel 2 i den federala lagen "om ändringar av kapitel 22 i del två av Ryska federationens skattelag och vissa andra lagar i Ryska federationen".

Historia av räkningen

Utveckling, offentlig diskussion och övervägande av lagen i Ryska federationens regering

I augusti 2011 började Rysslands ministerium för hälsa och social utveckling , under ledning av Tatyana Golikova , utvecklingen av en anti-tobakslag med titeln "Om att skydda folkhälsan från konsekvenserna av tobakskonsumtion" [6] . Samtidigt började en offentlig diskussion om lagen, publicerad på den officiella webbplatsen för det ryska ministeriet för hälsa och social utveckling. Den 20 maj 2012 lämnade Ryska federationens ministerium för hälsa och social utveckling ett lagförslag till Ryska federationens regering [7] , men två dagar efter uppdelningen av avdelningen i två delar returnerades lagförslaget till Rysslands nya hälsoministerium för översyn [8] . Statssekreterare - Ryska federationens biträdande hälsominister Sergey Velmyaykin sa i sin intervju att hälsoministeriet har slutfört lagförslaget med titeln "Om att skydda folkhälsan från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" för tekniska ändringsförslag och avslutar nu samordningsförfarandet med alla berörda avdelningar [9] . I slutet av augusti överlämnades lagen till regeringen för behandling och den offentliga diskussionen fortsatte. Veronika Skvortsova sa i en intervju med Ryssland 1 TV-kanalen att lagen skulle ratificeras i tre steg [10] . Rysslands premiärminister Dmitrij Medvedev tillkännagav i sin videoblogg diskussionen om anti-tobakslagen vid ett möte med Rysslands regering [11] , den 18 oktober, vid ett möte med regeringen, godkändes lagförslaget utan invändningar [12] ] . Den 31 oktober överlämnades lagförslaget till statsduman [13] [14] .

Hänsyn till lagen i statsduman

Förhandsgranska

Den 8 november, i statsdumans lilla sal, hölls parlamentsutfrågningar om ämnet "Lagstiftningsstöd för att minska tobakskonsumtionen på Ryska federationens territorium" [15] [16] . I november 2012 kom Alexei Mitrofanov med ett liknande lagförslag, vilket avsevärt mildrade många av de begränsningar som föreslagits av Rysslands regering för rökning och försäljning av cigaretter. I synnerhet uttalade han sig mot ett förbud mot försäljning av cigaretter i kiosker och mot ett fullständigt rökförbud i cateringanläggningar [17] [18] .

Första behandlingen

Den 14 december 2012 antog statsduman lagen mot tobak i första behandlingen (429 röstade för, 2 lade ned sina röster, 19 suppleanter röstade inte) [19] .

Andra behandlingen

Den 17 januari 2013, vid ett ordinarie möte i statsdumans kommitté för hälsoskydd, tabeller med ändringsförslag till antitobakslagen med rubriken "Om att skydda medborgarnas hälsa från exponering för passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobak konsumtion" ansågs [20] :

All interaktion mellan statliga myndigheter och lokala myndigheter med tobaksorganisationer bör genomföras offentligt, och överklaganden från tobakstillverkare, som utförs skriftligen eller i elektronisk form, såväl som svar på dem, måste publiceras på det statliga organets officiella webbplats och i media ;
Förbud mot rökning på bensinstationer, passagerarplattformar på förortsstationer, i hissar och gemensamma utrymmen i bostadshus, i fordon, samt på ett avstånd av mindre än 15 meter från ingångarna till flygplatsen, järnvägs- och busstationerna, hamnar och tunnelbanestationer;
Behovet av att placera en rökförbudsskylt i de relevanta områdena;
Det är förbjudet att demonstrera tobaksprodukter och konsumtionsprocessen i nyskapade audiovisuella verk och program avsedda för barn;
För medborgare som bestämmer sig för att sluta röka, är det tänkt att anordna "hotlines" för telefon;
Medicinsk hjälp till personer som lider av nikotinberoende tillhandahålls gratis i enlighet med programmet för statliga garantier för gratis tillhandahållande av medicinsk hjälp till medborgare;
Säljaren ska placera en lista över sålda tobaksvaror på handelsgolvet, sammanställd i samma svarta teckensnitt på vit bakgrund i alfabetisk ordning, med angivande av priset utan att använda några grafiska bilder och bilder.

Kommittén ställde sig inte bakom några ställföreträdares förslag om totalförbud mot rökning på allmänna platser, i närvaro av barn, samt förbud mot rökrum i byggnader och rökutrymmen i fabriker. Rökning kommer att tillåtas på anvisade områden på arbetet. Uppmjukande ändringar som föreslagits av tobakslobbyister avvisades också.

375 suppleanter röstade för den ändringstabell som rekommenderas för antagande, en suppleant avstod från att rösta, 74 suppleanter deltog inte i omröstningen, det fanns inga röster emot [21] , 378 suppleanter röstade för den ändringstabell som rekommenderas för avslag, en avstod från att rösta, 71 suppleanter deltog inte, röster fanns det ingen opposition [22] .

Den 25 januari 2013 antog statsduman vid andra behandlingen lagförslaget "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" [23] [24] [25] , 442 suppleanter röstade för antagandet av lagförslaget vid andra behandlingen, en mot , en suppleant avstod från att rösta, 6 suppleanter deltog inte i omröstningen [26] .

Tredje behandlingen

Den 12 februari 2013 antog statsduman antitobakslagen i den sista tredje behandlingen (441 suppleanter för, en emot, åtta suppleanter röstade inte) [27] .

Behandling i förbundsrådet

Efter att propositionen överlämnats till förbundsrådet har den studerats av det berörda utskottet för socialpolitik och medverkställande utskott för federal struktur, regionalpolitik, lokalt självstyre och nordens frågor, om budget och finansmarknader, som rekommenderade senatorerna att godkänna lagen.

Den 20 februari 2013 började federationsrådet för Ryska federationens federala församling diskutera "anti-tobakslagen", under vilken senatorer bara talade om att stödja denna lag. Endast senator Vyacheslav Novikov uppgav att anti-tobakslagen förbjuder rökrum på alla offentliga platser, vilket kränker rättigheterna för 40 % av befolkningen som röker, som drivs in i stress [28] .

Lagförslaget godkändes av 125 senatorer, 4 mot, 6 senatorer avstod från att rösta [28] [29] .

Antagande av lagen av Ryska federationens president

Den 23 februari 2013 undertecknade Vladimir Putin lagen [30] [2] . Den trädde i kraft den 1 juni 2013 [3] .

Kommentarer till lagen

Ordföranden för statsduman Sergei Naryshkin , i en intervju med programmet " Vesti på lördag med Sergei Brilev " från TV-kanalen " Ryssland-1 ", sa att anti-tobakslagen som trädde i kraft den 1 juni kommer att ha en positiv påverkan på medborgarnas hälsa [31] [32] . Dessutom, enligt honom, kommer lagen att korrigeras, ändringar och ändringar kommer att göras i den [32] .

Ledaren för Civic Platform , Mikhail Prokhorov , kritiserade hårt den anti-tobakslag som antogs av statsduman och godkändes av federationsrådet. Enligt den före detta presidentkandidaten lyssnade inte de ryska myndigheterna till majoriteten av befolkningens åsikt, tog bort rökare från livet och förespråkade repressiva åtgärder. "Dokumentet antogs av parlamentets kammare "i stil med det sovjetiska förflutna", sa han i en intervju [33] . "Alla argument från parlamentariker till förmån för lagen är bara goda avsikter, med vilka" vägen är banad för att veta var "," uttryckte politikern sin åsikt [33] .

Enligt chefen för Ryska federationens hälsoministerium , motsvarande medlem av Ryska akademin för medicinska vetenskaper (RAMS) Veronika Skvortsova , kommer denna lag att rädda 150-200 tusen liv i Ryssland varje år [34] .

Den överste statliga sanitetsläkaren i Ryssland, chef för Rospotrebnadzor , akademiker vid Ryska akademin för medicinska vetenskaper, hedrad doktor i Ryssland Gennadij Onishtjenko noterade att denna lag är ett stort steg i kampen mot tobaksrökning , men ytterligare steg krävs [35] .

Motsvarande ledamot av den ryska akademin för medicinska vetenskaper, chef för forskningsinstitutet för karcinogenes vid det ryska cancerforskningscentret. N. N. Blokhina, ordförande för Rysslands anticancerförening David Zaridze bedömer lagen positivt och anser att förbudet mot rökning på offentliga platser inte bara skyddar icke-rökare från tobaksrök, utan också riktar sig till aktiva rökare och kommer att bidra till att minska förekomst av lungcancer [36] .

Genomförande av lagen

Lagen resulterade i att både rökare och de som bryter mot reglerna för tobakshandeln utdömdes administrativa böter. Dessutom har många tobaksaffärer stängt. Det skedde också en ökning av antalet cigaretter i ett paket och inträdet av nya cigarettmärken på marknaden var mycket komplicerat.

Administrativa böter

Från november 2013 till sommaren 2017 tog Rospotrebnadzor omkring 58 000 överträdare till administrativt ansvar för att ha brutit mot tobakslagar i Ryssland [37] . Under första halvåret 2017 togs cirka 2 tusen rökare, cirka 1,7 tusen säljare av tobaksprodukter, cirka 700 enskilda entreprenörer och cirka tusen juridiska personer till administrativt ansvar i Ryssland för bristande efterlevnad av reglerna för handel med cigaretter. [37] .

Inverkan på cigarettmarknaden

Efter förbudet mot reklam för tobaksvaror , liksom förbudet mot öppen visning av cigaretter, blev det mycket svårt att få ut nya märken av cigaretter på marknaden [38] . Under första kvartalet 2014, efter ikraftträdandet av några av lagens artiklar och höjningen av punktskatter, minskade tobaksindustrins marknad i Ryssland med 6-8 % enligt tillverkarnas uppskattningar [38] .

Lagen, som antagen, förbjuder försäljning av förpackningar som innehåller mindre än 20 cigaretter; många tillverkare började tillverka paket med 25-30 cigaretter vardera [39] .

Förbudet mot försäljning av tobaksvaror i kiosker har lett till att hundratals specialiserade tobakskiosker har stängts [40] .

Ytterligare regionala förbud

I vissa regioner i Ryssland har lokala myndigheter infört ytterligare förbud mot rökning och regionala administrativa böter.

Belgorod-regionen

Den 28 november 2013 antog Belgorod Regional Duma den regionala lagen "Om reglering av vissa frågor inom området för att skydda folkhälsan från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion", som förbjuder rökning:

på ett avstånd av mindre än 15 meter från myndigheters och lokala myndigheters lokaler;
på ett avstånd av mindre än 15 meter från ingångarna till butiker, catering och personlig service;
i underjordiska och täckta ovanjordsgångar;
vid hållplatser för kollektivtrafik i stads- och förortstrafik och 15 meter från dem, med undantag för passagerarplattformar;
på parkeringsplatser, underjordiska garage.

Brott mot ovanstående förbud innebär böter på 500 till 1500 rubel [41] [42] .

Voronezh-regionen

Den 27 februari 2014 antog Voronezh Regional Duma den regionala lagen "Om reglering av vissa relationer inom området för att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion i Voronezh-regionen", som förbjuder rökning på särskilt anvisade platser för offentliga evenemang under sådana evenemang, vid busshållplatser kollektivtrafik, i underjordiska och upphöjda passager. Lagen trädde i kraft 10 dagar efter dess officiella publicering [43] [44] .

Ivanovo-regionen

Under 2015 infördes ytterligare restriktioner för tobaksrökning på vissa offentliga platser och lokaler belägna på Ivanovo-regionens territorium. Enligt artikel 4 i Ivanovo-regionens lag "om åtgärder för att skydda medborgarnas hälsa från exponering för passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" daterad 25 juni 2015 [45] är tobaksrökning förbjuden i följande allmänhet platser och lokaler belägna på Ivanovo-regionens territorium: 1) på hållplatser i städer och städer, samt på ett avstånd av mindre än tio meter från dem; 2) inom parker, torg och vallar (med undantag för särskilt tilldelade utomhusplatser); 3) på platser (territorier) för att hålla kultur- och underhållnings-, teater- och konsert-, sport-, sociopolitiska evenemang i det fria, utsedda av arrangörerna som plats för sådana evenemang, under deras genomförande; 4) i lokaler för extra användning, avsedda att tillgodose medborgarnas husbehov och andra behov, gemensamma lägenheter.

Artikel

1. För att förhindra effekterna av passiv tobaksrök på människors hälsa är tobaksrökning förbjuden (förutom de fall som fastställs i del 2 i denna artikel):

1) i territorierna och i de lokaler som är avsedda för tillhandahållande av utbildningstjänster, tjänster från kulturinstitutioner och institutioner för ungdomsfrågor, tjänster inom området fysisk kultur och idrott;

2) i de territorier och i de lokaler som är avsedda för tillhandahållande av medicinska, rehabiliterings- och sanatorietjänster;

Klausul 3 i del 1 av artikel 12 träder i kraft den 1 juni 2014 (del 3 av artikel 25 i detta dokument).

3) i långväga tåg, på långväga fartyg, vid tillhandahållande av passagerartransporttjänster;

4) på flygplan, på alla typer av kollektivtrafik (allmänna transporter) av stads- och förortstrafik (inklusive på fartyg vid transport av passagerare på rutter inom stads- och förortsrutter), på platser utomhus på ett avstånd av mindre än femton meter från infarterna till lokaler för järnvägsstationer, busstationer, flygplatser, hamnar, flodhamnar, tunnelbanestationer, såväl som vid tunnelbanestationer, i lokalerna för järnvägsstationer, busstationer, flygplatser, sjöhamnar, flodhamnar, avsedda för tillhandahållande av passagerartransporttjänster ;

Klausul 5 i del 1 av artikel 12 träder i kraft den 1 juni 2014 (del 3 av artikel 25 i detta dokument).

5) i lokaler avsedda för tillhandahållande av boendetjänster, hotelltjänster, tjänster för tillfälligt boende och (eller) tillhandahållande av tillfälligt boende;

Klausul 6 i del 1 av artikel 12 träder i kraft den 1 juni 2014 (del 3 av artikel 25 i detta dokument).

6) i lokaler avsedda för tillhandahållande av personliga tjänster, handelstjänster, offentlig servering, marknadslokaler, i icke-stationära handelsanläggningar;

7) i socialtjänstens lokaler;

8) i lokaler som upptas av offentliga myndigheter, lokala myndigheter;

9) på arbetsplatser och i arbetsområden organiserade i lokalerna;

10) i hissar och gemensamma utrymmen i flerbostadshus;

11) på lekplatser och inom gränserna för territorier som ockuperas av stränder;

Klausul 12 i del 1 av artikel 12 träder i kraft den 1 juni 2014 (del 3 av artikel 25 i detta dokument).

12) på passagerarplattformar som uteslutande används för att gå ombord på tåg, avstigning av passagerare från tåg under deras transport i förortstrafik;

13) vid bensinstationer.

2. Baserat på beslut av fastighetsägaren eller annan person som bemyndigats av fastighetsägaren är tobaksrökning tillåten:

1) på särskilt tilldelade platser i det fria eller i isolerade rum, som är utrustade med ventilationssystem och organiserade på långväga fartyg, vid tillhandahållande av passagerartransporttjänster;

2) på särskilt anvisade platser i det fria eller i isolerade gemensamma utrymmen i flerbostadshus som är utrustade med ventilationssystem.

3. Kraven för tilldelning och utrustning av speciella platser i det fria för röktobak, för tilldelning och utrustning av isolerade rum för röktobak fastställs av det federala verkställande organet, som utför funktionerna för att utveckla statens politik och juridiska reglering inom området konstruktion, arkitektur, stadsplanering och bostäder och kommunala tjänster, tillsammans med det federala verkställande organet som ansvarar för utvecklingen och genomförandet av statlig politik och lagreglering inom hälso- och sjukvårdsområdet, och måste säkerställa efterlevnad av de hygieniska standarder som fastställts i enlighet med den ryska federationens sanitära lagstiftning för innehållet av ämnen som släpps ut i atmosfären vid konsumtion av tobaksprodukter.

4. Personer i förvarsanstalter, andra platser för tvångsförvar eller avtjänande av straff i kriminalvårdsanstalter ska skyddas mot effekterna av passiv tobaksrök i enlighet med det förfarande som fastställts av det federala verkställande organet auktoriserat av den ryska regeringen. Federation i överenskommelse med det federala verkställande organet som utövar funktionerna för utveckling och genomförande av statlig politik och laglig reglering inom hälso- och sjukvårdsområdet.

5. För att utse territorier, byggnader och anläggningar där tobaksrökning är förbjuden, placeras följaktligen en skylt för rökförbud, vars krav och för placeringsförfarandet fastställs av det federala verkställande organet auktoriserat av Ryska federationens regering.

6. Statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter har rätt att införa ytterligare begränsningar för tobaksrökning på vissa offentliga platser och lokaler.

Lagändringar

Den 26 januari 2015 lämnade en medlem av förbundsrådet, Igor Chernyshev, in proposition 708778-6 till statsduman. Projektet inkluderade: A. Rökförbud:

I en 15-meterszon från ingångarna till byggnader och i områden där rökning är förbjuden enligt den nuvarande versionen av lagen;
På rekreationsområdenas territorium;
I underjordiska och överjordiska övergångsställen;
Vid hållplatser för offentliga stads- och förortstransporter.

B. Installera affischer i rökfria zoner som innehåller korta utdrag ur lagar som fastställer ansvar för överträdelse av rökförbud, ett telefonnummer till en hotline och en e-postadress för att ta emot rapporter om överträdelser, samt spela upp relevant röstinformation vid anläggningar utrustade med systemröstinformation (transport, tågstationer, etc.).

B. Förbud mot detaljhandel med tobak och tobaksvaror :

Vid stopppunkter på vägen och i rekreationsområden;
På ett avstånd av 100 meter från kulturinstitutioner, institutioner för ungdomsfrågor, tjänster inom området fysisk kultur och sport, medicinska, rehabiliterings- och sanatorietjänster;
I förhöjda och underjordiska övergångsställen;
På ett avstånd av 50 meter från lekplatser, järnvägsstationer, busstationer, flygplatser, hamnar, flodhamnar, vid tunnelbanestationer avsedda för tillhandahållande av passagerartransporttjänster, i lokaler avsedda för tillhandahållande av boendetjänster, hotelltjänster, tillfälliga boendetjänster och (eller) tillhandahållande av tillfälligt boende, personliga tjänster.

D. En total 1,5-faldig ökning av administrativa böter för brott mot tobakslagen.

E. Tillåta medborgare och offentliga föreningar att utöva offentlig kontroll över efterlevnaden av antitobakslagen.

Från och med den 10 augusti 2015 fick lagförslaget 5 positiva och 0 negativa recensioner från parlamenten i Ryska federationens konstituerande enheter [46] , inkluderades i kalendern för behandling av frågor den 25 september 2015 [47] [48] men senare, i september 2015, drogs tillbaka [49] .

Se även

Anteckningar

↑ Elena Domcheva, Elena Mishina. "RG" publicerar anti-tobakslag . Rysk tidning (26 februari 2013). Hämtad 26 februari 2013. Arkiverad från originalet 27 februari 2013. (ryska)
↑ 1 2 "Anti-tobakslag" undertecknad . Rysslands presidents officiella webbplats (25 februari 2013). Hämtad 25 februari 2013. Arkiverad från originalet 10 mars 2013. (ryska)
↑ 1 2 Evgenia Pikuleva. "Anti-tobak"-lagen trädde i kraft i hela Ryssland . ITAR-TASS (1 juni 2013). Hämtad 3 juni 2013. Arkiverad från originalet 3 juni 2013. (ryska)
↑ Föråldrad eller webbläsare som inte stöds . Hämtad 27 maj 2014. Arkiverad från originalet 4 mars 2016. (obestämd)
↑ Den 1 juni 2014 träder den andra delen av "antitobakslagen" i kraft - Marina Gritsyuk - Rossiyskaya Gazeta . Hämtad 27 april 2020. Arkiverad från originalet 31 mars 2020. (obestämd)
↑ Evgeny Belyakov. Den strängaste lagen mot rökning i Rysslands historia har utvecklats . Komsomolskaya Pravda (14 augusti 2011). Hämtad 12 januari 2013. Arkiverad från originalet 12 maj 2012. (ryska)
↑ Julia Kotova. Ministeriet för hälsa och social utveckling föreslår att cigaretter ska tas bort från reklam och film . Vedomosti (20 maj 2012). Hämtad 12 januari 2013. Arkiverad från originalet 23 maj 2012. (ryska)
↑ Alexey Kuzmenko, Margarita Parfenenkova. Lagförslaget om att förbjuda rökning på restauranger och barer skickades tillbaka för översyn . RBC dagligen (28 maj 2012). Hämtad 13 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ Ryska federationens hälsoministerium: de första personerna i landet kommer att stödja lagen mot tobak . RIA Novosti (24 juli 2012). Hämtad 13 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ Antitobakslagen kommer att ratificeras i Ryssland i tre steg . RIA Novosti (29 september 2012). Hämtad 13 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ Medvedev kräver ett fullständigt förbud mot tobaksreklam . RIA Novosti (16 oktober 2012). Hämtad 13 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ Regeringen godkänner rökförbud för ringande tystnad . Vesti.Ru (18 oktober 2012). Datum för åtkomst: 13 januari 2013. Arkiverad från originalet den 20 november 2012. (ryska)
↑ Ministerkabinettet överlämnade till statsduman ett lagförslag om att förbjuda rökning på offentliga platser . RIA Novosti (31 oktober 2012). Hämtad 13 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ En antitobaksräkning skickad till duman . Vesti.Ru (30 oktober 2012). Datum för åtkomst: 13 januari 2013. Arkiverad från originalet den 16 december 2012. (ryska)
↑ Fullständig text av utskriften från parlamentsutfrågningarna daterad 2012-11-08 (otillgänglig länk) . Statsdumans kommitté för hälsoskydd (8 november 2012). Datum för åtkomst: 13 januari 2013. Arkiverad från originalet den 23 september 2013. (ryska)
↑ Korta resultat av parlamentsutfrågningar den 8 november 2012 (otillgänglig länk) . Statsdumans kommitté för hälsoskydd (9 november 2012). Datum för åtkomst: 13 januari 2013. Arkiverad från originalet den 23 september 2013. (ryska)
↑ Alexander Melnikov. Tobakskontroll: varför lagen mot tobak lättas . Argument och fakta (5 december 2012). Hämtad: 26 april 2013. (ryska)
↑ Anastasia Dulenkova. Tobakslobbyister stoppade hälsoministeriet . Izvestia (28 november 2012). Hämtad 26 april 2013. Arkiverad från originalet 29 april 2013. (ryska)
↑ (Första behandlingen) Om utkastet till federal lag nr 163560-6 "Om skydd av folkhälsan från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" . System för att analysera resultatet av omröstning vid möten i statsduman . Statsduman i Ryska federationens federala församling (14 december 2012). Datum för åtkomst: 22 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ Korta resultat från kommitténs möte (otillgänglig länk) . Statsdumans kommitté för hälsoskydd (18 januari 2013). Datum för åtkomst: 24 januari 2013. Arkiverad från originalet den 23 september 2013. (ryska)
↑ (2:a behandlingen av tab. 1 antagna ändringar) Om utkastet till federal lag nr 163560-6 "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" . System för att analysera resultatet av omröstning vid möten i statsduman . Statsduman i Ryska federationens federala församling (25 januari 2013). Datum för åtkomst: 26 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ (2:a behandlingen av tab. 2 avvisade ändringar) Om utkastet till federal lag nr 163560-6 "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" . System för att analysera resultatet av omröstning vid möten i statsduman . Statsduman i Ryska federationens federala församling (25 januari 2013). Hämtad 26 april 2013. Arkiverad från originalet 29 april 2013. (ryska)
↑ Rökning var begränsad till kontoret . Rysk tidning (25 januari 2013). Tillträdesdatum: 25 januari 2013. Arkiverad från originalet 27 januari 2013. (ryska)
↑ Tamara Shkel. Pausen är inställd . Rysk tidning (25 januari 2013). Tillträdesdatum: 27 januari 2013. Arkiverad från originalet 30 januari 2013. (ryska)
↑ Sergey Petukhov. Duman och rökning: lobbyisternas ändringsförslag har inte godkänts, böter har ännu inte utdömts . RIA Novosti (25 januari 2013). Datum för åtkomst: 27 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ (Andra behandlingen) Om utkastet till federal lag nr 163560-6 "Om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" . System för att analysera resultatet av omröstning vid möten i statsduman . Statsduman i Ryska federationens federala församling (25 januari 2013). Datum för åtkomst: 27 januari 2013. Arkiverad från originalet 29 januari 2013. (ryska)
↑ Tamara Shkel. Ingen fördröjning . Rossiyskaya Gazeta (13 februari 2013). Hämtad 13 februari 2013. Arkiverad från originalet 14 februari 2013. (ryska)
↑ 1 2 Alena Sivkova. Förbundsrådet godkände antitobakslagen . Izvestia (20 februari 2013). Datum för åtkomst: 20 februari 2013. Arkiverad från originalet den 1 september 2013. (ryska)
↑ Matvienko instruerade före schemat - senast den 15 mars att stänga rökrummet i förbundsrådet . ITAR-TASS (20 februari 2013). Datum för åtkomst: 20 februari 2013. Arkiverad från originalet den 1 september 2013. (ryska)
↑ Federal lag "om att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" (PDF). Rysslands presidents officiella webbplats (25 februari 2013). Hämtad 26 april 2013. Arkiverad från originalet 29 april 2013. (ryska)
↑ Sergey Brilev . Sergey Naryshkin: regeringen kan göra justeringar av anti-tobakslagen . Vesti.Ru (1 juni 2013). Hämtad 3 juni 2013. Arkiverad från originalet 3 juni 2013. (ryska)
↑ 1 2 Ändringar kommer att göras i anti-tobakslagen, sa Naryshkin . RIA Novosti (1 juni 2013). Hämtad 3 juni 2013. Arkiverad från originalet 3 juni 2013. (ryska)
↑ 1 2 Mikhail Prokhorov . Repression Bakom en Smokescreen . Izvestia (21 februari 2013). Hämtad 3 juni 2013. Arkiverad från originalet 3 juni 2013. (ryska)
↑ Skvortsova: anti-tobakslag kommer att rädda ryssar från för tidig död . RIA Novosti (27 maj 2013). Hämtad 1 augusti 2013. Arkiverad från original 1 september 2013. (ryska)
↑ Rökare har ett stort skyddat område, sa Onishchenko . RIA Novosti (31 maj 2013). Hämtad 1 augusti 2013. Arkiverad från original 1 september 2013. (ryska)
↑ Nadezhda Markina. Om världen någonsin slutar röka kommer lungcancer att försvinna . Gazeta.Ru (27 maj 2013). - Akademiker vid Ryska akademin för medicinska vetenskaper om fördelarna med lagen mot tobak. Hämtad 1 augusti 2013. Arkiverad från originalet 19 juli 2013. (ryska)
↑ 1 2 Ryska rökare betalade 60 miljoner rubel i böter . Hämtad 26 juli 2017. Arkiverad från originalet 17 februari 2021. (obestämd)
↑ 1 2 Cigarettfimpar från det förflutna. Hur medborgare slutar röka , Kommersant-Dengi (19 maj 2014). Arkiverad från originalet den 31 juli 2014. Hämtad 6 augusti 2014.
↑ Tillverkare ökar antalet cigaretter i ett paket , Izvestia (6 juni 2014). Arkiverad från originalet den 7 augusti 2014. Hämtad 6 augusti 2014.
↑ Mer än 200 cigarettkiosker stängda i Moskva - Interfax . Hämtad 6 augusti 2014. Arkiverad från originalet 8 augusti 2014. (obestämd)
↑ Belgorod-regionens lag av den 4 december 2013 nr 241 "Om reglering av vissa frågor inom området för att skydda folkhälsan från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" (PDF). Belgorods regionala duma . Tillträdesdatum: 7 januari 2015. Arkiverad från originalet 3 april 2015. (obestämd)
↑ Belgorods myndigheter förbjöd rökning på parkeringsplatser och i övergångar . RIA Novosti (28 november 2013). Tillträdesdatum: 7 januari 2015. Arkiverad från originalet 2 april 2015. (obestämd)
↑ Voronezh-regionens lag av den 6 mars 2014 nr 20-OZ "Om reglering av vissa relationer inom området för att skydda medborgarnas hälsa från effekterna av passiv tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion i Voronezh-regionen " . Rossiyskaya Gazeta (8 mars 2014). Hämtad 7 januari 2015. Arkiverad från originalet 5 mars 2016. (obestämd)
↑ Regional anti-tobakslag antagen i Voronezh (otillgänglig länk) . "Rysk planet" (27 februari 2014). Tillträdesdatum: 7 januari 2015. Arkiverad från originalet 6 mars 2016. (obestämd)
↑ Hem | Regeringen i Ivanovo-regionen. Officiell sida . Hämtad 28 augusti 2015. Arkiverad från originalet 10 oktober 2015. (obestämd)
↑ Recensioner, förslag och kommentarer till lagförslaget nr 708778-6 . Automatiserat system för att säkerställa lagstiftningsverksamhet . Hämtad 10 augusti 2015. Arkiverad från originalet 8 december 2015. (obestämd)
↑ Proposition nr 708778-6 "Om ändringar av den federala lagen "om att skydda medborgarnas hälsa från exponering för begagnad tobaksrök och konsekvenserna av tobakskonsumtion" och vissa lagstiftningsakter från Ryska federationen (när det gäller att utöka listan över platser där det är förbjudet att röka)" . Automatiserat system för att säkerställa lagstiftningsverksamhet . Hämtad 10 augusti 2015. Arkiverad från originalet 17 juli 2015. (obestämd)
↑ Vid hållplatser för kollektivtrafiken, i rekreationsområden, överjordiska och underjordiska övergångsställen kan rökning förbjudas . SPS "Garant" (27 januari 2015). Hämtad 10 augusti 2015. Arkiverad från originalet 16 juli 2015. (obestämd)
↑ Automatiserat system för att säkerställa lagstiftningsverksamhet . asozd2.duma.gov.ru. Hämtad 21 november 2015. Arkiverad från originalet 22 november 2015. (obestämd)

Litteratur

Ytterligare läsning

Galina Sakharova, Nikolai Antonov, Oleg Salagay. Tobakskontroll: en integrerad strategi på landsnivå i Ryska federationen : [ rus. ] : [ arch. 4 september 2020 ]. - M . : Världshälsoorganisationen , regionkontoret för Europa, 2017. - 48 sid.

Länkar

Bill nr 163560-6 i statsdumans databas . Automatiserat system för lagstiftande aktivitetsstöd (31 oktober 2012). Hämtad: 15 januari 2013. (ryska)
Fullständig lagtext i Rossiyskaya Gazeta . Rysk tidning (26 februari 2013). Hämtad: 26 april 2013. (ryska)
Uppdaterad version av lagen på garant.ru . GARANTI . Hämtad: 21 september 2013. (ryska)
"Anti-tobakslag" lag och funktioner i dess tillämpning från 1 juni 2013 . GARANTI (28 maj 2013). Hämtad: 21 september 2013. (ryska)