En offentlig förening är en frivillig, självstyrande, ideell förening skapad på initiativ av medborgare förenade på grundval av gemensamma intressen för att uppnå gemensamma mål som anges i stadgan för en allmän förening [1] . Det är en institution för det civila samhället [2] .
Samtidigt kallas sammanslutningen av juridiska personer i Ryssland en sammanslutning . Medlemmar i en offentlig sammanslutning kan dock tillsammans med medborgare vara juridiska personer - andra offentliga sammanslutningar [3] .
Efter 1948, i samband med resolution 217 A (III) som antogs av FN:s generalförsamling , mer känd som " Universella förklaringen om de mänskliga rättigheterna ", blir dessa rättigheter och i synnerhet rätten till förening den "globala åtgärden för lag” [4] . På internationell nivå regleras offentliga sammanslutningar på grundval av internationella dokument av universell karaktär, regionala internationella överenskommelser samt handlingar från FN-organ [5] .
Enligt Lysenkos arbete kan "Rätten till förening" hänföras till de sociopolitiska rättigheter och friheter som föreskrivs i den ryska konstitutionen [6] . Separat noteras att den politiska delen inte är exklusiv och det är underförstått att människor kan enas för att uppnå sociala, ekonomiska och andra mål [7] .
Inom ramen för internationell praxis kallas "offentliga föreningar" för "offentliga organisationer" eller "icke-statliga organisationer" (icke-statlig organisation) [8] .
Inom ramen för engelskspråkig litteratur i USA och vissa andra länder kallas offentliga föreningar för "non-profit non-profit organisation" (icke-för-vinstdrivande organisation) [9] .Inom ramen för engelskspråkig litteratur i England uttrycks denna semantiska belastning fullt ut av begreppet "välgörande organisation" ( välgörenhet ) [9] . Även andra relaterade uttryck för detta koncept används:
Det franska begreppsområdet är ganska starkt reglerat av fransk lagstiftning, som särskiljer föreningar på olika grunder [9] .
I länderna i OSS och Östeuropa råder begreppet "offentlig sammanslutning" [9] .
Enligt Lysenko är definitionerna av begreppet offentliga sammanslutningar som ges av Avakyan, Darkov och Yuryev på grundval av en kritisk analys i den federala lagen "On Public Associations" de mest korrekta, utifrån ställningen som konstitutionell juridisk person [10] .
I Ryssland kan offentliga föreningar skapas i följande organisatoriska och juridiska former [11] [12] :
Fackföreningar är också offentliga föreningar. En fackförening är inte en separat organisatorisk och juridisk form av offentliga föreningar och kan skapas i vilken som helst organisatorisk och juridisk form som föreskrivs i den federala lagen "Om offentliga föreningar", med undantag för ett politiskt parti (i praktiken brukar fackföreningar verka i form av en offentlig organisation på grund av möjligheten till medlemskap).
Typer av offentliga föreningar efter organisatoriska och juridiska former. Det befintliga systemet för offentliga föreningars organisatoriska och juridiska former.
Det föreslagna systemet för offentliga sammanslutningars organisatoriska och juridiska former.
Offentliga konsumentorganisationer verkar också i Ryssland [13] .
”Religiösa sammanslutningar” lyfts särskilt fram. Enligt artikel 6 i den federala lagen av den 26 september 1997 nr 125-FZ "Om samvetsfrihet och om religiösa föreningar" är en religiös sammanslutning en frivillig sammanslutning av medborgare i Ryska federationen, andra personer som är permanent och lagligt bosatta på Rysslands territorium, bildat för gemensam bekännelse och spridning av tro och med tecken som motsvarar detta mål: religion; utföra gudstjänster, andra religiösa riter och ceremonier; undervisning i religion och religionsundervisning av sina anhängare. Samtidigt har den rätt att agera både som en religiös organisation och utan att bilda en juridisk person i form av en informell religiös grupp [14] .
| Juridiska personer | |
|---|---|
| Kommersiell | |
| Icke-kommersiell | |
| Statlig registrering | |
| Övrig | |