"Scientific and Scientific-Pedagogical Personal of Innovative Russia" är ett federalt riktat program som godkänts genom dekret från Rysslands regering av den 28 juli 2008 nr 568. Programmet är utformat till 2013 och är utformat för att öka antalet unga vetenskapsmän och bidra till konsolideringen av rysk ungdom inom vetenskap och utbildning.
Utvecklarna av programmet noterar att på grund av den kroniska underfinansieringen av vetenskap under den postsovjetiska perioden har det gamla systemet för reproduktion av vetenskaplig personal blivit ineffektivt och unga människor har tappat intresset för vetenskap. Mellan 1990 och 2005 minskade det totala antalet personer som sysslade med forskning och utveckling i Ryssland med 58 procent [1] . I absoluta tal har vetenskapen förlorat mer än en miljon människor. Unga forskare lämnade till andra sektorer av ekonomin eller emigrerade utomlands . Problemet förvärrades av det faktum att många forskare på 1990-talet började arbeta deltid, vilket tog upp det mesta av deras tid och ledde till en minskning av kvalifikationerna [1] .
Som författarna till programmet sa, kan situationen om 10 år bli ännu mer komplicerad på grund av en djup demografisk kris : en liten generation född på 1990-talet kommer att gå in i reproduktiv ålder.
Det viktigaste är att forskarkarriären är attraktiv för unga. Det är nödvändigt att ge stöd till forskare och vetenskapliga och pedagogiska team som har en dubbel roll - för det första visar de framgången med yrket som en forskare och lärare, och för det andra genomför de effektiv utbildning av ung vetenskaplig och vetenskaplig och pedagogisk personal .
- Från programmet "Vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal i det moderna Ryssland" för 2009-2013. [ett]Programmet är utformat för att skapa förutsättningar i Ryssland för effektiv reproduktion av vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal, där unga människor kommer att börja få fotfäste inom vetenskap, utbildning och högteknologi. Problemet med generationers kontinuitet inom vetenskap och utbildning erkänns på statlig nivå.
Jag är djupt övertygad om att de unga kadrerna för vetenskapsintensiva industrier i det innovativa Ryssland är just den avantgarde som kan föra den inhemska ekonomin till nya gränser för dess utveckling och skapa alla nödvändiga förutsättningar för vårt lands välstånd.
— Från talet av Rysslands vice premiärminister Sergey Ivanov vid forumet "Ung personal från vetenskapsintensiva sektorer i det innovativa Ryssland". [2]Bland programmets uppgifter identifierade utvecklarna följande:
Huvudutvecklaren och samordnaren av programmet var utbildnings- och vetenskapsministeriet . I det inledande skedet agerade också Federal Agency for Education och Federal Agency for Science and Innovation som kunder till programmet , men efter deras avveckling 2010 överfördes dessa funktioner till ministeriet för utbildning och vetenskap.
Den första riktningen är utformad för att säkra unga människor inom området vetenskap, utbildning och högteknologi. Det innebär stimulering av forskning av team av vetenskapliga och utbildningscentra, som är föremål för ett antal krav - från forskning i världsklass och högpresterande utbildning till studenters deltagande i projektet och användningen av resultat i utbildningsprocessen.
Bland de enskilda aktiviteterna lyfts forskning av vetenskapsgrupper under ledning av läkare och vetenskapskandidater fram. I båda fallen väljer experter under 2009-2011 ut cirka 500 forskningsprojekt. Under samma period väljs cirka 300 projekt av unga vetenskapskandidater och cirka 500 projekt utförda av riktade doktorander. Andelen natur- och teknikvetenskaper står för cirka 40 procent av arbetet, andelen humanitär forskning och arbete för att utveckla högteknologiska sektorer i ekonomin – cirka 10 procent vardera.
För att bekämpa " brain drain " har ett speciellt evenemang utvecklats som gör det möjligt att bjuda in tidigare landsmän som nu arbetar utomlands och som är redo att leda forskningen av ryska forskarlag. Ett annat alternativ är att kvalificerade vetenskapsmän från Ryssland som flyttade utomlands under den postsovjetiska perioden kan hålla vetenskapliga seminarier för kollegor i sitt hemland och dela sina erfarenheter, kunskaper och färdigheter med dem.
Andra aktiviteter i den första riktningen är utformade för att utveckla rörligheten för vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal inom landet (perioden för affärsresor för att utföra vetenskaplig forskning kan vara upp till sex månader) och ge vetenskapligt och metodologiskt stöd för utveckling av programmet.
Den andra riktningen är utformad för att först locka unga människor till området vetenskap, teknik och högteknologi, och sedan säkra dem inom detta område genom en utvecklad infrastruktur. För detta ändamål hålls allryska och internationella konferenser, skolor för ungdomar, ungdomsolympiader och tävlingar i landet, de bästa universiteten är utrustade med speciell vetenskaplig och teknisk utrustning och informationsmaterial om moderna problem med vetenskap och högteknologi läggs ut. på Internet och i media för karriärvägledning av ungdomar och studenter.
I maj 2010, inom ramen för inriktningen, dök ett separat evenemang upp för att utveckla ett nätverk av nationella forskningsuniversitet (NRU).
Ett forskningsuniversitet är en högre utbildningsinstitution som lika effektivt bedriver utbildning och vetenskaplig verksamhet baserad på principerna om integration av vetenskap och utbildning. De viktigaste utmärkande dragen hos NRU är förmågan att både generera kunskap och säkerställa en effektiv överföring av teknik till ekonomin; bedriva ett brett spektrum av grundläggande och tillämpad forskning; tillgång till ett mycket effektivt system för utbildning av mästare och högt kvalificerad personal, ett utvecklat system för omskolning och avancerade utbildningsprogram.
— Nationella forskningsuniversitet [3]Evenemanget gör det möjligt att finansiera NRUs utvecklingsprogram, som ska tillhandahålla personal för prioriterade områden inom vetenskap, teknik, ingenjörskonst, ekonomi och den sociala sfären, samt introducera högteknologi i produktionen.
För att locka studenter och unga vetenskapsmän till vetenskap, samt för att upprätthålla rörligheten för lärare och forskare som inbjuds att arbeta i vetenskaps- och utbildningscentra, behövs ett lämpligt bostadsbestånd. Som en del av programmet är det planerat att bygga sovsalar för studenter, doktorander, lärare och anställda vid ledande ryska universitet i olika regioner i landet.
Den fjärde riktningen är utformad för att säkerställa programledning: organisera tävlingar, samla in och analysera information, övervaka programmets framsteg och resultat.
Det totala finansieringsbeloppet för programmet för 2009-2013 är mer än 90 miljarder rubel, inklusive mer än 80 miljarder rubel från den federala budgeten. Finansiering av alla arbeten börjar först efter ett konkurrenskraftigt urval, och tillhandahållandet av vetenskaplig och teknisk utrustning till universiteten sker genom centraliserade inköp.
Representanter för universitetet kommer inte att få pengar "i hand". Alla anbud för inköp av utrustning, programvara och utbildningsevenemang kommer att hållas av utbildnings- och vetenskapsministeriet. Anställda som deltog i genomförandet av det innovativa utbildningsprogrammet 2007-2008 tror att denna innovation kommer att underlätta deras arbete avsevärt.
- Status erkännande // Rossiyskaya Gazeta - Ekonomi i det centrala federala distriktet. - 2010. - 4 maj. [fyra]Enskilda representanter för universitetet och det akademiska samhället uttryckte en åsikt om programmets låga effektivitet och anklagade experterna som väljer ut tillämpningar för partiskhet och partiskhet [5] . Anhängare av programmet noterar i sin tur att de involverar representanter för Vetenskapsakademien, industriministeriet, Rosatom och andra auktoritativa avdelningar som experter och uttrycker åsikten att deltagarna i tävlingen bör vara mer uppmärksamma när de förbereder ansökningar [6 ] . Bland anhängarna av programmet finns representanter för universitetsvetenskapen:
Det finns ingen mer smärtsam fråga för vetenskap och högre utbildning än problemet med personalutbildning. Och för första gången på de senaste 15-20 åren erbjuder staten verkliga åtgärder för att stödja de unga kollegor som vill ägna sig åt vetenskap. Detta program är kanske det första som inkluderar en uppsättning absolut specifika evenemang som testats i ledande vetenskapliga centra och universitet i landet. Detta är exakt fallet när den verkställande grenen inte uppfinner något, inte kopierar erfarenheterna från andra länder, försöker överföra den till rysk mark, utan systematiserar erfarenheterna från landsmän.
- Rektor för Higher School of Economics Yaroslav Kuzminov - i en intervju med Rossiyskaya Gazeta [7]Enligt många representanter för det vetenskapliga och pedagogiska samhället visade programmet redan under de första åren sin effektivitet:
Programmet för utbildning av vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal höll på att utarbetas under ganska lång tid och det är anmärkningsvärt att det äntligen har antagits. Detta är ett grundläggande dokument som syftar till att säkerställa att vårt land följer vägen för vetenskapliga och tekniska framsteg och den accelererade utvecklingen av vetenskapsintensiva sektorer av ekonomin, nämligen det militärindustriella komplexet, energi-, flyg- och kärnkraftsindustrin.
- Från talet av rektor för Izhevsk State Technical University Boris Yakimovich vid det runda bordet vid IzhSTU. [åtta]Som företrädare för ministeriet för utbildning och vetenskap noterar tillåter programmet att motivera högskolelärare att inte bara engagera sig i utbildningsverksamhet utan också i vetenskapligt arbete [7] . Enligt deras prognoser kommer programmet i slutet av 2013 att uppnå följande resultat:
Samtidigt, enligt arrangörerna av programmet, var några av dess effekter oväntade för dem. Till exempel skickar vetenskaps- och utbildningscentra oftare in ansökningar där de ber om stöd för högt kvalificerade specialister - kandidater och doktorer. Fokus på att stödja unga icke-examensforskare är mycket mindre uttalad [6] .
Pass för det federala målprogrammet "Vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal i det innovativa Ryssland" för 2009-2013 (otillgänglig länk)