Nationalförsamling (1871–1875)

Nationalförsamlingen ( fr.  Assemblée nationale ) i Frankrike 1871-1875 , vald under det fransk - preussiska kriget , utarbetade 1875 års konstitution .

Organisation

Nationalförsamlingen, enligt konstitutionen från 1875, är sammansatt av förbundet av senaten och deputeradekammaren i en helhet. Senatens president presiderar över nationalförsamlingen, som han kallar. Nationalförsamlingens beslut fattas med absolut majoritet av rösterna.

Nationalförsamlingen sammanträder i Versailles :

Historik

Val

Publicerad av regeringen för det nationella försvaret omedelbart efter ingåendet av vapenstilleståndet med Preussen , föreslog valdekretet av den 29 januari 1871 att man skulle välja - genom allmän rösträtt - 768 deputerade (inklusive deputerade från kolonierna ). Val gjordes enligt avdelningslistor och ägde rum den 8 februari 1871 under ytterst ogynnsamma förhållanden, eftersom en betydande del av landet fortfarande var ockuperat av fienden .

Fredsfrågan

Först och främst var nationalförsamlingens beslut föremål för frågan om krigets fortsättning eller fredsslutande. Eftersom den stora majoriteten i provinserna önskade fred, fick de nitiska republikanerna av olika nyanser, som stod för krigets fortsättning, endast omkring 250 platser i nationalförsamlingen, majoriteten bestod av legitimister och orléanister ; till en början fanns det nästan inga bonapartister i nationalförsamlingen: de valdes inte av någon avdelning i valet den 8 februari , förutom Korsika .

Den 12 februari 1871 öppnade nationalförsamlingen i Bordeaux , i teaterfoajén; Den 13:e avgick regeringen för det nationella försvaret. Republikanen Jules Grevy valdes till president för nationalförsamlingen , och Thiers valdes till verkställande direktör (17 februari); mötena ajournerades sedan till slutet av fredssamtalen.

Den 26 februari undertecknades ett provisoriskt fredsavtal ; Den 1 mars antog nationalförsamlingen, trots de ivriga protesterna från vissa deputerade, fördragets huvudartiklar med en överväldigande majoritet. Den bekräftade avsättningen av Napoleon III och hans dynasti, avvisade kravet att flytta mötena till Paris och vidtog flera misslyckade åtgärder (till exempel angående påbörjandet av betalning av skuldförbindelser), vilket orsakade stort missnöje i Paris .

Församlingen och Pariskommunen

Den 18 mars var det ett uppror i Paris; en gemenskap bildades . Överenskommelsen med den förkastades av nationalförsamlingen, som röstade för en kommunal lag gemensam för hela Frankrike. Den 18 maj ratificerade det fredsavtalet som slöts i Frankfurt ; i slutet av samma månad vann den slutliga segern över kommunen.

Majoritetsinkonsekvens

Nationalförsamlingen var tydligt fientlig mot den nationella försvarsregeringen och tillsatte kommissioner för att undersöka dess handlingar. Snart började attacker från monarkisternas sida även mot Thiers , som några medlemmar av högern anklagade för att tolerera rebellerna. Nationalförsamlingen upphävde lagarna för utvisningen av furstarna av Orléans och kontrollerade befogenheterna för de av dem som valdes till suppleanter; i december 1872 återlämnade den till dem deras jordegendom som konfiskerats under imperiet . De reaktionära och prästerliga strävandena hos majoriteten av nationalförsamlingen blev gradvis tydligare, medan partiella val tydligt visade landets sympati för republiken.

Under de första dagarna av juni röstade nationalförsamlingen, på förslag av Thiers, ett lån på 21,2 miljarder, varav två skulle användas för att betala militära belöningar; den diskuterade och antog vidare en lag om allmänna råd (som utökade deras räckvidd) och en militärlag som fastställer allmän värnplikt.

I slutet av augusti förlängde nationalförsamlingen Thiers makt i 3 år och gav honom titeln "Republikens president", i kraft av "hans konstituerande makt, som utgör hans suveränitets tillhörighet"; denna konstituerande makt bestriddes med nationalförsamlingen av Gambetta .

Det hade dock ingen brådska med att utarbeta en konstitution, eftersom det fortfarande inte fanns någon överenskommelse i den mest väsentliga frågan. Medlemmar av högerpartiet hoppades på en monarkistisk restaurering, men "kungen" själv ( comte of Chambord ) förstörde deras sak med sin oförsonlighet. Thiers, som uppriktigt ansåg att republiken var den enda regeringsformen som då var möjlig, blev mer och mer smärtsam för majoriteten av nationalförsamlingen, men verkade ändå oumbärlig; när han i januari 1872 förblev i minoritet i en ekonomisk fråga och avgick, vägrade församlingen att acceptera det. Samtidigt kollapsade vänstercentret: cirka 40 av dess medlemmar gick över till högercentret, resten anslöt sig till republikens anhängare.

Sommaren 1872 röstade nationalförsamlingen för ett avtal med Tyskland om betalning av militära belöningar och om tyskarnas rensning av franskt territorium och accepterade ett lån på tre miljarder som regeringen föreslagit.

Agitationen för upplösningen av församlingen började intensifieras: det republikanska partiets manifest den 2 augusti. Thiers meddelande av den 13 november 1872, som indikerade att Frankrikes räddning var den enda i republiken, orsakade stor irritation bland högern. Majoriteten av kommissionen på trettio, som valts för att utarbeta en lag om de ömsesidiga relationerna mellan presidenten och församlingen, var monarkistisk.

I mitten av mars, på förslag från kommissionen, utsattes republikens presidents rätt att delta i mötets diskussioner för restriktioner. Den 16 mars tillkännagavs den kommande utbetalningen av den sista miljarden i belöning och rensningen av franskt territorium.

Tack vare sammansmältningen av olika fraktioner kände sig Just nu så stark att den fann det möjligt att starta en avgörande kamp med det republikanska partiet. Obekvämt för dem nödgades Grevymötets ordförande avsäga sig denna titel; hans plats togs den 4 april 1873 av Buffet , högerkandidat. Några dagar senare, interpellationen av högern om "behovet av att ge övervägande åt en avgjort konservativ politik" och uttalandet från dess anhängare ( Broglies tal ) att det ministerium som nyligen bildades av Thiers inte gav tillräckliga garantier för kampen mot radikalism tvingade republikens president att ta upp frågan om förtroende och efter att ha blivit antagen avvisades han genom en enkel övergång till nästa verksamhet med 362 röster mot 348 - att lämna in sin avgång, vilket accepterades med 368 röster mot 339 på 24 maj 1873.

Hotet om en ny monarki

Sedan, med 390 röster av 392 väljare (resten avstod från att rösta), valdes marskalk McMahon till republikens president , som bildade "Ministry of Struggle" (Brogly), genomsyrad av fientlighet mot republiken och prästerlig fanatism. Faran för republiken blev mycket stor när greven av Chambord den 14 oktober gick med på de villkor som föreslagits honom på uppdrag av den monarkiska kommittén på nio.

Den 22 oktober, på förslag av niokommittén, utarbetade båda högergrupperna till och med ett lagförslag för återupprättandet av monarkin; men greven av Chambord själv förstörde återigen sina anhängares sak genom sin oförklarlighet, särskilt genom att han vägrade att acceptera den trefärgade fanan . Återställningen misslyckades.

Den 20 november förlängdes marskalk McMahons befogenheter i 7 år (383 röster mot 317), och efter det bildades en kommission på trettio för att överväga utkast till konstitutionella lagar. De allra flesta av dem var monarkister. Frågan om sjuttondelarna [1] orsakade oenighet mellan regeringen och legitimisterna, och ministrarnas inställning till den bonapartistiska manifestationen bråkade dem med imperiets anhängare.

I januari 1874 antogs en lag om borgmästare som beviljade deras utnämning till regeringen.

I maj 1874 gav Broglies departement plats för det bonapartistiska och prästerliga kabinettet i Many och Furt.

När man diskuterade vallagen besegrades den andra kommissionen på trettio; den allmänna rösträtten behölls.

Konstitutionella lagar från 1875

Diskussionen om konstitutionella lagar, som inleddes den 21 januari 1875, orsakade en stark oenighet i församlingen: monarkisterna ville inte rösta för en republik, men majoriteten gick inte med på utkastet till trettiokommissionen, som föreslog något i stil med en diktatur för marskalken. På grund av hur greven av Chambord agerade och oenigheten mellan monarkisterna var det omöjligt att ens tänka på ett direkt återupprättande av monarkin.

Under tiden hotade faran för en ny tysk invasion utifrån; något måste göras. Monarkisten Wallon (Henri Wallon) föreslog den 30 januari 1875 en ändring av författningsförslaget, enligt följande: ”Republikens president väljs genom majoritetsröst av senaten och deputeradekammaren, förenade i Nationell församling; han utses för 7 år och kan komma att omväljas. Wallon-ändringsförslaget ( fr.  Amend Wallon ) antogs med 353 röster mot 352 och således, tack vare anslutningen av flera medlemmar av den konstitutionella högern till vänster, bildades en republik med en majoritet på en röst.

Men även efter det verkade det som att det fortfarande var en lång väg att gå: en hård kamp följde kring senatsprojektet . Slutligen antogs det vallonska projektet, enligt vilket valet av 75 senatorer på livstid beviljades nationalförsamlingen och de återstående 225, valda på 9 år, till särskilda valkollegier. På vallons förslag antogs presidentens rätt att med senatens samtycke upplösa deputeradekammaren; revisionen av författningslagarna anförtros åt båda kamrarna förenade i nationalförsamlingen. På förslag av Ravinel (Charles de Ravinel) utsågs Versailles till säte för båda kamrarna och den verkställande makten : Nationalförsamlingen förblev trogen sin fientlighet mot Paris till slutet.

Senatlagen antogs den 24 februari 1875; dagen efter antogs hela lagen om statliga myndigheters organisation (425 röster mot 254). Efter att ha godkänt lagen om högre undervisnings frihet, vallagen och några andra, och efter att ha utsett 75 senatorer på livstid, skingrades nationalförsamlingen slutligen den 31 december 1875.

Anteckningar

  1. 7-års intervall.

Litteratur