Räddningsinsatser är åtgärder för att rädda människor, materiella och kulturella värden, skydda den naturliga miljön i nödzonen , lokalisera nödsituationer och undertrycka eller föra till en lägsta möjliga nivå av påverkan av deras karakteristiska farliga faktorer. [1] :St.1
Brådskande arbete med avveckling av nödsituationer är en verksamhet för omfattande tillhandahållande av akuta räddningsinsatser, tillhandahållande av medicinsk och annan typ av hjälp till den befolkning som drabbas i nödsituationer, skapande av villkor som är minimalt nödvändiga för att bevara livet och människors hälsa och bibehålla deras arbetsförmåga. [1] :St.1
Beslut om att genomföra akut räddning och annat akut arbete fattas av chefen för beredskapen . [2]
Räddningsinsatser är förknippade med faktorer som hotar liv och hälsa för personer som utför dessa arbeten och kräver särskild utbildning, utrustning och utrustning. [1] :Art.1 Även i nödfall kan endast certifierade personer vara inblandade i räddningsinsatser. Personer som inte är bärgare kan vara inblandade i brådskande arbete på frivillig basis. [1] :Art.14
I Ryssland är listan över nödräddningsoperationer upprättad av lagen "Om räddningstjänst och räddningspersonals status" och kan kompletteras med regeringsbeslut. [1] :Art.5
1937 antogs "föreskrifterna om räddningstjänsten på havet och floderna i Sovjetunionen". [3]
1945 publicerades en handbok för sjöräddare:
I Sovjetunionen, inom ramen för civilförsvaret, användes termen "räddnings- och brådskande nödräddningsarbete".
För att utföra arbete med att förebygga och eliminera nödsituationer i Ryssland är det möjligt att skapa tre typer av nödräddningstjänster och formationer: professionella tjänster, professionella formationer; icke-standardiserade formationer; sociala formationer. För att lösa problemen med civilförsvaret används räddningstjänst och räddningsenheter [4] eller icke-standardiserade enheter för att säkerställa genomförandet av civilförsvarsåtgärder. [5]
Under 2017 fungerade 6403 tjänster och formationer i Ryssland, varav 1126 var icke-personal. [4]
I Ryssland krävs certifiering för att utföra akuta räddningsinsatser av tjänster och formationer. Tillstånd att bedriva annat arbete, inklusive lösning av civilförsvarsuppgifter, krävs inte. [fyra]
Räddningstjänster och formationer skapas i organisationer, om deras närvaro är lagligt tillhandahållen, beroende på typen av verksamhet i organisationen. [1] : Art. 7
Behovet av beredskap för nödsituationer för att eliminera konsekvenserna av industriolyckor fastställs av den internationella konventionen om gränsöverskridande effekter av industriolyckor. I kontraktet fastställs att åtgärder för att säkerställa beredskapen inom industriområdet utförs av ägaren (operatören). [6] Rysk lagstiftning fastställer att för att vara redo för åtgärder för att lokalisera och eliminera konsekvenserna av en olycka, är en organisation som driver en farlig produktionsanläggning skyldig att sluta serviceavtal med professionella räddningstjänster (eller formationer), och i fall enligt lag, skapa egna professionella räddningstjänster (eller formationer). [7]
Lokala myndigheterLokalt självstyre finansierar självständigt åtgärder för att skydda mot nödsituationer inom kommunens gränser, och endast om de kommunala krafterna och medlen är otillräckliga, attraherar de krafterna och medlen från den ryska federationens konstituerande enhet. [åtta]
Ämnen för Ryska federationen Federala verkställande myndigheterFederala verkställande myndigheter eller organisationer som är underställda dem kan skapa avdelningar för räddningstjänster. [9]
Rysslands EMERCOM inkluderar en professionell räddningstjänst [10] (PASS), bestående av professionella räddningsteam (PASF). [elva]
Den icke-standardiserade grunden för att skapa formationer tillåter inte att de klassificeras som permanenta beredskapsstyrkor, eftersom medlemmarna i formationen i det normala aktivitetsläget (när det inte finns några nödsituationer, olyckor och incidenter) är upptagna med att utföra uppgifter i huvudsak arbetsplats och tillfälligt avbryta detta arbete endast för att eliminera nödsituationer (olyckor, tillbud) när de inträffar. De omfattas inte av de krav som gäller för yrkesbildningar. De behöver inte vara i tjänst dygnet runt; inte är involverade i eliminering av nödsituationer utanför sitt ansvarsområde; inget behov av driftfordon utrustade med specialsignaler. [fyra]
Frilansformationer kan skapas för olika ändamål:
Icke-personal civilförsvarsformationer kan utföra brådskande arbete som inte är relaterat till hotet mot människors liv och hälsa under eliminering av nödsituationer. [5]
Räddare - en medborgare utbildad och certifierad för att utföra akuta räddningsinsatser. [1] :St.1
"Räddare" som ett ord i det allmänna litterära ryska språket började beteckna ett yrke relativt nyligen (90-talet av XX-talet). I rysk livssäkerhetsterminologi finns det inga andra lexem för att utse yrken inom räddningsområdet (ett undantag är yrket brandman ). Differentiering av räddare efter det arbete de utför sker genom bildandet av fraser med ordet "räddare": flygräddare, gasräddare, bergsräddare, räddningsklättrare, räddningsdykare. [12]
Räddare är skyldiga [13] :
I Ryssland kan en medborgare som har fyllt 18 år, utbildad och certifierad för att utföra akuta räddningsoperationer, bli en professionell räddare . [13]
Utbildning av yrket "Räddare" utförs i gymnasie- och högre utbildningsinstitutioner i Rysslands ministerium för nödsituationer och utbildnings- och metodcentrum för civilförsvaret och nödsituationer.
Specialiserad utrustning och verktyg, utrustning och utrustning, kommunikationer och andra medel används för att rädda människor och utföra akuta räddningsinsatser, skydda och ge första hjälpen till offren. [fjorton]
Räddningsarbete | |
---|---|
I Ryssland |
|