Obligatoriska leveranser till staten - leverans till staten inom en viss tidsperiod av en förutbestämd mängd jordbruksprodukter i enlighet med skyldigheter som överlämnats till kollektivjordbruk, kollektivjordbrukare och enskilda jordbrukare, med en skatts kraft, som ersätter avtal i sent 1932 och början av 1933 för basjordbruksprodukter.
1933, "För att ytterligare öka produktiviteten och utöka det sådda området för spannmålsgrödor, såväl som för att i tid fastställa de fasta skyldigheterna för kollektivjordbruk och enskilda gårdar för leverans (försäljning) av spannmål till staten, ” rådet för folkkommissarierna i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti för hela unionen beslutade (19/I): ”Avskaffa det befintliga kontraktuella (kontraktsmässiga) systemet för att skörda spannmålsgrödor och upprätta för kollektiva gårdar och enskilda gårdar fasta förpliktelser med kraften av en skatt att leverera spannmål till staten till fastställda statliga priser." Ännu tidigare (23/IX och 19/XII 1932) fastställdes samma förfarande för obligatorisk leverans av kött och mjölk. Därefter utvidgades obligatoriska leveranser till staten till att omfatta potatis [beslut av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti 20/II 1933], solros [dekret från Folkets råd Kommissarier för Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas allunions kommunistiska parti den 20/II 1933], råris [dekret från rådet för folkkommissarierna Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas allunions kommunistiska parti av 5 /III 1933], ull (dekret från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen av 5/III 1933).
Kontraktssystemet , framför allt för spannmålsanskaffning, ledde ofta till att de kollektiva jordbruken, som samlade in en större skörd till följd av bättre organisation och starkare arbetsdisciplin, fick en utökad plan för leverans av spannmål till staten i jämförelse med andra kollektivgårdar, som med samma besådda areal till följd av dåligt arbete fick en mindre avkastning. Den lokala organisationen försökte i sådana fall ofta bara säkerställa att samma mängd spannmål fanns kvar på båda kollektivgårdarna efter leveransen. Om de kollektivgårdar som inte presterade bra inte uppfyllde sina skyldigheter gentemot staten, så överfördes de ouppfyllda skyldigheterna till de bästa kollektivgårdarna i form av en motplan på bekostnad av ytterligare upphandling. Denna stora brist i spannmålskontraktering ledde till utjämning och osäkerhet i leveransmängden för jordbruksprodukter. produkter till de statliga kollektivgårdarna, hämmade det organisatoriska-hoz. stärka kollektivbruken och sänka intresset för kollektivbrukarna. för att förbättra arbetet på sin kollektivgård, därför måste kontraktssystemet ersättas av ett sådant system, enligt vilket varje kollektivjordbruk, varje kollektivjordbrukare, varje enskild bonde i förväg skulle veta hur mycket spannmål och andra produkter han skulle lämna över till staten. På initiativ av Stalin upprättades ett sådant system i form av en lag om obligatorisk leverans av spannmål och andra produkter som anges ovan till staten.
Lagen satte stopp för utjämningen och fastställde helt fastställda priser för leverans av produkter, bestämda av produkterna från åkerodlingen innan sådden började och av produkterna från djurhållningen före årets början. Council of People's Commissars of the USSR och Central Committee of the All-Union Communist Party of Bolsheviks in dekretet av 20/VI 1933 "Om obligatorisk leverans av spannmål till staten av kollektiva gårdar och enskilda gårdar från skörden 1933 på grunden för lagen av den 19 januari 1933" uppmärksammade alla parti- och sovjetorganisationer att ”Till skillnad från tidigare år har vi ... inte spannmålsanskaffningar av den gamla typen, genomförda på basis av inte helt bestämda kontraktsöverenskommelser med bönderna, utan spannmålsleveranser baserade på en fast och obestridlig lag, obligatorisk för alla kollektivjordbruk och enskilda jordbrukare. Detta innebär att man inte under några omständigheter bör tillåta undandragande av skyldigheten att leverera spannmålen i tid. Till skillnad från tidigare år kommer tillförseln av spannmål till staten ... att ske inte enligt ändrade planer, utan enligt fasta och oföränderliga normer som fastställts i lag, vilket ska stärka kollektivjordbrukens ställning, ska skapa stabilitet i ekonomin och ge kollektivjordbruket och den enskilde jordbrukaren möjlighet att med bestämdhet beräkna sin inkomst. Det innebär att inga motplaner för leverans av spannmål hädanefter under några omständigheter bör tillåtas. Det nya systemet med upphandling i ordningen med obligatoriska leveranser till staten är enkelt och förståeligt för varje kollektiv lantbrukare och enskild lantbrukare.
Nu vet varje kollektivgård, varje enskild gård, redan innan sådden påbörjas, hur mycket spannmål de är skyldiga att överlåta till staten, de vet att all överskottssäd som finns kvar efter fullgörandet av skyldigheterna mot staten går till sitt fulla förfogande.
Som ett led i genomförandet av uppdraget att organisatoriskt och ekonomiskt stärka kollektivbruken 1935 - 1937. Myndigheterna minskade flera gånger de normativa storlekarna på spannmålsleveranser.
Mängden förpliktelser, särskilt för leverans av spannmål, för varje enskild kollektiv gård beräknas av distriktets auktoriserade representant för Folkets inköpskommissariat i Sovjetunionen och godkänns av "Presidium of the RIK" på grundval av publicerade resolutioner av rådet för folkkommissarierna för republikerna, regionala eller regionala verkställande kommittéer för regionala normer. Mängden leveranser för enskilda bönder bestäms av distriktskommissionären för Folkets inköpskommissariat i Sovjetunionen enligt ökade normer, fastställda på samma sätt som normerna för kollektivjordbruk. Varje kollektivgård eller enskild gård ges skriftliga, undertecknade och stämplade av regionkommissarien, former av åtaganden om leveransbelopp.
Storlekarna på obligatoriska leveranser på spannmålsgrödor (1937) beräknas härnäst. sätt. För varje distrikt fastställs normer (separat för kollektivgårdar som betjänas av MTS och separat för kollektivgårdar som inte betjänas av MTS) för leverans (för kollektivgårdar och enskilda jordbrukare separat) av spannmål från 1 hektar sådd till staten i enlighet med staten. såplan (sedan 1940 - från 1 hektar åkermark anvisad till kollektivbruket): 1) för all spannmål, 2) inklusive separat för vete, 3) inklusive separat för råg, 4) inklusive separat för baljväxter, 5) och för Ordzhonikidze, Krasnodar, Rostov, Stalingrad-regionerna, Dagestan, Nordossetien, Tjetjenien-Ingush och Kabardino-Balkariska autonoma socialistiska sovjetrepublikerna och ukrainska SSR - och för majs.
Baserat på dessa normer fastställs för varje kollektivgård (och varje enskild gård), i enlighet med dess såplan, skyldigheter för leverans av: a) för all spannmål (inklusive vete, råg och baljväxter), b) inklusive separat för vete, råg, baljväxter och för distrikt där majs pekas ut som huvudgröda - och för majs.
Efter att ha uppfyllt exakt bestämda skyldigheter för vete, råg, baljväxter och majs (där en särskild leveranstakt har fastställts för det), kan kollektivbruket och den enskilda jordbrukaren täcka bristen i alla spannmålsgrödor. När överuppfyllelsen av planen för spannmålsgrödor har uppnåtts genom att planen för andra grödor fullföljs, produceras O. p. g. spannmål från den areal som faktiskt sås. Kollektiva jordbrukare som har sått spannmålsgrödor på hushållsskiften dras till o.p.g. i enlighet med storleken på deras faktiska sådd enligt de normer som fastställts för enskilda jordbrukare i den givna regionen.
Beräkningen av mängden obligatoriska spannmålsleveranser till staten för enskilda gårdar görs från hela området med spannmålsgrödor, men inte mindre än det område som fastställts i den statliga planen.
Uppfyllelse av O. p. g. men för spannmål "... är den primära plikten för varje kollektiv gård och enskild gård och måste göras från den första tröskningen" [dekret från SEC i USSR och Centralkommittén för All-Unionen Bolsjevikernas kommunistiska parti om obligatorisk leverans av spannmål till staten av kollektiva gårdar och enskilda gårdar den 19 januari 1933].
Systemet med jordbruksproduktion av animalieprodukter (kött, mjölk och ull) är uppbyggt på ett sådant sätt att det i största möjliga utsträckning bidrar till utvecklingen av den socialistiska djurhållningen. Därför är alla kollektivgårdshushåll och enskilda gårdar involverade i O. produktion av kött, oavsett deras egendomsstatus och om dessa gårdar har boskap och fjäderfä. Denna procedur stimulerar uppfödning av boskap och fjäderfä vid gårdar. Normerna för O. p. g. av kött för kollektivjordbrukare är satta mer förmånliga (reducerade) än för enskilda gårdar. Dessutom får kollektivjordbrukare förmåner för boskap som säljs av kommersiella jordbruksgårdar med boskap, vilket stimulerar utvecklingen av den kollektiva djurhållningen. Denna förmån i form av rabatter på kollektivjordbrukarnas personliga skyldigheter presenteras av den kollektiva jordbruksledningen själv. Lagen om oligarkisk produktion av kött förbjuder ovillkorligen "... lokala myndigheter, såväl som inköpsorganisationer, från att ålägga skyldigheter på kollektivjordbruk med råvarugårdar och den socialiserade besättningen av kollektivjordbruk, på kollektivjordbrukare och enskilda jordbrukare att överlämna kött till staten i belopp som överstiger leveransnormerna .. .", publicerade i relevanta resolutioner. Lagen förbjuder "... även att ge tilläggs- eller motplaner för leverans av kött till gårdar som har uppfyllt sina skyldigheter i förväg, vilket ger korrekta levererare full möjlighet att fritt göra sig av med sina överskottsprodukter efter eget gottfinnande." Beräkningen av den årliga mängden köttleveranser för varje kollektivgård görs efter antalet stora horn. nötkreatur, grisar och får, enligt de årliga normerna för leverans av kött i levande vikt per 1 djur. De genomsnittliga regionala, regionala och republikanska normerna för leverans är fastställda i lag: för ett stort horn. boskap från 10 till 15 kg, för grisar från 22 till 32 kg, för får 5 kg per djur. För hushåll med kollektivjordbruk och enskilda gårdar fastställs normen för köttleveranser oavsett om de har boskap (30-32 kg för kollektivjordbrukare, 60 kg för enskilda jordbrukare). O. p. g. kött av kollektivgårdar utförs på ett stort horn. för boskap och får av alla slag av boskap, för grisar endast av grisar, och för kollektiva jordbrukare och enskilda jordbrukare av alla slags boskap, inklusive fjäderfä och kaniner med ersättning men med vissa koefficienter. För att kollektivjordbruken och kollektivjordbrukarna ska kunna planera sin boskapsuppfödning i förväg är dessa köttleveranser vanligtvis fasta för två till tre år. Att främja utvecklingen av sociala alive-wa etablerade Sovjetunionens regering ett antal förmåner för köttförsörjning för kollektivjordbruk, kollektivjordbrukare och enskilda jordbrukare. Council of People's Commissars of the USSR beslutade att bevara följande förmåner för köttförsörjning för 1937 och 1938: enskilda bönder som gick med i en kollektivgård och sålde en ko eller en kviga till en kollektivgårdsråvarugård till statligt pris. 2. Att befria kollektivgårdarna från att vara inblandade i den obligatoriska leveransen av kött till staten vad gäller antalet stora horn. nötkreatur, grisar och får, införda i den enhetliga statens stambok, samt enskilda kollektiva jordbrukshushåll, förutsatt att avkommorna från boskapen som förts in i den enhetliga statens stambok, säljer kollektivjordbrukarna till staten. 3. Ge kollektiva jordbrukare och enskilda jordbrukare som säljer och kontrakterar kvigor för försäljning till kolösa kollektivbönder, vid leverans av en kviga, en rabatt på 20 % av den årliga normen för den obligatoriska leveransen av kött till staten. 4. Att befria kollektivgårdarna från obligatorisk tillförsel av kött till staten för antalet merino-, astrakhan- och astra-tackor samt för antalet arbetande oxar och bufflar i kollektivgårdarna. Dessutom beslutade rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen, från och med 1937, att i fullgörandet av personliga skyldigheter för medlemmar av kollektiva gårdar med boskapsgårdar inkludera 25 % av mängden kött (i levande vikt) levererat från gårdar av grisar, och 20 % av mängden kött som levereras av andra typer av gårdar.
enligt lagen av 22 / X1 1933 beräknas för kollektivjordbruk, kollektivjordbrukare och enskilda jordbrukare på leden. normer i liter per kassako och år: för mjölkgårdar och den socialiserade besättningen av kollektivgårdar, beroende på grupper av distrikt, från 350 till 580 liter (inklusive torra kor och första halva kvigor); för kollektivgårdshushåll, i kollektivgårdar med mjölkgårdar - från 50 till 180 liter och för enskilda gårdar - från 120 till 280 liter. Normen för kollektivjordbrukare med förstakalvskvigor, som ska kalva under första halvåret, är satt till halva takten. "I områden där det inte finns några smör- och ostfabriker, med undantag för helmjölksområden, utförs fullgörandet av skyldigheter för enskilda jordbrukare, kollektivjordbruk och kollektivjordbrukshushåll med smält smör i en mängd av 1 kg smör pr. 25 liter mjölk" XI 1933). Smörfabriker och smör- och ostfabriker, dränerings- och separeringspunkter är skyldiga att kollektiva gårdar, gårdar, kollektivjordbrukare och enskilda gårdar i mängden 50% av den mängd mjölk som levereras av dem i genomsnitt per år så att under kalvperioden matning görs returen i sin helhet. Fabriker som producerar ost med en fetthalt på minst 40 % returnerar gratis 60 % av den vassle som finns kvar från osttillverkningen till mjölkdonatorer (instruktion> godkänd av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen den 11 / I 1938) Kollektiva jordbrukare få förmåner från den mjölk som levereras av den kollektiva gårdens råvarugård. Mängden förmåner för den obligatoriska leveransen av mjölk till staten för varje kollektivgård på de kollektivgårdar som har kommersiella mjölkgårdar (från 5 kor och fler) fastställs av det auktoriserade folkkommissariatet för upphandling, beroende på antalet kor på gården och varierar från 20 till 60 %.
Inte involverad i leverans av spannmål: a) järnväg. arbetare och anställda, som sår i järnvägens ledningsrätt, om dessa grödor ej äro upptagna i utsädesplanen för bygden; b) skogsvakt, zem. vars tilldelningar är belägna på territoriet för skogstomter som skyddas av skogsvakten, förutsatt att de inte har grödor i byn; c) enskilda gårdar som inte producerade mark. kolonilotter och som inte har hushållsmark och förutsatt att storleken på deras skördar inte överstiger arean av hushållstomten som upprättats för kollektivjordbrukarna i den givna regionen, och d) arbetare och anställda - invalider från inbördeskriget och pensionärer som inte har mark. kolonilotter, även om de sådde på hemmansjorden av sitt gods;
för kött: a) invånare i städer, arbetarboplatser, som inte har uppgifter för sådd och inte är föremål för jordbruksskatt. beskatta; b) arbetare och anställda som bor på landsbygden, semesterbyar, om de inte har uppgifter för sådd och inte är föremål för jordbruksskatt. beskatta; c) pensionärer som uppbär pension av staten, om de inte har uppgifter, sådd och inte är föremål för jordbruksskatt. beskatta; d) Röda arméns hushåll om familjens överhuvud är i aktiv militärtjänst och hans fru och barn under sju år är kvar på gården. På liknande sätt, med mindre ändringar, ges även förmåner för leverans av mjölk. Gårdar för kollektivjordbrukare och enskilda jordbrukare som inte kan arbeta på grund av sin höga ålder (60 år och äldre för män, 55 år och äldre för kvinnor) och som inte har arbetsföra medlemmar i familjen, är helt undantagna , med början den 1 januari 1937, från obligatoriska leveranser till staten. Kollektivgårdar som producerade grödor 1938 på nyutvecklade jungfruliga marker är undantagna från obligatorisk leverans av spannmål till staten från dessa grödor: i 2 år, om jungfrujorden utvecklas genom röjning, uppryckning och torkning, och under 1 år, om röjning , uppryckning och torkning utfördes inte.
Alla produkter som är föremål för leverans till staten förs av kollektivjordbruk och enskilda jordbrukare till relevanta upphandlingsställen och accepteras från dem till priser som fastställts av staten. Det enda dokumentet som intygar uppfyllandet av obligatoriska leveranser av jordbruksprodukter. produkter till staten av kollektiva gårdar och enskilda gårdar är ett kvitto, noggrant och korrekt ifyllt. Kolkhozer och enskilda gårdar kan överklaga de leveransbelopp som fastställts för dem. Klagomål lämnas in av kollektivjordbruk genom distriktets auktoriserade representant för People's Commissariat of Procurement till den republikanska, regionala eller regionala auktoriserade representanten för People's Commissariat of Procurement, och av enskilda jordbrukare till RIC:s presidium. Beslut om klagomål är slutgiltiga och kan inte överklagas ytterligare.
Dekretet från rådet för folkkommissarierna i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas allunions kommunistiska parti av den 20 mars 1937 fastställde att för kollektivgårdens ihållande misslyckande att uppfylla sina skyldigheter att överlämna spannmål till staten inom tidsfristen ställer åklagaren i regionen (krai, republik), på förslag av distriktets auktoriserade upphandlingskommissariat, kollektivjordbruksstyrelsen inför rätta för utdömande av böter motsvarande värdet av det olevererade del av spannmålen, beräknad till statliga priser, samt för återvinning in natura av den ouppfyllda delen av spannmålsförsörjningen. Dekretet utvidgar detta förfarande för rättsligt ansvar för kollektivjordbruk för bristande efterlevnad av O. p.-året även till leverans av solros, ris och potatis. Samma dekret förbjuder kategoriskt "tillämpning av penningböter på kollektivjordbruk som inte har fullgjort sina skyldigheter i rätt tid att överlämna spannmål till staten." Enskilda gårdar som inte har fullgjort sina skyldigheter att leverera spannmål till staten i tid ställs inför rätta av distriktskommissarierna i Narkomzag med samtidig tidig återhämtning på ett obestridligt sätt av hela den ouppfyllda delen av skyldigheterna att leverera spannmål till staten.
Erfarenheterna av att organisera ett spannmålsanskaffningsföretag 1933 visade att till en början gled en viss osäkerhet bland de kollektiva bönderna och enskilda bönder i fråga om fasthet och fasthet i uppgifterna för obligatoriska leveranser. På vissa ställen gjordes försök att pervertera lagen och spred rykten om det oundvikliga att ge motplaner till x-you, som noggrant skulle uppfylla sina skyldigheter. Trots varningen från lagen om förbud mot att ge motplaner försökte lokala organisationer i början av kampanjen i vissa distrikt, under olika förevändningar, återställa praxis med motplaner.
Men "de ledande partiernas och sovjetiska organens avgörande kamp mot motplaner stärkte bland massorna av kollektivbönder och enskilda bönder förtroendet för att lagen verkligen är fast, orubblig och okränkbar, och att varje avvikelse från den straffas med all stränghet. ."
Detta förtroende "var det viktigaste sättet att mobilisera de kollektiva bönderna och enskilda bönder för att tidigt uppfylla sina skyldigheter att leverera jordbruksprodukter till staten." Sålunda, 1932, i hela Sovjetunionen, var spannmålsanskaffningarna ännu inte avslutade den 1/4 1933. 1933 slutfördes planen för spannmålsleveranser från kollektivjordbruk den 20/XI, 1934 den 25/X och 1935 den 1/X.
1957.07.04 SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens ministerråd antog en resolution "Om avskaffandet av den obligatoriska leveransen av jordbruksprodukter till staten från jordbrukarnas gårdar för kollektiva jordbrukare, arbetare och anställda." År 1958 ersattes återigen obligatoriska leveranser till staten av entreprenad för kollektivjordbruk och statliga gårdar.