Nagorno-Karabachs försvarare av mänskliga rättigheter eller ombudsmannen för republiken Nagorno-Karabach är en oberoende tjänsteman som skyddar mänskliga och medborgerliga rättigheter och friheter som kränks av statliga organ, lokala myndigheter och tjänstemän i den okända republiken Nagorno-Karabach .
Försvararen av de mänskliga rättigheterna väljs av nationalförsamlingen med minst tre femtedelar av rösterna av det totala antalet suppleanter för en period av sex år [1] . Samma person får inte utses till människorättsförsvarare mer än två gånger i rad.
Människorättsförsvararen är oersättlig.
En människorättsförsvarare kan inte inneha positioner i statliga organ, lokala myndigheter, kommersiella organisationer, engagera sig i entreprenöriell verksamhet, utföra annat betalt arbete, förutom vetenskapligt, pedagogiskt och kreativt arbete [1] . Människorättsförsvararen kan inte vara medlem i något parti [1] .
Försvararen av mänskliga rättigheter har den immunitet som fastställts för en ställföreträdare [1] . Andra garantier för dess verksamhet fastställs i lag [1] .
Människorättsförsvararen har rätt att överklaga till NKRs högsta domstol. [ett]
Institutionen för ombudsmannen för det okända NKR bildades den 16 april 2008, när Yuri Hayrapetyan valdes av NKR-parlamentet till republikens ombudsman i enlighet med NKR:s konstitution [2] . "Vi skapade den här institutionen under villkoren för krigslagar som ålagts oss. Under förhållanden där lagarna i nästan alla länder gör det möjligt att göra raka motsatsen, det vill säga de gör det möjligt att begränsa vissa rättigheter och friheter”, sa Yuri Hayrapetyan och noterade att det under en kort period av kontorets verksamhet var möjligt att vinna NKR-medborgarnas förtroende och respekt, efter att samtidigt ha skapat en atmosfär av välvilja och ömsesidig förståelse med alla regeringsgrenar.
Den 31 augusti 2009 fick NKR-ombudsmannens kansli institutionsstatus som Institute of the European Ombudsman, trots det allvarliga motståndet från Azerbajdzjans utrikesministerium . Alla 11 ledamöter i institutets verkställande organ stödde enhälligt detta beslut. Men innan dess besökte institutets delegation, ledd av direktören, Stepanakert , bekantade sig med verksamheten vid NKR-ombudsmannens kontor och nivån på skyddet av mänskliga rättigheter i republiken [3] .
Under 2008 mottog ombudsmannen i allmänhet 196 ansökningar, varav 113 var skriftliga och 83 var muntliga [4] . De flesta av ansökningarna kommer från invånare i staden Stepanakert. Enligt JO tyder det lilla antalet ansökningar som inkommer från regionerna inte alls på att mänskliga rättigheter i regionerna skyddas bättre. Först och främst indikerar detta att ombudsmannens kontor är otillgängligt för invånare i distrikten och graden av rättslig medvetenhet hos befolkningen. Det är därför som skapandet av representationskontor för ombudsmannens institut i republikens regionala centra är en nödvändighet, sade Y. Hayrapetyan.
Medborgarnas uttalanden riktade till ombudsmannen gällde olagliga handlingar från icke-statliga organ, organisationer eller individer. I sådana fall gavs omfattande juridisk rådgivning [4] om tillämpningen av andra åtgärder som föreskrivs i lag (främst rättsliga sådana) för att återställa rättigheter, eftersom ombudsmannen endast behandlar klagomål om kränkningar av mänskliga rättigheter från lokala myndigheter och tjänstemän som leder dem. . ”Vi har märkt att vissa personer har bildat ett bristande förtroende för domstolarnas verksamhet. De ger många exempel på vad de anser vara orättvisa beslut av domstolar. Som ombudsman anser jag att en större roll för domstolarna är en nödvändighet. Genomförandet av effektiv rättvisa kommer att leda till bildandet av övertygelsen om att republiken Nagorno-Karabach verkligen är en rättsstat , säger Yuri Hayrapetyan.
Studier har visat att frågan om medborgarnas rätt till tillfredsställande bostadsförhållanden som garanteras av NKR-konstitutionen också är ganska relevant. Vi talar om medborgare som lämnats hemlösa till följd av raket- och artilleribeskjutning under Karabachkriget, samt om förstörda hus som behöver repareras.
Baserat på ett antal inkomna ansökningar blev det nödvändigt att ge råd om vissa bestämmelser i NKR Jordabalken. Samråd hölls också om skydd för fri- och rättigheter i samband med förvärv av medborgarskap och pass.
Under rapporteringsperioden ansökte 103 medborgare till Ombudsmansinstitutet. Mottagningar hölls i de regionala centra i Martuni, Mardakert, Hadrut, i byarna Krasny Bazaar, Tagavard - mer än 30 medborgare totalt.
Under 2008 besökte ombudsmannen och företrädare för apparaten systematiskt anstalten Shusha, där de träffade fångar som avtjänar straff, lyssnade på deras klagomål och registrerade fakta om kränkningar av de mänskliga rättigheterna [5] .
Under 2009 registrerades inga kränkningar av mänskliga rättigheter av exceptionell allmän betydelse eller masskaraktär i NKR [6] .