Den första femårsplanen är den första femårsplanen för utvecklingen av den nationella ekonomin i Sovjetunionen . Den antogs 1928 för femårsperioden 1928-1932 och färdigställdes på fyra år och tre månader.
Vid den 16:e konferensen för Bolsjevikernas kommunistiska parti (april 1929 ) tillkännagavs den första femårsplanen som en uppsättning noggrant genomtänkta och realistiska uppgifter. Enligt sovjetisk propaganda, som ett resultat av genomförandet av planen, "förvandlades Sovjetunionen från ett agrarland till ett industriland " [1] .
Fram till 1928 förde Sovjetunionen en relativt liberal " New Economic Policy " (NEP). Medan jordbruk , detaljhandel , tjänster , livsmedel och lätt industri mestadels var i privata händer, behöll staten kontrollen över tung industri, transporter , banker , partihandel och internationell handel. Statliga företag konkurrerade med varandra, rollen som Sovjetunionens statliga planeringskommitté var begränsad till prognoser som bestämde riktningen och storleken på offentliga investeringar .
Ur utrikespolitisk synpunkt befann sig landet i en fientlig miljö. Enligt SUKP:s ledning (b) fanns det stor sannolikhet för ett nytt krig med de kapitalistiska staterna, vilket krävde en grundlig upprustning. Det var dock omöjligt att omedelbart påbörja en sådan upprustning på grund av den tunga industrins efterblivenhet.
Samtidigt verkade den befintliga industrialiseringstakten [2] otillräcklig, eftersom klyftan med västländerna, som också upplevde ekonomisk tillväxt, ökade. Ett allvarligt problem var den ökade arbetslösheten i städerna. Regeringen ansåg också att en av de faktorer som hindrade industrins utveckling i städerna var bristen på mat på grund av omöjligheten att förse staden med bröd av små bondegårdar.
Partiledningen hade för avsikt att lösa dessa problem genom en planerad omfördelning av resurser mellan landsbygden och städerna, i enlighet med begreppet socialism , som tillkännagavs vid SUKP:s XIV kongress (b) och den tredje sovjetkongressen. år 1925. Valet av ett specifikt genomförande av centralplaneringen diskuterades hett 1926-1928. Förespråkare av det genetiska tillvägagångssättet ( V. Bazarov , V. Groman , N. Kondratiev ) ansåg att planen borde utarbetas på grundval av objektiva mönster för ekonomisk utveckling som identifierats som ett resultat av en analys av befintliga trender. Anhängare av det teleologiska tillvägagångssättet ( G. Krzhizhanovsky , V. Kuibyshev , S. Strumilin ) trodde att planen skulle förändra ekonomin och utgå från framtida strukturella förändringar, produktionsmöjligheter och strikt disciplin. Bland partifunktionärer stöddes de förra av N. Bucharin , en anhängare av den evolutionära vägen till socialism , och den senare av L. Trotskij , som insisterade på omedelbar industrialisering. Generalsekreteraren för centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti, I. Stalin, ställde sig först på Bucharins synvinkel, men efter att Trotskij uteslöts från partiets centralkommitté i slutet av 1927, han ändrade sin position till en diametralt motsatt [3] . Detta ledde till en avgörande seger för den teleologiska skolan och en radikal vändning från NEP.
Huvuduppgiften för den utropade planekonomin var att bygga upp statens ekonomiska och militära makt i högsta möjliga takt. I det inledande skedet uppnåddes detta genom att omfördela största möjliga mängd resurser för industrialiseringens behov. Vid bolsjevikernas XVI-konferens (april 1929 ) tillkännagavs den första femårsplanen (1 oktober 1928 - 1 oktober 1933) som ett komplex av noggrant genomtänkta och verkliga uppgifter. Denna plan gav, omedelbart efter dess godkännande av Sovjets femte sovjetkongress i maj 1929, skäl för staten att genomföra ett antal åtgärder av ekonomisk, politisk, organisatorisk och ideologisk karaktär, som lyfte industrialiseringen till status som ett koncept, eran av "den stora vändpunkten ". Landet var tvungen att utöka skapandet av nya industrier, öka produktionen av alla typer av produkter och börja producera ny teknik.
För att genomföra de skisserade planerna tvingades den sovjetiska regeringen att vända sig till hjälp av utländska specialister. Med hjälp av aktiebolaget Amtorg valde regeringen det amerikanska företaget Albert Kahn Inc. Albert Kahn . På Fords fabriker visade hans företag förmågan att snabbt designa och bygga industrianläggningar: det tog en vecka att förbereda arbetsritningar och industribyggnader uppfördes på fem månader. Från 1929 till 1932 designade och organiserade ett amerikanskt företag byggandet av mer än 500 industrianläggningar i Sovjetunionen [4] : traktorfabriker i Stalingrad , Chelyabinsk , Kharkov; bilfabriker i Moskva, Nizhny Novgorod; mekaniska butiker i Chelyabinsk, Lyubertsy, Podolsk, Stalingrad, Sverdlovsk; stålverkstäder och valsverk i Kamensky, Kolomna, Kuznetsk, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Verkhny Tagil, Sormovo etc. 1932 avslutades dock Albert Kahns verksamhet i Sovjetunionen, kontraktet med Albert Kahn Inc. har inte förlängts.
En katastrofal hungersnöd bröt ut i Sovjetunionen . Trots masssvält och miljontals människors död fortsatte Stalins regering export- och importoperationer med kapitalistiska länder, inklusive Tyskland. Tyska företag gav lån till Sovjetunionen under garantier från den tyska regeringen, och USSR placerade som kund de tilldelade medlen i Tyskland [5] :
Det totala värdet av sovjetiska beställningar i Tyskland 1931 nådde ett rekordbelopp på 919,2 miljoner mark ... Till exempel, under första halvåret 1932, köpte Sovjetunionen 50 % av järn och stål som exporterades av Tyskland, 60 % av all jord -flyttutrustning och dynamo, 70 % av alla metallbearbetningsmaskiner, 80 % av kranar och plåt, 90 % av alla ång-, gasturbiner och ångsmide- och pressmaskiner.
För att kunna genomföra ytterligare utlåning behövde affärskretsar klargöra situationen med användningen av dyr industriell utrustning som levererats till Ryssland, samt att övertygas om de "öronbedövande uttalandena om framgång i industrialiseringen." Tillsammans med NKID bildades en informationsgrupp, som från andra hälften av augusti till slutet av oktober 1932 besökte företagen i Moskva, Saratov, Stalingrad, Rostov-on-Don, Norra Kaukasus, Baku, Tiflis, Batum, Krim, Kharkov, Magnitogorsk, Tjeljabinsk, Sverdlovsk, Novosibirsk, Novokuznetsk [6] .
Följande har fastställts:
Fabriksarbetare, män och kvinnor som ville hitta bostäder runt Stalingrad, Magnitogorsk eller Novokuznetsk, var tvungna att bo i dugouts som de grävde i de omgivande kullarna. Om människor kunde existera och utföra nyttigt arbete under sådana levnadsförhållanden och med en enorm brist på mat och nödvändiga varor, kan detta förklaras av det välkända faktum att det ryska folket inte är vant vid något annat än lidande och nöd [6]
.
Med hjälp av massmedia krävde Sovjetunionens ledning massmobilisering av befolkningen till stöd för industrialiseringen [7] . Dessa vädjanden togs emot med stor entusiasm av unga människor, medlemmar av Komsomol . Miljontals människor [8] osjälviskt [9] byggde nästan för hand hundratals fabriker , kraftverk , anlade järnvägar , tunnelbanor . Fick ofta arbeta i treskift. År 1930 inleddes byggandet av cirka 1 500 anläggningar, varav 50 tog upp nästan hälften av alla kapitalinvesteringar. Ett antal gigantiska transport- och industristrukturer uppfördes: Turksib , DneproGES , metallurgiska anläggningar i Magnitogorsk , Lipetsk och Chelyabinsk , Novokuznetsk , Norilsk och Uralmash , traktoranläggningar i Stalingrad , Chelyabinsk , Kharkov , ZIS , ZIL ( moderna ZIL), etc. .
Särskild uppmärksamhet ägnades åt industrialiseringen av jordbruket. Tack vare utvecklingen av den inhemska traktorindustrin vägrade Sovjetunionen 1932 att importera traktorer från utlandet [10] , och 1934 började Kirov-fabriken i Leningrad producera radgrödatraktorn "Universal" , som blev den första inhemska traktorn som exporterades utomlands. Under de tio förkrigsåren tillverkades cirka 700 tusen traktorer, vilket stod för 40 % av världsproduktionen [11] .
Välkända företag, som Siemens-Schuckertwerke AG och General Electric , var involverade i arbetet och levererade modern utrustning (se Utländska specialister i USSR ). I USA tillkännagavs omkring 12 tusen lediga platser i Sovjetryssland: "Intellektuella, socialarbetare, män och kvinnor med en specialitet är inbjudna från djupet av sina hjärtan till Ryssland ... ett land där världens största experiment pågår genomfördes ... " [ 12] .
Det inhemska systemet för högre ingenjörs- och teknisk utbildning skapades omedelbart. År 1930 infördes allmän grundskoleutbildning i Sovjetunionen , och obligatorisk sju år i städerna.
1930, när han talade vid bolsjevikernas 16:e kongress , insåg Stalin att ett industriellt genombrott endast var möjligt om "socialismen byggdes i ett land", och krävde en flerfaldig ökning av femårsplanerna, med argumentet att planen skulle kunna överuppfyllas i ett antal indikatorer [13] .
Eftersom kapitalinvesteringarna i tung industri nästan omedelbart översteg det tidigare planerade beloppet och fortsatte att växa ökades penningutsläppen (papperspengartryckning ) kraftigt och under hela den första femårsplanen mer än fördubblades tillväxten av penningmängden i omlopp. tillväxten i produktionen av konsumtionsvaror , vilket ledde till bristochstigande priser konsumtionsvaror.
Parallellt övergick staten till en centraliserad distribution av de tillhörande produktionsmedlen och konsumtionsvaror, införandet av kommandoadministrativa förvaltningsmetoder och förstatligandet av privat egendom genomfördes. Ett politiskt system växte fram baserat på SUKP(b)s ledande roll, statligt ägande av produktionsmedlen och ett minimum av privata initiativ.
Den första femårsplanen förknippades med snabb urbanisering . Den urbana arbetskraften ökade med 12,5 miljoner, varav 8,5 miljoner från landsbygden. Urbaniseringsprocessen fortsatte i flera decennier, så att stads- och landsbygdsbefolkningen i början av 1960-talet blev jämställda.
En femdagars arbetsvecka (" pyatidnevka ") infördes.
I slutet av 1932 tillkännagavs ett framgångsrikt och tidigt slutförande av den första femårsplanen om fyra år och tre månader. Som en sammanfattning av sina resultat sa Stalin att tung industri hade uppfyllt planen med 108 %. Under perioden mellan 1 oktober 1928 och 1 januari 1933 ökade den tunga industrins produktionsanläggningstillgångar 2,7 gånger.
1947, vid ett möte med politbyrån för centralkommittén för Bolsjevikernas kommunistiska parti, nämnde Stalin att planen för den första femårsplanen inte hade uppfyllts [14] .
| Produkter | 1928 | 1932 | 1932 till 1928 (%) |
|---|---|---|---|
| Tackjärn, miljoner ton | 3.3 | 6.2 | 188 % |
| Stål, miljoner ton | 4.3 | 5.9 | 137 % |
| Valsade järnmetaller, miljoner ton | 3.4 | 4.4 | 129 % |
| Kol, miljoner ton | 35,5 | 64,4 | 181 % |
| Olja, miljoner ton | 11.6 | 21.4 | 184 % |
| El, miljarder kWh | 5.0 | 13.5 | 270 % |
| Papper, tusen ton | 284 | 471 | 166 % |
| Cement, miljoner ton | 1.8 | 3.5 | 194 % |
| Sockersand, tusen ton | 1283 | 1828 | 142 % |
| Verktygsmaskiner, tusen stycken | 2.0 | 19.7 | 985 % |
| Bilar, tusen enheter | 0,8 | 23.9 | 2987,5 % |
| Läderskor, miljoner par | 58,0 | 86,9 | 150 % |
På den skapade industriella basen blev det möjligt att utföra storskalig upprustning; under den första femårsplanen steg försvarsutgifterna till 10,8 % av budgeten [16] .
Under den första femårsplanen (1928–1932) var det planerat att bygga 360 000 km nya motorvägar och reparera 1,3 miljoner km oasfalterade vägar, men denna plan kunde inte uppfyllas på grund av resursbrist [17] : inte bara fanns det inte tillräckligt med pengar och utrustning, utan även kvalificerade vägspecialister. Ändå var det möjligt att ordna 102 tusen 100 km vägar under denna period. Chuisky-området (598 km), Usinsky-området (345 km), Amur-Yakutsk-järnvägen (869 km) och några andra viktiga vägar för utvecklingen av Sibirien och Fjärran Östern togs i drift . Samtidigt förblev 88,8 % av vägarna i Ryssland obanade [17] . Landet har investerat 1 miljard 342,5 miljoner rubel i byggandet av vägar.
1931 organiserades den första produktionen av bitumenemulsioner i Sovjetunionen . Mekaniseringen av vägarbeten gjorde det möjligt att använda lokala material i större utsträckning (grusblandningar, kolvar , kalk, skalberg).
Sedan 1931 började tillverkningen av specialiserad vägutrustning vid Dormashtrest- fabrikerna : självgående vältar, stenkrossar, tillbehör för säsongsbetonade vägarbeten. Samma år utvecklades de första i Sovjetunionen obligatoriska tekniska villkor för byggande av vägar, där alla var indelade i tre typer enligt trafiktäthet och typ av trottoar: obanad, asfalterad och motorväg. Vid denna tidpunkt tillhandahåller vägarna fortfarande förflyttning av hästdragna fordon, eftersom Soyuztrans var ansvarig för 6 000 bilar och 22 000 hästar.
1932 togs den första anläggningen för tillverkning av kalla asfaltblandningar i drift i Moskva, som producerade 1 500 ton produkter under det första året [17] .
Den ukrainska SSR fick mer än 20 % av den totala investeringen [18] . Bland de industriella anläggningarna i Sovjetunionen stod 35 industrijättar värda mer än 100 miljoner rubel ut. varje. Av dessa fanns 12 objekt i Ukraina - 7 nya byggnader och 5 rekonstruerade. De nya byggnaderna inkluderade: Zaporizhstal , Krivorozhstal , Azovstal , DneproGES , KhTZ , etc.