Förordningen om gemensamma häktningsplatser är en normativ handling av kodtyp som antogs 1920. Det första dokumentet i det postrevolutionära Ryssland som reglerar dessa institutioners verksamhet. Utvecklad på grundval av principerna för det progressiva systemet för avtjäning av straff .
Förordningen reglerade ordningen för internering av fångar (mottagande, underhåll, frigivning). fastställt tjänstemännens funktionella ansvar. Regelverket utvecklade principerna för klassificering av dömda enligt dec. kategorier beroende på graden av social fara.
Förordningen fastställde en tydlig daglig rutin, en 8-timmars arbetsdag, tid för träning, rekreation, kulturella och utbildningsevenemang.
Det progressiva systemet med avtjäning av straff föreskrev, under vissa förutsättningar, mildring av regimen, upp till villkorlig frigivning . Samtliga ovanstående åtgärder syftade till att ge de dömda "möjlighet att efter att ha lämnat de allmänna häktesplatserna leva ett yrkesliv".