Konsekvenser av 2008 års väpnade konflikt i Sydossetien
Under perioden 14 augusti till 16 augusti 2008 undertecknade ledarna för de stater som var involverade i fientligheter en plan för en fredlig lösning av den georgisk-sydossetiska konflikten (" Medvedev-Sarkozy-planen ") [1] , som formellt fastställde slut på fientligheterna i konfliktområdet . Konfrontationen mellan parterna i konflikten har fått en övervägande politisk och diplomatisk karaktär och har i stor utsträckning flyttat in på den internationella politikens sfär.
Den 16 augusti sprängdes järnvägsbron i Kaspi , 45 kilometer väster om Tbilisi. Representanten för Georgiens inrikesministerium, Shota Utiashvili, sa att detta gjordes av ryska trupper. Ögonvittnen rapporterade om personer i kamouflage som kört upp i en jeep, planterat sprängämnen under bron och sprängt den. [2] [3]
En representant för den ryska generalstaben förnekade rapporter om att ryska trupper sprängde en bro 45 kilometer från Tbilisi efter att fientligheterna upphört.
Den 16 augusti rapporterade tidningen The Times att ryska trupper enligt vapenvilan fick rätten att patrullera Georgiens territorium till ett djup av 10 km från gränsen till Sydossetien [4] .
17 augustiEnligt vissa rapporter har Ryssland börjat dra tillbaka trupper från Sydossetien, [5] , men det ryska försvarsministeriet har förnekat rapporter om ett tillbakadragande. [6] Dmitrij Medvedev meddelade sedan att tillbakadragandet av trupper från Georgien skulle börja den 18 augusti. [7]
Sydossetiska trupper gick in i Akhalgori och därmed blev hela Sydossetien inom gränserna för den sydossetiska autonoma regionen under kontroll av republikens myndigheter, inklusive de georgiska enklaverna.
19 augustiReuters rapporterade att ryska trupper började dra sig tillbaka från den georgiska staden Gori [ 8] .
20 augustiSydossetiens president E. Kokoity undertecknade ett dekret om att häva undantagstillståndet i Sydossetien. Enligt Irina Gagloeva, ordförande för den sydossetiska informations- och presskommittén, gjordes detta "i samband med stabiliseringen av situationen i republiken och förbättringen av brottssituationen", och även på grund av "avsaknaden av ett hot mot republikens invånare.” [9]
21 augustiEn Interfax- korrespondent rapporterade att en konvoj med rysk militär utrustning som drogs tillbaka från Gori , på morgonen den 21 augusti, fortsatte genom Tskhinvali i riktning mot Vladikavkaz . [10] En representant för det ryska försvarsministeriet sa att tillbakadragandet av enheter från den ryska 58:e armén från Georgiens territorium hade börjat . [elva]
Anatoly Nogovitsyn , ställföreträdande chef för generalstaben för RF Armed Forces , sa att för att garantera säkerheten för civilbefolkningen planeras det att inrätta flera ytterligare fredsbevarande observationsposter i Abkhaz- riktningen inom en snar framtid. [12]
Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov sa att inte mer än 500 ryska fredsbevarande styrkor skulle vara kvar på 8 poster i säkerhetszonen i Sydossetien. "Alla andra styrkor som skickades för att förstärka kommer att dras tillbaka: fredsbevararna - på Sydossetiens territorium, och de enheter och underenheter som är knutna till dem - till områden på Ryska federationens territorium", sa S. Lavrov. [13]
Den ryske försvarsministern Anatolij Serdjukov sa: " Enligt order från den högsta befälhavaren fredagen den 22 augusti kl. 06.00, var alla ryska militära enheter knutna till den fredsbevarande kontingenten i zonen i Georgien-Syd. Ossetisk konflikt kommer att börja avancera från Georgiens territorium till Sydossetien. (...) Under dagen den 22 augusti kommer tillbakadragandet av alla dessa enheter från Georgiens territorium att slutföras. (...) Endast ryska fredsbevarande styrkor kommer att stanna kvar inom den säkerhetszon som upprättats i enlighet med principerna för uppgörelsen, som Ryssland strikt följer, placerad på specialutrustade poster i det antal som krävs för att säkerställa säkerheten .” [fjorton]
22 augustiEn representant för generalstaben för RF Armed Forces sa att Ryssland skulle inrätta 18 fredsbevarande poster i Abchazien. [femton]
På kvällen rapporterade ryska medier att den ryske försvarsministern Anatolij Serdjukov rapporterade till Rysslands president att "kl. 19:50 Moskva-tid, tillbakadragandet från Georgiens territorium av delar av den ryska armén knutna till den fredsbevarande kontingenten under varaktigheten av operationen för att tvinga Georgien till fred" [16] [ 17] : "Tillbakadragandet av enheter gick utan incidenter och fullbordades enligt plan vid 19.50 Moskva-tid. <...> Således uppfyllde den ryska sidan de överenskommelser som fastställts i Medvedev-Sarkozy Moskva-planen." [arton]
Ryska trupper lämnade Gori [19]
Runt middagstid, American Central Daylight Time, sa en officiell representant för Vita huset som svar på journalisters svar, i synnerhet [20] : "Presidenten hade ett telefonsamtal med Frankrikes president Sarkozy. <…> De utbytte bedömningar av situationen i Georgien. Båda var överens om att Ryssland inte följer och att Ryssland bör börja följa nu. <...> Det är viktigt att hon följer de krav som hon gick med på i den 6-punktsplan som Sarkozy tog med till Medvedev, som undertecknades av ryssarna, undertecknad av georgierna. Så efterlevnad innebär att följa planen. Tills vi såg detta. Som jag förstår det har de inte helt dragit sig tillbaka från de områden som inte anses vara omtvistat territorium, och de borde göra det. <...> Avtalet säger att ryssarna måste dra tillbaka alla trupper och vapen som introducerades efter den 6 augusti. <...> Allt som kom in i [Georgien] efter den 6 augusti måste komma ut."
Representanten för det amerikanska utrikesdepartementet tillade också att "inrättandet av checkpoints, buffertzoner inte ingår i avtalet." [21]
23 augustiÖverste General Nogovitsyn uppgav att ryska enheter skulle patrullera den georgiska hamnen Poti , som enligt hans åsikt är "en form som föreskrivs i ett internationellt avtal" [22] .
Den 23 augusti stödde det georgiska parlamentet enhälligt förlängningen av den krigslag som förklarades den 9 augusti i landet till den 8 september. "Parallellt med utvidgningen av krigslagar förblir vi trogna avtalet om eldupphör, till skillnad från Ryska federationen, som systematiskt bryter mot detta avtal", sa Georgiens justitieminister Nika Gvaramia . [23]
Explosioner av troféammunition ägde rum i Tskhinvali . Brandbilar körde till platsen för händelsen [24] .
24 augustiVid middagstid rapporterade media och befälet för den amerikanska flottan [25] [26] om ankomsten till hamnen i Batumi av jagaren från den 6:e flottan av den amerikanska flottan " USS McFaul " med humanitärt bistånd till Georgien; Ytterligare två amerikanska flottans fartyg förväntades anlända: patrullbåten USCGC Dallas och USS 6th Fleet kommandofartyg USS Mount Whitney som en del av US Armed Forces Operation Assured Delivery logistikoperation .
Enligt ryska mediarapporter började den georgiska militären återigen samlas nära den georgisk-ossetiska gränsen i och med att de ryska trupperna drog sig tillbaka från konfliktzonen [27] .
Enligt Georgias inrikesministerium sprängdes ett tåg som transporterade bränsle av en gruva i närheten av Gori . RIA Novosti rapporterade om en brand på explosionsplatsen [28] .
Nyhetsbyrån Interfax rapporterade om explosionen av vagnar med ammunition vid en militärbas i byn Skrana i Gori-regionen i Georgien som ägde rum på morgonen. Som MK rapporterade hävdade den georgiska sidan att den ryska militären var ansvarig för explosionen [28] .
25 augustiRepubliken Sydossetiens minister för särskilda angelägenheter, Boris Chochiev, uppgav att georgiska väpnade formationer gick in i byn Mosabruni, som ligger på territoriet i Leningorsky-distriktet i Sydossetien [29] ; Shota Utiashvili, chef för den analytiska avdelningen vid Georgiens inrikesministerium, från den georgiska sidan, berättade för Kommersant [ 30] att den georgiska polisen inte gick in i byn Mosabruni utan stod där hela tiden, eftersom den övervägande var befolkad av georgier och kontrollerades av Tbilisi sedan den första konflikten. Anatoly Zaitsev , biträdande försvarsminister i republiken Abchazien, uppgav för sin del att georgiska trupper koncentrerade sig i riktning mot Kodori-ravinen [31]
Generalöverste Anatolij Nogovitsyn berättade för reportrar den 25 augusti att det redan finns nio fartyg från NATO-stater [32] [33] i Svarta havet utanför Georgiens kust , vilket enligt en icke namngiven RIA Novosti militärdiplomatisk källa är en Natos flotta, som verkar under "tänkbara förevändningar att leverera humanitära förnödenheter till Georgien eller genomföra övningar." [30] [34]
Det rapporterades också att en "georgisk sabotagegrupp" bröt sig in i byn Mosabruni i Leningor-regionen i republiken under dagen och kontrollerade den i flera timmar [35] . Den lokala polisen bekräftade denna information [36] , men senare förnekade ministeriet för nödsituationer i Sydossetien [37] .
26 augustiDen georgiska sidan anklagar den ossetiska milisen för att fördriva den georgiska befolkningen från byarna Mereti, Megvrekisi, Nikozi , Tkviavi, Disevi. Myndigheterna i Sydossetien förnekade inte denna information. [38] Observatörer från den internationella människorättsorganisationen Human Rights Watch registrerade bränningen av georgiska byar och utvisningen av georgiska invånare. [39]
27 augustiAnatolij Nogovitsyn rapporterade att ryska fredsbevarande styrkor hade satt upp en extra post nära byn Mosabruni [40] . Enligt Reuters [41] lämnade den georgiska polisen Mosabruni och ryska trupper gick in.
A. Nogovitsyn sa också att utöver de nio fartygen från NATO:s medlemsländer som redan har kommit in i Svarta havet, förväntas åtta fartyg till anlända [42] .
Chefen för marinens informationstjänst, kapten 1:a rang Igor Dygalo, sa att en avdelning av fartyg från Svartahavsflottan, ledd av vaktens missilkryssare Moskva, som lämnade Sevastopol den 25 augusti [32] , anlände till hamnen av Sukhumi den 27 augusti på inbjudan av Abchaziens president [43] . Som rapporterats gick flottan in i Sukhumi för att spåra NATO-skepp [44] .
Enligt A. Nogovitsyn registrerades den 27 augusti kl. 15.15 Moskvatid en flygning av ett georgiskt obemannat spaningsflygplan över Sydossetien [45] .
28 augustiEnligt utlåtandet och handla om. Chefen för Sydossetiens inrikesministerium M. Mindzaev, den 28 augusti, sköts ett obemannat georgiskt spaningsflygplan ner över Sydossetiens territorium, vars flygning från söder till nordlig riktning av Tskhinvali registrerades klockan 00.10 Moskvatid [46] . Den georgiska sidan, representerad av Sh. Utiashvili, chef för informations- och analytiska avdelningen vid Georgias inrikesministerium, motbevisade detta uttalande [47] .
29 augustiNezavisimaya Gazeta skrev, enligt den georgiska pressen, samt den oberoende experten Mamuk Areshidze, att den ryska militären hade stimulerat separatistiska känslor i Javakhetia och förväntat sig destabilisering även i andra regioner i Georgien. En av ledarna för den armeniska diasporan, rådgivare till Georgiens president, Van Bayburt, kallade dessa publikationer provocerande. [48] .
Georgiens biträdande utrikesminister Grigol Vashadze tillkännagav avslutandet av diplomatiska förbindelser med Ryska federationen samtidigt som konsulära förbindelser upprätthölls i enlighet med den resolution som antogs av det georgiska parlamentet dagen innan, genom vilken den "instruerade den verkställande grenen att avsluta diplomatiska förbindelser med Den ryska federationen." [49]
30 augustiKontoret för Georgiens statsminister för återanpassning förklarade Moskvaöverenskommelsen om vapenvila och separation av styrkor daterad den 14 maj 1994, ogiltig [50] . Georgien har avbrutit det förenklade förfarandet för att utfärda visum till ryssar vid kontrollpunkter [51] .
Den 1 september 2008 meddelade de georgiska myndigheterna att det ryska fredsbevarande uppdraget i Abchaziens territorium skulle avslutas och att alla fredsbevarande enheter måste dras tillbaka från Abchaziens territorium [52] .
Georgien drog sig ensidigt ur ett antal avtal för att lösa konflikten i Sydossetien, särskilt:
Den 2 september meddelade Georgiens statsminister för återintegrering , Temur Yakobashvili , att den ryska militären i Georgien äntligen hade förlorat statusen som fredsbevarare och omedelbart borde lämna republikens territorium (inklusive territorierna Abchazien och Sydossetien) [53] . Georgien har officiellt underrättat Ryska federationen om att de diplomatiska förbindelserna med landet avslutas [54] . Rysslands president D. Medvedev uttryckte sin ståndpunkt i förhållande till ledningen för Republiken Georgien: "När det gäller de georgiska myndigheterna har den nuvarande regimen gått i konkurs för oss, president Mikheil Saakashvili existerar inte för oss, han är ett "politiskt lik .” [55]
Den 3 september tillkännagavs stängningen av den ryska ambassaden i Georgien, inklusive dess konsulära avdelning [56] [57] .
Georgiens parlament avbröt vid ett krismöte den krigslagstiftning och allmänna mobilisering som gällde sedan den 9 augusti i hela Georgien, samtidigt som det införde undantagstillstånd i de regioner där ryska trupper är utplacerade [58] .
Den 4 september rapporterades det att Georgiens president Mikheil Saakashvili undertecknade ett dekret om återlämnande av det förenklade förfarandet för att utfärda visum till ryssar vid checkpoints, vilket avbröts den 30 augusti. [59]
Den 9 september , efter att ha utbytt anteckningar om upprättandet av diplomatiska förbindelser, klargjorde S. Lavrov statusen för Rysslands militära kontingent i Abchazien och Sydossetien, som nu antas av Ryssland: "Nu befinner de sig på Abchaziens och Sydossetiens territorium på grundval av av ett dekret från Ryska federationens president . Med undertecknande och ratificering av fördrag kommer de att vara på internationell rättslig grund. Dessa kommer inte att vara fredsbevarande styrkor, utan militära kontingenter från en främmande stat, som garanterar värdlandets säkerhet på dess begäran.” [60] [61]
Den 10 september 2008, enligt officiell information från det georgiska utrikesdepartementet, ”klockan 10:15 i morse avfyrades skott mot en georgisk polispost från en rysk checkpoint nära ingången till byn Karaleti. Den georgiske polisen Kakha Tsotniashvili sköts i huvudet och halsen och dog kort därefter på sjukhus. Det fanns ingen retureld från den georgiska sidan.<…>” [62]
Den 13 september rapporterades det om början på tillbakadragandet av ryska trupper från territoriet i den georgiska hamnen Poti [63] . Vid slutet av dagen uppgav det ryska utrikesministeriet att de ryska fredsbevararna "dragit tillbaka sina poster på Poti-Senaki-linjen och lämnade Georgiens territorium i enlighet med de överenskommelser som nåddes mellan de ryska och franska presidenterna Dmitrij Medvedev och Nicolas Sarkozy den 8 september .” [64]
Den 23 september 2008 anlände den första gruppen av 28 EU-observatörer till Georgien; Senast den 1 oktober ska 200 EU-observatörer vara utplacerade i områdena som gränsar till Abchazien och Sydossetien i enlighet med avtalet om att avsluta den rysk-georgiska konflikten [65] .
Den 27 september 2008, när han talade vid FN:s generalförsamlings 63:e session, noterade i synnerhet Rysslands utrikesminister S. Lavrov : "Rysslands erkännande av Sydossetien och Abchazien har blivit den enda möjliga åtgärden för att säkerställa inte bara deras säkerhet, men också deras folks överlevnad, med tanke på all erfarenhet av de georgiska ledarnas chauvinistiska attityd gentemot dem <...>” [66]
Den 1 oktober började Europeiska unionens övervakningsuppdrag i Georgien (EUMM) arbeta i konfliktzonen (längs gränserna till Abchazien och Sydossetien) för att övervaka efterlevnaden av vapenvilan, det vill säga tillbakadragandet av ryska trupper från den georgiska regioner som gränsar till republikerna Sydossetien och Abchazien fram till den 10 oktober 2008 [67] . Enligt tidningen Kommersant [68] och BBC [69] blockerades rörelsen för ett parti på 20 observatörer som lämnade Gori mot den georgiska byn Karaleti, som ligger 4 km från den administrativa gränsen till Sydossetien, till en början av militären vid en rysk kontrollpost. Shota Utiashvili, chef för informations- och analysavdelningen vid Georgiens inrikesministerium, uttalade [68] att många övervakningsgrupper inte alls släpptes in i buffertzonerna av den ryska militären; hans budskap bekräftades av tidningskällor i Abchaziens och Sydossetiens ledning [68]
Den 3 oktober dödades sju ryska militärer och ytterligare sju personer skadades till följd av en bilexplosion på territoriet för fredsbevararnas högkvarter i Tskhinvali [70] ; det rapporterades att den exploderade bilen hade konfiskerats kort tidigare i den georgiska byn Ditsi [70] . Bland de döda, enligt tidningen Kommersant den 4 oktober, med hänvisning till chefen för Sydossetiens inrikesministerium, Mikhail Mindzaev, var chefen för det gemensamma högkvarteret för de fredsbevarande styrkorna i zonen för den sydossetiska-georgiska konflikten. , Ivan Petrik, som dödades av splitter på sitt kontor: en bil exploderade under hans fönster [71] . E. Kokoity skyllde incidenten på specialtjänsterna i Georgien [70] . Shota Utiashvili, chef för informations- och analysavdelningen vid det georgiska inrikesministeriet, sa till tidningen: "Det verkar för oss som om detta organiseras av de ryska specialtjänsterna. Den ryska militären måste dra sig tillbaka från Georgiens territorium senast den 10 oktober och letar nu efter en anledning att inte dra tillbaka trupper.” [71]
Den 5 oktober började ryska truppers tillbakadragande från buffertzonen runt Sydossetien [72] . Vladimir Vardzelashvili, guvernör i Shida Kartli-regionen som gränsar till Sydossetien, sa till tidningen Kommersant : "Av de åtta kontrollpunkterna för ryska trupper i regionerna Gori, Karelska och Sachkhere i Georgien har två redan eliminerats på söndagen - i byarna Ali och Jvari i Sachkhere-regionen nordväst om Sydossetien. » [73]
Den 8 oktober 2008 drog sig ryska trupper helt tillbaka från buffertzonen som skiljer Sydossetien och Abchazien från Georgiens obestridda territorium [74] .
Förhandlingarna om konflikten i södra Kaukasus och säkerställande av säkerhetsåtgärder i regionen, som hölls i Genève den 15 oktober 2008, enligt Medvedev-Sarkozy-planen, avbröts på grund av den georgiska ledningens position, som gjorde inte vill delta i samråd med företrädare för Abchazien och Sydossetien på lika villkor. [75] [76] .
Att hålla internationella diskussioner om statusen för Abchazien och Sydossetien skisserades i Medvedev-Sarkozy-planen. Den 8 september diskuterades också det exakta datumet för starten av dessa diskussioner – 15 oktober.
Men det första mötet, planerat till detta datum, var faktiskt ett misslyckande. De georgiska delegaterna vägrade att sätta sig vid förhandlingsbordet tillsammans med representanterna för Abchazien och Sydossetien. Efter ett uttalande om detta lämnade chefen för det abkhaziska utrikesdepartementet trotsigt mötet. Sedan lämnade den georgiska och ryska delegationen salen och flyttade samtidigt ansvaret för att förhandlingarna misslyckades på varandra.
För att undvika en sådan situation vid det andra mötet den 18 november föreslog européerna följande arbetsform: två arbetsgrupper organiserades, representanter för olika länder deltar i dem utan skyltar som anger deras land. Den ena gruppen behandlar frågor om stabilitet och säkerhet i regionen, den andra behandlar frågan om flyktingar och humanitärt bistånd. Detta möjliggjorde diskussioner, men inga konkreta beslut fattades. Men bara det faktum att parterna träffades på ett ställe och diskuterade kontroversiella frågor är en tveklöst framgång.
Den schweiziska tidningen Tribune de Genève reagerade mycket positivt på detta möte. Mycket stora förhoppningar ställdes till dessa förhandlingar. Det noteras att för första gången efter avbrottet i de diplomatiska förbindelserna kommer representanter för Georgien och Ryssland att samlas vid samma bord. "Samtidigt upphörde fientligheterna och de flesta av de ryska trupperna drog sig tillbaka till Sydossetien. Det här är en stor chans! En mycket bra början”, [77] citerar tidningen Daniel Warne, som är professor vid Institutet för internationell forskning och utveckling.
Den tredje omgången av Genève-diskussionerna ägde rum den 17-18 december. Under den här fasen diskuterades de olika konfliktförebyggande mekanismerna som skisserats av européerna i utkastet till dokumentet "Incident och konfliktförebyggande". Särskilda överenskommelser kunde dock inte träffas.
Inom ramen för detta möte diskuterade den första arbetsgruppen frågor om stabilitet och säkerhet i regionen, möjliga mekanismer för att förebygga och lösa konflikter. Någon formell överenskommelse nåddes dock inte, varför frågan måste tas upp igen vid nästa möte.
Den andra arbetsgruppen diskuterade flyktingars status. Diskussionerna fokuserade på att vidta konkreta åtgärder för att förbättra dessa människors situation, särskilt genom lanseringen av nya ekonomiska program, samt tillhandahållandet av humanitärt bistånd. Deltagarna var överens om behovet av att förbättra tillgången på gas, vatten och elektricitet till de områden som drabbats av konflikten.
Hur mycket Frankrike, EU, OSSE och FN än försökte insistera på att diskutera de nyligen erkända republikernas status stod det klart att det inte skulle vara möjligt att åstadkomma en förändring av situationen. Detta kan tydligt ses av utrikesminister Sergej Lavrovs uttalande: ”Det här evenemanget är inte en konferens, utan en diskussion. Dessutom är statusen för Sydossetien och Abchazien, med hans ord, "klarerad en gång för alla" [78] .
Så här kan du se att fransmännen misslyckades med att uppfylla sitt huvudmål i det här skedet - ett definitivt och oåterkalleligt erkännande av Rysslands självständighet.
Slutligen, den 17-18 februari, ägde den sista fjärde förhandlingsrundan rum i Genève. Dess huvudsakliga resultat var att det för första gången var möjligt att anta ett specifikt dokument som innehåller vissa mekanismer för att säkerställa interaktion i regionen. Även om det antagna dokumentet inte är juridiskt bindande är dess betydelse viktig. Enligt dess villkor kommer veckomöten att hållas mellan representanter för strukturer som är involverade i att säkerställa säkerheten i konfliktområdet. Detta kommer att hjälpa dem att samordna åtgärder, utbyta bedömningar och prognoser.
"Mekanismerna möjliggör deltagande av representanter för strukturer som ansvarar för säkerhet och allmän ordning i respektive områden. Det vill säga, på vårt territorium menar vi motsvarande strukturer i Sydossetien och Ryska federationen, som är här under ett bilateralt avtal och på begäran av Republiken Sydossetien, på den georgiska sidan - motsvarande strukturer i Georgien. Deltagande av representanter för internationella organisationer förväntas också” [79] , säger Murat Dzhioev , utrikesminister i Republiken Sydossetien, om avtalet.
Enligt OSSE , som uttrycktes den 9 augusti 2008 av Finlands utrikesminister Alexander Stubb , som är ordförande för OSSE, upphörde Ryssland att vara medlare i den sydossetiska uppgörelsen och blev istället en av deltagarna i konflikten. [80] [81]
Den ryske statsvetaren, doktor i historiska vetenskaper A. Arbatov , uttalade den 12 augusti att Ryssland i konflikten mellan Georgien och Sydossetien "misstolkade sin förmedlande roll", uttryckte en åsikt om de möjliga konsekvenserna av kriget: "<...> Om mål om regimbyte är satt, kommer konsekvenserna att bli dåliga för Ryssland. Regimbyte är det georgiska folkets sak. Redan nu ser vi att Ryssland har förblivit i minoritet i säkerhetsrådet. Även Kina har intagit en neutral hållning. Så Ryssland bör ha detta i åtanke. Hon kommer att förbli i minoritet i omvärlden. Och ingen kommer att stödja oss, eftersom många OSS-länder har liknande problem.” Angående konsekvenserna för Georgien föreslog han att "Georgien kommer att behöva säga adjö till anspråk på Ossetien efter dessa barbariska handlingar. Borde ha tänkt på det innan. Förmodligen trodde Georgien att de skulle bestämma allt mycket snabbt med sitt krig: men ett sådant alternativ ser alltid bra ut på papper, men i verkligheten visar det sig precis tvärtom. Jag utesluter inte att en fredlig och ömsesidigt acceptabel uppgörelse så småningom kommer att accepteras, men det är svårt för mig att efter allt som har hänt föreställa mig att Sydossetien kommer att gå med på att stanna i Georgien.” [82]
Den 12 augusti trodde ordföranden för den amerikanska senatens utrikesutskott , senator Joseph Biden [83] att "Ryssland kan vara den sida som har mest att förlora om kriget fortsätter", och noterade specifikt att ryskt-amerikanskt kärnkraftssamarbete kan bli ett offer för konflikt [84] , upphävandet av Jackson-Vanik-tillägget , Rysslands anslutning till WTO , OS i Sotji , Putins planer på att förvandla Moskva till ett av världens finanscentra .
Jim Jeffery, biträdande nationell säkerhetsrådgivare till USA:s president, sa att en ytterligare upptrappning av konflikten om Sydossetien på den ryska sidan kan allvarligt komplicera de rysk-amerikanska relationerna på lång sikt. [85] " Om den oproportionerliga och farliga uppbyggnaden av ryska styrkor fortsätter, kommer detta att avsevärt påverka relationerna mellan Ryssland och USA under lång tid ", sade han. [86]
Den 12 augusti meddelade Mikheil Saakashvili att Georgien drar sig ur Samväldet av oberoende stater (CIS) . [87] Den 14 augusti godkändes detta beslut av det georgiska parlamentet - Georgien drog sig ur OSS. [88]
Den 14 augusti tillkännagav de amerikanska kongressledamöterna demokraten A. Schwartz och republikanen B. Schuster, medordförande i Georgian Support Group, att en resolution lades fram för behandling av kongressen om Internationella olympiska kommitténs revidering av platsen för 2014 Olympiska vinterspelen planeras i Sotji . "Ryska federationens invasion av Republiken Georgien, som är ett suveränt och demokratiskt land, på tröskeln till sommar-OS i Peking gör det (Ryssland) till en oönskad värd för vinterspelen 2014." [89]
USA: s före detta nationella säkerhetsrådgivare Z. Brzezinski skrev i tidskriften Time den 14 augusti: ”Slutet på det kalla kriget var avsett att markera tillkomsten av en ny era där stormakterna inte längre kunde diktera till grannstaterna hur de skulle ordna sina liv . Det är därför Rysslands invasion av Georgien är så tragisk och potentiellt olycklig. Nu är Ryssland under observation: kommer det att fortsätta att uppnå sina imperialistiska mål genom tvång och våld, eller är det redo att arbeta inom ett framväxande system av internationella relationer som värdesätter samarbete och konsensus? <...> Nu är frågan: kommer världssamfundet att kunna visa Kreml att den oförtäckta användningen av våld för att uppnå sedan länge borta imperialistiska mål alltid kommer med ett pris. <...> Om Putin fortsätter på samma linje, underkuvar Georgien och störtar dess president, som valdes i fria val - och, som vi vet, efterlyste den ryske utrikesministern öppet för detta, då attacken mot Ukraina och andra oberoende, men de återstående sårbara postsovjetiska staterna kommer bara att vara en tidsfråga.” [90] [91]
Den 14 augusti sa Pentagon-chefen Robert Gates : "Om Ryssland inte backar från sin aggressiva hållning och handlingar i Georgien, kan USA-ryska relationer skadas allvarligt i flera år." [92]
Den 15 augusti sa USA:s president George W. Bush delvis:
"<...> Genom sina handlingar de senaste dagarna har Ryssland skadat sitt rykte och sina relationer med staterna i den fria världen. Skrämsel och hot kan inte vara ett acceptabelt sätt att bedriva utrikespolitik på 2000-talet. Endast Ryssland självt kan avgöra om det vill återgå till ansvariga staters väg eller fortsätta att föra politik som lovar konfrontation och isolering. För att börja reparera sina relationer med USA, Europa och andra stater och börja återställa sin plats i världen måste Ryssland respektera sina grannars frihet.” [93] [94]
I sitt uttalande dagen efter betonade George W. Bush okränkbarheten av Georgiens suveränitet och territoriella integritet:
"En av huvudfrågorna är Rysslands påstående att regionerna Sydossetien och Abchazien inte kan vara en del av Georgiens framtid. Men dessa regioner är en del av Georgien, och det internationella samfundet har upprepade gånger gjort det klart att de kommer att förbli så. Georgien är medlem i FN och Sydossetien och Abchazien ligger inom dess internationellt erkända gränser. Georgiens gränser måste respekteras på samma sätt som alla andra staters gränser. Det kan inte föras någon diskussion i denna fråga. FN:s säkerhetsråd har antagit ett flertal resolutioner om Georgien. Dessa resolutioner utgår från det faktum att Sydossetien och Abchazien förblir inom Georgiens gränser <...> Dessa resolutioner bekräftar Georgiens suveränitet och självständighet. Ryssland godkände självt dessa resolutioner. Det internationella samfundet gör det klart att Sydossetien och Abchazien är en del av Georgien, och Förenta staterna erkänner till fullo denna verklighet. Vi kommer att fortsätta att stödja georgisk demokrati; vi kommer att fortsätta att insistera på att Georgiens suveränitet, oberoende och territoriella integritet måste respekteras.” [95]
Den 16 augusti skrev Associated Press : "Rysslands attack mot Georgien har underblåst rädslan bland de unga demokratierna i Östeuropa att Moskva återigen är hungrig efter erövring; och de skyndar sig att försvara sig genom att stärka försvarsallianser med västmakterna." [96]
Den 19 augusti sa EU:s höge representant för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken Javier Solana att Europeiska unionen kommer att behöva tänka om sin relation med Ryssland: "Utan tvekan tvingar de senaste dagarnas händelser oss att ompröva vår relation med dem, och detta kommer till stor del att bero på hur de kommer att gälla under de kommande timmarna. [ 97] Samma dag uttalade USA:s utrikesminister Condoleezza Rice att det inte fanns någon finansiell G8 och hon tvivlade på att G8 någonsin skulle existera.
Den 20 augusti bekräftade Rysslands utrikesminister S. Lavrov i en artikel i Wall Street Journal [99] sin tidigare tes att "USA kommer att behöva välja mellan sitt virtuella georgiska projekt och ett mycket bredare partnerskap med Ryssland." [100]
Vlast tidskriften den 25 augusti avslutade: "Konflikten i Georgien kommer naturligtvis att skada Rysslands rykte. Nu kommer ingen att övertyga européerna att Ryssland är en pålitlig partner och leverantör av energiresurser, och Europa behöver inte Nabucco-gasledningen som går förbi Ryssland. Från och med nu kommer de att söka dess konstruktion, oavsett vad det kostar. Men South Stream och Nord Stream kommer säkerligen att få nya problem.” [101]
Tidningen Kommersant den 25 augusti 2008, angående Rysslands erkännande av Sydossetiens och Abchaziens självständighet, skrev: "Ur folkrättens synvinkel är erkännandet av Abchaziens och Sydossetiens självständighet fyllt med vissa problem för Ryssland. Som en informerad källa i regeringskretsar sa till Kommersant, har Moskva inga speciella illusioner om dess handlingars överensstämmelse med folkrättens bokstav. "Genom att erkänna Abchaziens och Sydossetiens självständighet bryter vi mot principen om den suveräna staten Georgiens territoriella integritet. Dessutom finns en resolution från FN:s säkerhetsråd om situationen i Abchazien, som säger att konflikten måste lösas med respekt för principen om Georgiens territoriella integritet. Och om Tbilisi går till domstol kommer förfarandet uppenbarligen inte att vara till vår fördel.” [102]
En Financial Times -kommentator den 28 augusti 2008 avslutade sin analys av situationen efter att "Vladimir Putins Ryssland invaderade sin granne, annekterade territorium och etablerade en partiell militär ockupation" [103] : "Jag kan inte förstå vad Ryssland kommer att vinna. Hon har inga vänner. Både regeringar och utländska investerare vet nu att hennes ord är värdelöst. Priset för aggression kommer att vara pariastatus. Herr Putin kommer naturligtvis att skylla på väst.” [103]
Den 1 september 2008 beslutade stats- och regeringscheferna i EU :s medlemsländer att skjuta upp förhandlingarna om ett partnerskaps- och samarbetsavtal (PCA) med Ryssland [104] [105] [106] [107] .
I numret av den 1 september av The New Times bedömde statsvetaren M. Urnov Rysslands geopolitiska utsikter efter konflikten enligt följande: ”Ryssland kan inte säkra sin position som den bipolära världens pol. Nu kan vi inte ens hävda rollen som en regional makt. Vi har upphört att vara centrum för attraktionen för länderna runt omkring oss. Vi har förlorat äran av politiskt förtroende i länderna i Västeuropa och USA. Vi är likgiltiga för Kina, han ser på oss som en energikälla, teknik, men absolut inte en superpartner.” [108]
Kvalmatchen för EM i fotboll 2009 mellan ungdomslagen i Ryssland och Georgien hölls den 5 september 2008 på den neutrala planen på Traktor-stadion i Minsk , och inte i Moskva : matchen tvångsförflyttades från Ryssland av UEFA- tjänstemän på begäran från Georgien [109] . I kvalturneringen för fotbolls-EM - 2012 var Rysslands och Georgiens landslag uppdelade i olika grupper [110] .
I sin intervju i tidningen Kommersant den 17 september 2008 talade den brittiske ambassadören Tony Brenton , som skulle lämna efter avslutad affärsresa i Moskva , om möjliga EU-sanktioner mot Ryssland: "<...> Under en tid kommer det inte att finnas någon händelser inom G8. » [111]
Enligt en undersökning gjord av Harris Interactive i England, Frankrike , Italien , Spanien och Tyskland på månadsbasis under året fram till september 2008, i augusti, före händelserna i Georgien, ansåg endast 4 % av de tillfrågade att Ryssland var det största hotet mot global stabilitet; i september, med 17 %, flyttade Ryssland till tredje plats i den totala listan, före Iran (14 %) och närmade sig Kina (21 %) [112] . Liknande undersökningar i USA visade att Ryssland i början av augusti ansågs vara det största hotet med 2 %, i september - 13 % av amerikanerna [112] .
A. Malashenko skrev i " NG " daterad den 8 oktober 2008 att Moskvas erkännande av oberoendet för regionerna i Georgien har potential att stimulera separatistiska känslor i norra Kaukasusregionen i Ryssland [113] .
Den 10 augusti 2008 trodde USA:s före detta FN -ambassadör Richard Holbrooke att Ryssland hade provocerat Georgien och medvetet tajmat det med OS för att störta den georgiska regeringen och att Rysslands nästa mål skulle vara Ukraina [114] .
En ledare i Financial Times daterad den 19 augusti 2008 i samband med det ryska ledarskapets hårda uttalanden dagen innan [115] skrev: "En tydlig signal för Georgien och andra pro-västliga före detta sovjetrepubliker som Ukraina, och för Nato - Ryssland kan bete sig som hon vill i sitt "nära utlandet". Hon har överlägsen militär makt och är redo att använda den. Nästa mål kan mycket väl vara den ukrainska Krim, där den rysktalande befolkningen lätt kan styras mot utbrytning.” [116]
Financial Times den 20 augusti 2008 citerade marknadsanalytiker om effekterna av konflikten i Georgien på kostnaderna för att betala ukrainska skulder: "Marknaden blev allt mer nervös när ryssarna vägrade att flytta ut ur Georgien. Allt eftersom konflikten drog ut på tiden ledde den ryska svårhanterligheten till att många investerare trodde att Ukraina skulle vara nästa på deras träfflista, eftersom det äger en viktig strategisk tillgång i form av Krim, där den ryska Svartahavsflottan är baserad .” [117]
Den 23 augusti 2008, i en intervju med tidningen The Times , Ukrainas president V. Jusjtjenko , som svar på en journalists fråga om hur han "ämnar skydda Ukrainas självständighet" i ljuset av "rysk intervention i Georgien", i synnerhet, sade [118] [119] : ”Georgiens viktigaste lärdom är att ingen enskild modell för nationell säkerhet kan garantera skyddet av nationell suveränitet. Endast kollektiv säkerhet kan säkerställa fred och stabilitet och stöta bort aggression. Ukraina måste gå mot en Nato-allians. Detta är det enda sättet för vårt land att skydda vår säkerhet och suveränitet. <…> Jag tror att NATO:s medlemsländer nu kommer att stödja Ukrainas strävanden att ta emot inbjudningar till handlingsplanen för medlemskap under unionens ministermöte i december. Detta är mycket viktigt för både facket och Ukraina. Vi delar gemensamma värderingar och gemensamt ansvar."
Den 24 augusti, vid tal inför den första militärparaden med anledning av Ukrainas självständighetsdag sedan 2001, sade i synnerhet V. Jusjtjenko [120] : ”Vi måste påskynda arbetet med att få medlemskap i det paneuropeiska säkerhetssystemet och öka vårt lands försvarsförmåga. Endast dessa steg garanterar effektivt vår säkerhet, våra gränsers okränkbarhet och vårt lands integritet. Alla som bryr sig om Ukraina måste säga uppriktigt: medlemskap i det euro-atlantiska säkerhetssystemet är det enda sättet att fullt ut skydda livet och välfärden för våra familjer, barn och barnbarn.” The Times den 25 augusti 2008, i samband med Ukrainas presidents tal, noterade [121] : "Kiev fruktar att Kreml kommer att röra upp separatistiska känslor i den pro-ryska regionen Krim för att spåra ur dess inträde [ till Nato], precis som det väckte spänningar i utbrytarregionerna Georgien - Abchazien och Sydossetien.
Den 27 augusti sa Frankrikes utrikesminister Bernard Kouchner att "Ukrainska Krim och Moldavien" skulle vara troliga mål för ytterligare åtgärder av den ryska ledningen, som han anser vara "mycket farlig" [122] .
Tidskriften Vlast av den 1 september 2008 [123] ansåg: "I Europa och USA är det inte av en slump att de fruktar att Ryssland efter konflikten med Georgien kommer att ta över Ukraina för att försöka återföra det till omloppsbanan. av dess inflytande. Den västvänliga ukrainska ledaren Viktor Jusjtjenko irriterar Kreml lika mycket som Mikheil Saakashvili. <…> Tydligen kommer stödet från alla typer av ukrainska separatister, med största sannolikhet, bara att växa.”
Den 2 september skrev statsvetaren A. Piontkovsky om betydelsen för OSS av Rysslands erkännande av oberoendet för Georgiens enklaver den 26 augusti 2008: ”Den 26 augusti förlorade statsgränserna för alla 12 OSS-länder plötsligt sin legitimitet . Dessa tidigare interna administrativa linjer i Sovjetunionen förvandlades till statsgränser i december 1991 genom ömsesidigt enhälligt överenskommelse mellan Sovjetunionens efterföljande stater. Den 26 augusti förstörde ett av de 12 länderna ensidigt detta avtal.” [124]
Den 5 september 2008 sa USA:s vicepresident Dick Cheney , som var på besök i Kiev : "Ukrainare har rätt att välja om de vill bli medlem i Nato, och Nato borde bjuda in Ukraina att bli medlem i alliansen när vi se att du är redo och när tiden kommer." [125]
Den 9 september 2008 ägde toppmötet mellan Ukraina och EU rum i Paris , där Europeiska unionen för första gången officiellt erkände Ukrainas europeiska strävanden och även konstaterade att "Ukraina är ett europeiskt land." [126] Det tillkännagavs att Ukraina och Europeiska unionen enades om att 2009 ingå ett nytt utökat avtal om principerna för Ukrainas associering. [127]
I sin Wall Street Journal -artikel den 10 september 2008 "Russia's Next Target May Be Ukraine" hävdade Leon Aron, programchef för ryska studier och American Enterprise Institute Fellow , att "Rysslands invasion av Georgien och fortsatta ockupation av landet" inte var en isolerad incident , men "den första manifestationen av en annorlunda och djupt alarmerande doktrin om nationell säkerhet och utrikespolitik", trodde att oavsett de specifika detaljerna i vad han trodde var Rysslands kommande operation mot Ukraina på Krim, "tycks den ryska politiska barometern profetera att den kommer storm." [128] [129]
I en intervju med tidningen Newsweek den 6 oktober 2008 sa Georgiens president M. Saakashvili: "Vladimir Putin döljer inte det faktum att han vill ha huvudet av två personer mer än något annat: [Ukrainas president] Viktor Jusjtjenko och min. Han är stolt över att han aldrig backar från sina mål. Ukraina är ett verkligt demokratiskt land, och det är detta som skiljer och skiljer det från Ryssland.” [130] [131] .
VitrysslandEn av konsekvenserna av konflikten mellan Ryssland och Georgien var Vitrysslands försiktiga närmande till USA och Europeiska unionen [132] [133] . International Herald Tribune skrev den 11 september 2008: "Medan ett uppåtgående Ryssland sår larm bland sina grannar, finns det en upptining i relationerna mellan Europeiska unionen och Vitryssland." [134] Publikationen citerade en Londonbaserad militär och internationell politisk expert som sa om A. G. Lukasjenko : "Tidigare flirtade han med tanken på att öppna upp för Europa. Men vanligtvis gör han det för att få ut fler eftergifter från Ryssland. Men kriget i Georgien var en upplevelse som förändrade spelet. Jag utesluter inte att han är lite rädd. Han vill inte vara helt under hälen på Ryssland, och jag utesluter inte att han kan vara orolig för att han förlorar manöverfriheten. [134] I en intervju med Financial Times den 19 september, reagerade A. Lukasjenko på en korrespondents fråga om "prejudikatet" för Rysslands agerande i Georgien: "Gud förbjude Ryssland försöker göra detsamma med Vitryssland. I detta otroliga fall kommer Europa att behöva ge Ryssland det strängaste avslaget, med alla möjliga medel och metoder.” [135]
Jämförelse av beteendet hos Rysslands president D. Medvedev och Rysslands premiärminister V. Putin under konflikten fick västerländska observatörer att ställa frågan "vem är ansvarig i Kreml" [136] och komma till svaret: "Den den nuvarande konflikten har bekräftat vad som har blivit allt tydligare de senaste veckorna: Putin fortsätter att vara ansvarig." [137] Financial Times kommentator Philip Stevens kallade i ett nummer av den 29 augusti 2008 Medvedev "den nominella presidenten i Ryssland" ( Dmitrij Medvedev, Rysslands fiktiva president ) [138] . Den ryska Newsweek-tidningen den 1 september 2008 [139] och tidningen Vlast från samma datum [140] kom till samma slutsats . Den senare noterade också: "En annan anmärkningsvärd konsekvens av den georgiska konflikten kan betraktas som den slutliga kollapsen av förhoppningar om liberalisering av den inrikespolitiska kursen som dök upp i en viss del av det ryska samhället efter valet av Dmitrij Medvedev till president." [140] Kommentatorer i tidningen The New Times den 1 september 2008 uttryckte en liknande bedömning av situationen i landet: ”Inne i landet verkar det som om valet mellan reformer och mobilisering har gjorts till förmån för det senare. Naturligtvis tror medlemmar av det styrande duumviratet att någon tredje väg är möjlig, ett slags "mobiliseringsmodernisering" under förhållanden av "lätt" isolering från nyckelstater och institutioner i västvärlden. Och - i avsaknad av institutioner inom landet. Naturligtvis är detta en illusion." [141]
Det är anmärkningsvärt att medan han analyserar den politiska och ekonomiska situationen i landet efter konflikten med Georgien, nämner Anders Aslund , i sin artikel daterad den 3 september, aldrig D. Medvedev och talar om V. Putin som den enda ledaren i Ryssland: ”Augusti 8 framstår som en ödesdiger dag för Ryssland. Det markerar premiärminister Vladimir Putins största misstag. <…> Putin förvandlar Ryssland till en banditstat. <…>” [142] . Ekonomen Judy Shelton, författare till The Coming Soviet Crash , publicerad 1989, hävdade samma sak i The Market Will Punish Putinism i Wall Street Journal den 3 september 2008: lär dig en sak: ibland slår marknadens osynliga hand tillbaka." [143] [144] .
Enligt Novaya Gazeta den 1 september 2008, den 29 augusti 2008, höll aktivister från All-Tatar Public Center (VTOC) i Kazan en strejkvakt och ett rundabordssamtal om ämnet "Tatarstans suveränitet är lika legitim som Abchaziens, Sydossetiens och Kosovos suveränitet." [145] .
Statsvetaren L. F. Shevtsova skrev i tidningen Vedomosti den 17 september: "Kriget mellan Ryssland och Georgien 2008 var slutackordet i bildandet av statens antivästliga vektor och samtidigt sista handen i konsolideringen av det nya systemet. På 1990-talet existerade detta system som en hybrid som kombinerade oförenliga saker – demokrati och autokrati, ekonomiska reformer och statlig expansion, partnerskap med väst och misstänksamhet mot det. Från och med nu blir det ryska systemet entydigt, och det finns inga tvivel om dess kvaliteter och dess bana. <...> Händelserna i augusti bekräftade en enkel sanning: utrikespolitiken i Ryssland har blivit ett verktyg för att genomföra den inrikespolitiska agendan. <...> Vi har alltså inte att göra med ett krig mellan Ryssland och Georgien. Vi talar om en konfrontation mellan Ryssland, inte ens med USA, utan med väst, som inte så mycket orsakas av skillnader i geopolitiska intressen (det finns sådana skillnader mellan västerländska stater, men de leder inte till krig), men genom skillnader i syn på världen och själva samhällets uppbyggnad. Georgien visade sig vara en piskande pojke, och dess exempel borde vara en varning för andra, i första hand Ukraina. Införandet av den senare i den västra omloppsbanan kan bli ett förödande slag mot det system som Kreml nu stärker. När allt kommer omkring, om Ukraina blir en del av Europa och börjar leva som Polen, och kanske som Slovenien, hur ska Kreml bevisa att Ryssland, genetiskt nära, inte kan vara liberalt och välmående? Det är tydligt vems intressen och vilket land som idag skyddas av alla som varnar västvärlden för att om Ukraina accepteras i Nato så kommer Armageddon. Augustkriget gör det meningslöst att diskutera frågan om vem som styr Ryssland och vilka är relationerna inom den styrande Medvedev-Putin-tandemen. Medvedev tog på sig en Putin-jacka och blev militärpresident, och det var han som var tvungen att avsluta eran i utvecklingen av landet, inledd av Mikhail Gorbatjov . [146]
Uppgifterna från FOM- undersökningen som genomfördes den 23-24 augusti 2008 [147] vittnade om en betydande ökning av chauvinistiska , antiliberala och antivästerländska känslor i det ryska samhället [148] [149] .
Den ryska Newsweek-tidskriften den 22 september 2008 skrev: "I politiska termer har Mikheil Saakashvilis position i Georgien bara stärkts hittills. Det maktsystem som tog form efter att rosenrevolutionen överlevde, georgierna samlade sig inför angriparen-Ryssland ännu mer än Ryssland inför anklagaren-väst. <...> De georgiska myndigheterna har gjort motstånd, men de är inte säkra på sig själva. Rädslan för att Moskva, trots att de ryska stridsvagnarna inte nådde Tbilisi, ändå kommer att genomföra ett regimskifte – med fredligare medel, märks i Georgien. [150] I en intervju med tidningen svarade den ledande georgiske oppositionspolitikern Nino Burdzhanadze på en korrespondents fråga, "Så det är inte Saakasjvilis fel att ryska stridsvagnar hamnade i Gori och Poti?": "Det finns inget berättigande för ryska stridsvagnar att vara i Gori, nej. Ingen åtgärd från Saakasjvili rättfärdigar Rysslands agerande. Hur motiveras bombningen av Poti och Senaki? Vad gjorde de ryska trupperna där? Ryssland är ett stort land, det har sina egna intressen, och det finns ingen anledning att gömma sig bakom det ossetiska folkets intressen. Vem gav Ryssland rätten att skydda sina medborgare på en annan stats territorium? Naturligtvis var detta bara en förevändning. <...> Ingen i Georgien kommer att hjälpa någon i Ryssland att byta regering i Georgien. Det är för mig helt obegripligt hur man kan säga att ett annat lands president är oacceptabel. Det är inte Rysslands sak att bestämma.” [151]
Vid mötet för den georgiska oppositionen som hölls i Tbilisi den 7 november 2008, som visade sig vara mycket mindre än förra årets samma antal, saknades de mest radikala parollerna; handlingens huvudslogan var "STOPPA RYSSLAND STOPPA MISHA" [152] .
Den 28 januari 2009 krävde nationalförsamlingen för georgiska azerbajdzjaner (NAAG) en förändring av statens struktur i landet och skapandet av en konfederation med ett tvåkammarparlament . [153]
Den 14 augusti 2008 sa Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov att "samtal om Georgiens territoriella integritet kan glömmas bort, eftersom det är omöjligt att tvinga Abchazien och Sydossetien att gå med på en påtvingad återvändande till den georgiska staten." [154] Den ryske presidenten Dmitrij Medvedev uttalade att Sydossetiens och Abchaziens status bör bestämmas av deras folk och att Ryssland, som garant för säkerheten i Kaukasus, avser att gå med på deras beslut. [155]
Den 18 augusti ägde ett möte med presidiet för Ryska federationens regering rum, där det särskilt beslutades att en del av pengarna som tilldelats av Ryssland för återupprättandet av Sydossetien skulle överföras genom Nordens budget. Ossetien som en överföring från den federala fonden för medfinansieringskostnader. Enligt tidningen Kommersant innebär ett sådant beslut faktiskt införandet av Sydossetien i Rysslands budgetsystem. [156]
Den 21 augusti antog Abchaziens folkförsamling en vädjan till Rysslands president , federationsrådet och Rysslands statsduma med en begäran om att erkänna Republiken Abchaziens självständighet. Enligt Interfax deltog cirka 55 000 personer i sammankomsten. [157]
Den 22 augusti antog Sydossetiens parlament enhälligt, utan nedlagda röster, en vädjan till Ryska federationens president, talarna för federationsrådet och Rysslands statsduma med en begäran om att erkänna Sydossetiens självständighet. [158]
Den 24 augusti sade Georgiens president M. Saakashvili, enligt tidningen International Herald Tribune , att han "kommer att fortsätta att föra politiken att förena båda enklaverna under Georgiens flagga." [159]
Den 25 augusti antog Rysslands federationsråd enhälligt en vädjan till den ryska federationens president Dmitrij Medvedev om erkännande av Sydossetiens och Abchaziens självständighet [160] ; samma dag antog Rysslands statsduman en liknande vädjan [161] . Ryska federationens statsduma "sände också en vädjan till parlamenten i FN:s medlemsländer och internationella parlamentariska organisationer, där den uppmanade dem att stödja erkännandet av republikerna Abchaziens och Sydossetiens oberoende som oberoende, suveräna och oberoende stater." [162] [163]
26 augusti 2008 tillkännagav Rysslands president Dmitrij Medvedev undertecknandet av dekret "Om erkännande av republiken Abchazien" och "Om erkännande av republiken Sydossetien", enligt vilka Ryska federationen erkänner båda republikerna "som en suverän och oberoende stat", åtar sig att upprätta diplomatiska förbindelser med var och en av dem och ingå ett avtal om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd. [164] [165] När han kommenterade hans agerande i en intervju med BBC , betonade Rysslands president att beslutet att erkänna Abchazien och Sydossetien var påtvingat och inte strävade efter målet att bryta förbindelserna med västländer som stöder Georgien [ 164] [165] 166] . I en intervju med TF-1 uttalade han att "... för Georgien ... nya tider kommer, Georgien, det förefaller mig, borde dra vissa slutsatser av det som hände: det här är en allvarlig lärdom i hur man bygger relationer med de närmaste grannarna och folken som när var en del av Georgien. [167]
Moskvas beslut om erkännande fördömdes samma dag av Tysklands förbundskansler Angela Merkel , Storbritanniens utrikesminister David Miliband , USA:s utrikesminister Condoleezza Rice, tjänstemän från Frankrike, Tjeckien, Italien, Ukraina och andra länder, samt alla chefer för europeiska institutioner - PACE, OSSE, Europeiska kommissionen, Europarådet. [168] [169] [170] [171] .
Den 28 augusti antog Georgiens parlament vid ett krismöte ett dokument som "definierar statusen för de georgiska territorierna Abchazien och Sydossetien" som "ockuperade territorier" [48] .
Vid toppmötet för Shanghai Cooperation Organisation (SCO) som hölls i Dushanbe den 28 augusti 2008 misslyckades Ryssland, enligt tidningen Kommersant, den 29 augusti 2008 att få stöd för sina handlingar i Kaukasus från de stater som deltar i toppmöte: i slutdeklarationen uttryckte sig SCO till stöd för principen om staters territoriella integritet och mot användning av våld i internationella angelägenheter [172] .
Den 29 augusti 2008 meddelade officiella representanter för Sydossetien att Ryssland hade för avsikt att annektera republiken till dess territorium [173] .
Den 9 september 2008 etablerade Moskva diplomatiska förbindelser med Sukhum och Tskhinval, lovade att placera nästan fyra tusen av sina soldater vid militärbaser i varje republik, och skapade också en fond för att hjälpa konfliktens offer [174]
Den 11 september gjorde Kokoity motsägelsefulla uttalanden, som till en början tolkades som Sydossetiens avsikt att bli en del av Ryssland [175] [176] .
Enligt experter [177] [178] blev undertecknandet av de amerikanska och polska regeringarna den 20 augusti 2008 av ett tidigare paraferat avtal om utplacering av amerikanska missilförsvarsmissiler i Polen [179] efter många månader av svåra förhandlingar möjlig på grund av till Rysslands agerande i Kaukasus. Nezavisimaya Gazeta den 21 augusti citerade Polens premiärminister Donald Tusk som ändrade sin ståndpunkt i frågan: "Efter händelserna i Kaukasus blev det uppenbart att vi behövde säkerhetsgarantier." [180] I slutet av 2008 planeras byggandet av en bas för tio interceptormissiler att börja 5 km från staden Słupsk i nordöstra Polen; senast 2014 bör allt arbete i Polen, såväl som i Tjeckien, där det amerikanska missilförsvarssystemets radar kommer att finnas, vara slutfört. Avtalet mellan USA och Polen föreskriver också att en amerikansk garnison på 110 personer och ett batteri Patriot-2- missiler (96 enheter) ska utplaceras senast 2012 på polskt territorium. Enligt tidningen Kommersant [177] gjorde händelserna i Kaukasus intryck på den polska allmänheten. Enligt en studie publicerad i tidningen Rzecz Pospolita stöder 58 % av polackerna närvaron av missilförsvarselement på deras lands territorium. Och för bara några veckor sedan hade de flesta i Polen en negativ inställning till en sådan idé.”
The Economist av den 6 september 2008 citerade en icke namngiven högre Nato-tjänsteman som sa [181] : ”Dagarna då det ansågs vara 'tabu' att diskutera eventuella militära hot från Ryssland i alliansens beredskapsplaner är nästan över. När Natos försvarsministrar samlas den 18 september blir den stora frågan hur man ska skydda de nuvarande medlemmarna, särskilt de baltiska staterna som är små, svaga och på gränsen till Ryssland. Estland, Lettland och Litauen gick med i alliansen 2004, när sådana frågor avfärdades som för spekulativa för att oroa sig för (eller, tvärtom, för provocerande att överväga). Nu är de oundvikliga.
Originaltext (engelska)[ visaDölj] En hög tjänsteman säger att de dagar då det betraktades som "tabu" att diskutera eventuella militära hot från Ryssland i alliansens beredskapsplanering är nästan över. När Natos försvarsministrar träffas i London den 18 september kommer en stor fråga att vara hur man försvarar befintliga medlemmar, främst de baltiska staterna, som är små, svaga och vid Rysslands gräns. Estland, Lettland och Litauen gick med i alliansen 2004, då sådana frågor avfärdades som för teoretiska för att oroa sig för (eller alternativt för provocerande att överväga). Nu är de oundvikliga.I en intervju med den brittiska tv-kanalen Sky News , såväl som i sitt tal på slottet Marlborough Manor ( Blenheim Palace ), den 19 september 2008, uttalade USA:s försvarsminister Robert Gates [182] [183 ] 184] att Ryssland kommer att möta ett kraftfullt svar från Förenta staterna, om det attackerar Georgien efter dess inträde i Nato, som krävs enligt artikel 5 i organisationens stadga. Genom att uttrycka åsikten att "en invasion av Georgien på lång sikt i bästa fall kommer att erkännas som en pyrrhusseger och ett kostsamt strategiskt överutnyttjande", noterade chefen för Pentagon det oacceptabelt med den överdrivna nivån av "demilitarisering" i europeiska länder och den faktum att av 26 NATO-medlemsländer är det bara fem som spenderar minst 2 % av BNP till försvar, enligt gällande standarder [182] [184] [185] .
Georgien och NATOTony Caron i American Time magazine den 15 augusti skrev att många européer tror att händelserna i Georgien "bevisade riktigheten av deras försiktiga inställning till frågan om att bevilja Georgien medlemskap i NATO": många i Europa överväger Bush-administrationens militära stöd för Georgien och lobbyverksamhet för saken Tbilisi i Nato som president Mikheil Saakashvilis uppmuntran för en hänsynslös attack mot Sydossetien. <...> De flesta av dess [NATO] medlemsländer är ovilliga att konfrontera ett återuppstått Ryssland i Kaukasus, en traditionell rysk inflytandesfär. Å ena sidan har alliansen redan tillräckligt med problem med att upprätthålla sin 71 000 man starka truppgruppering i Afghanistan, där de knappt kan hålla sig flytande inför ständigt ökande svårigheter. Ett annat argument mot konfrontation är att stora delar av Västeuropa är helt beroende av Ryssland för energiförsörjning; och europeiska förhandlare tror att utan aktivt stöd från Moskva finns det små chanser att uppnå en diplomatisk lösning på konflikten om det iranska kärnkraftsprogrammet. Sålunda har <…> händelserna under den senaste veckan, tydligen, överfört frågan om Georgiens medlemskap i Nato inom överskådlig framtid till ett tillstånd av djupfrysning, även om Nato i princip fortsätter att verbalt vara hängiven denna idé. Om så är fallet kan Moskva betrakta det som har hänt som en stor seger: en rivaliserande militärallians har hindrats från att flytta in i Rysslands bakgård. I att "straffa" Georgien var Rysslands främsta mål att varna grannar som är benägna att trotsa sig under det västerländska säkerhetsparaplyet att om en storm bröt ut skulle ett sådant paraply inte ge mycket skydd. <...> När Bushs sista NATO-toppmöte äger rum i december, kan symboliska ord fortsätta att höras till stöd för Georgiens medlemskap, men förvänta dig inte en handlingsplan för medlemskap. Dessutom har händelserna under den senaste veckan väckt frågor om själva syftet med Nato och dess relation med Ryssland." [186] [187] [188]
Den 17 augusti 2008, medan den tyska förbundskanslern Angela Merkel var i Tbilisi, sa: "Om Georgien vill, kommer beslutet från Natos Bukarest-toppmöte inte att ändras, och alliansens dörrar är öppna för Georgien." [189]
Den 20 augusti sa Belgiens utrikesminister Karel de Gucht , angående ytterligare samarbete mellan Nato och Georgien, att det är riskabelt i sig att erkänna medlemskap i Nato "ett land som ibland visar sig genom inte särskilt kontrollerade handlingar." [190]
Den 25 augusti insisterade Tysklands förbundskansler Angela Merkel i möte med Sveriges premiärminister Fredrik Reinfeld på att ge Georgien och Ukraina en handlingsplan för NATO-medlemskap. [191]
Den 4 september 2008 uttalade en talesperson för Vita huset att Ukraina och Georgien "har uppfyllt kraven för att gå med i MAP-processen" och ett beslut om huruvida dessa länder går med i handlingsplanen för medlemskap kommer att tas i december av dess utrikesministrar." [ 192]
USA:s vicepresident Dick Cheney , som var på ett officiellt besök i Tbilisi den 4 september 2008, sa i synnerhet: "USA står kvar på din sida. Du har upplevt en invasion av ditt suveräna territorium, ett ensidigt och olagligt försök att ändra ditt lands gränser med våld. Rysslands agerande väcker allvarliga tvivel om att landet är en pålitlig partner, inte bara för länderna i denna region, utan för hela världen. <…> Du kommer att vara i en allians.” [193]
Den 15-16 september hölls ett möte i Natorådet i Tbilisi, vilket öppnades av Georgiens president Mikheil Saakashvili och Natos generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer [194] Vid den avslutande presskonferensen sa Jaap de Hoop Scheffer, särskilt : "Även om händelserna i förra månaden kunde kasta Georgien tillbaka i frågan om att skaffa MAP, är alla dörrar i alliansen fortfarande öppna för det. Inget land har vetorätt i denna fråga. Och vi kommer inte att tillåta att våra nära band med Georgien störs av yttre aggression.” [195] Natos generalsekreterare besökte Gori; Enligt Vladimir Vardzelashvili, guvernör i Shida Kartli-regionen som gränsar till Sydossetien, "vid ankomsten till Gori inspekterade generalsekreteraren byggnaderna som förstördes av rysk bombning, besökte basen för den georgiska infanteribrigaden som sprängdes av de ryska ockupanterna och träffade georgier. flyktingar från Sydossetien, som vi bosatte i tältläger. [195]
I december 2008, vid ett möte i Natorådet, beslutades det inte att förse Georgien med en handlingsplan för medlemskap i alliansen. [196]
I augusti 2009 uttalade Laurynas Kasciunas , chef för Center for Eastern Geopolitics Research : "Även om det vid ett tillfälle efter konflikten verkade som att [Georgiens] medlemskap i Nato kunde påskyndas, så sköt konflikten till slut upp denna utsikt. NATO-medlemskap är nu ett mycket avlägset scenario.” [197]
Ryssland och NATODen 19 augusti, vid ett möte med utrikesministrarnas råd i Natos medlemsländer i Bryssel , antogs ett uttalande, där det framfördes: ”Unionen överväger allvarligt konsekvenserna av Rysslands agerande för relationerna mellan Nato och Ryssland. 2002 inrättade vi Nato-Ryssland-rådet som ett format för diskussioner med Ryssland, inklusive frågor som skiljer unionen och Ryssland. Vi har tagit beslutet att vi inte kan fortsätta som vanligt." [198] Mötet bekräftade på nytt stödet för Georgiens territoriella integritet, suveränitet och självständighet; det beslutades att tillsammans med Georgien utveckla NATO-Georgienkommissionen - en mekanism för samråd [199] [200] . Efter mötet med ministerrådet sa USA :s utrikesminister Condoleezza Rice om det antagna uttalandet, i synnerhet följande [201] : "<...> dokumentet är ett mycket tydligt uttalande om att den verkliga alliansen, NATO , efter att ha gått den här vägen efter det kalla krigets slut och Sovjetunionens kollaps för att uppnå ett Europa som är enat, fritt och i fred, kommer inte att tillåta en ny linje att dras i Europa, en linje mellan de som har turen att komma in i de transatlantiska strukturerna och de som bara strävar efter de transatlantiska strukturerna. <...> Toppmötet i Bukarest bekräftade att omständigheterna kring Georgiens och Ukrainas anslutning till MAP kommer att övervägas av ministrarna i december, som förutsetts i Bukarest, men det kommer absolut inte att finnas något nytt inslag.” Som svar på frågor från reportrar sa hon också: "Rysslands beteende i denna senaste konflikt isolerar Ryssland från principerna för samarbete mellan folken i staternas gemenskaper, när man börjar invadera små grannars territorium, bombar civil infrastruktur, går in i byar. och förstöra infrastrukturen godtyckligt." [201]
Den 21 augusti sa Natos talesperson Carmen Romero : "Ryssland har informerat oss via officiella kanaler att Ryska federationens försvarsminister har beslutat att avbryta verksamheten inom ramen för internationellt militärt samarbete mellan Ryssland och Nato-länderna ... tills vidare instruktioner .” Tidigare liknande anmälningar mottogs av Nato-länder som Norge, Estland och Lettland. [202]
I september 2008 offentliggjordes rapporter från Natos och Natos säkerhetsorgan om att Ryssland hade ökat sina ansträngningar för att skaffa underrättelser vid Natos högkvarter och i Nato-länderna [203] [204] Tjeckiska BIS tillkännagav den 24 september officiellt bl.a. "BIS tror att Rysslands aktiva agerande mot Tjeckien och dess allierade kan ha varit en del av en bredare och mer långsiktig rysk kampanj som syftar till att störa enheten mellan Europeiska unionen och Nato, isolera USA och återta kontrollen över den förlorade sovjeten. säkerhetsperimeter i Europa." [204]
Andra länder och NATOEnligt tidningen "Kommersant" daterad den 29 augusti 2008, "var chocken av det rysk-georgiska kriget så stor att man i de neutrala länderna i Nordeuropa började prata på allvar om möjligheten att gå med i Nato." [205]
Den 15 september 2008, på Ili-övningsplatsen för de flygmobila styrkorna i Kazakstans väpnade styrkor , började den internationella taktiskt-speciella fredsbevarande övningen "Steppe Eagle-2008", som varade till den 27 september; militär personal från arméerna i Kazakstan, Storbritannien och Amerikas förenta stater [206] [207] deltog i övningen . Den 23 september 2008 citerade Reuters Kazakhs försvarsminister D. Akhmetov (översatt från engelska): "Vi vill ta samarbetet med NATO till en ny nivå." [208]
Inför mötet med Natos försvarsministrar som öppnade torsdagen den 9 augusti 2008 i Budapest , rapporterades det att Natos militära ledning skulle diskutera särskilt planer på att skydda medlemmar och partners som gränsar till Ryssland ( Partnerskap för fred ) av alliansen [209] . En Kommersant- källa vid Natos högkvarter sa till publikationen: "Våra relationer med Ryssland är inte på dagordningen som en separat punkt, men de kommer säkerligen att vara ett av de viktigaste ämnena. Konsekvenserna av konflikten i Kaukasus kommer också att diskuteras vid mötet i Georgien-NATO-kommissionen, som kommer att hållas på fredag.” [209]
Det ukrainska utrikesdepartementet uttalade den 10 augusti att "den ukrainska sidan förbehåller sig rätten att, i enlighet med normerna för internationell rätt och Ukrainas lagstiftning, förbjuda återvändande till Ukrainas territorium tills konflikten är löst för fartyg och fartyg av den ryska Svartahavsflottan som kan delta i ovanstående åtgärder ." [210] Den ryska Svartahavsflottan är baserad i Sevastopol och sjösattes den 9 augusti.
Den 12 augusti beordrade Jusjtjenko Ukrainas skattepolis att kontrollera alla finansiella transaktioner från den ryska Svartahavsflottan, inklusive matinköp. I händelse av kommentarer bör basplatserna för ryska fartyg kopplas bort från el- och vattenförsörjning. Ukrainas inrikesministerium , trafikpolisen och Ukrainas säkerhetstjänst beordrades att kontrollera lagligheten av att vistas i Sevastopol och förekomsten av uppehållstillstånd för rysk militär personal och deras dokument för fastigheter. "Enligt Ukrainas lag har praktiskt taget ingen av dem ett permanent uppehållstillstånd eller några andra dokument som bekräftar lagligheten av deras vistelse i Sevastopol. Förebyggande åtgärder mot Svarta havets invånare kommer att vara de tuffaste, upp till utvisning från landet.” [211]
Den 13 augusti undertecknade Jusjtjenko ett dekret: den ryska militären måste få tillstånd från Ukrainas generalstab för förflyttning av fartyg, flygplan och personal från Svartahavsflottan inom 72 timmar (när man går till sjöss - om 10 dagar); vid angivande av listan över transporterad egendom, alla vapen, ammunition, personalens fullständiga namn. Flottans personal måste fylla i ukrainska migrationskort. [212] [213]
Den 13 augusti uttalade det ryska utrikesdepartementet : "Dekretet står i direkt konflikt med de grundläggande överenskommelserna om status och villkor för den ryska Svartahavsflottans närvaro på Ukrainas territorium ... Det är förbryllande att den ukrainska sidan återigen brydde sig inte om att åtminstone iaktta elementär diplomatisk anständighet." [214]
Den 14 augusti förklarade den ryska generalstaben att Jusjtjenko "inte har rätt att befalla Svartahavsflottan", därför är dekretet olagligt. A. Nogovitsyn: ”Vi är bekanta med detta dokument. Vi har en legitim lista över avtal med den ukrainska sidan. Vi har en överbefälhavare i vårt land – och för Svartahavsflottan [även].” [213] [215]
Ukrainas generalstab meddelade i sin tur att dekretet skulle genomföras: kommandot över den ryska Svartahavsflottan skulle tvingas följa det. [215]
Den 15 augusti sattes enheter av den ryska Svartahavsflottan på Krim i hög beredskap, rapporterade UNIAN, med hänvisning till en källa nära den ryska Svartahavsflottans högkvarter. [216] Den ryska generalstaben förnekade denna rapport.
Den 19 augusti 2008 uppfyllde kommandot för Ryska federationens Svartahavsflotta kravet i Ukrainas presidents dekret av den 13 augusti 2008 om förfarandet för att flytta fartyg från den ryska flottan över Ukrainas statsgräns. och försåg Ukrainas försvarsminister med ett format för att rapportera intåget av fyra av dess fartyg i Sevastopol - missilkryssaren Moskva, en patrull fartyget "Sharp-witted" , det lilla raketskeppet "Mirage" och den lilla minsveparen " Turbinist". Förfarandet för att rapportera inresan av fyra fartyg från den ryska Svartahavsflottan till Sevastopol utfördes i enlighet med Ukrainas presidents dekret, som avser bestämmelserna för vistelsen för Svartahavsflottans fartyg på Ukrainas territorium. [217]
Den 21 augusti sade Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov att de ukrainska myndigheternas åtgärder för att begränsa rörelsen för fartyg från Ryska federationens Svartahavsflotta är ett brott mot de grundläggande avtalen och orsakar förvirring i Ryssland. Han sa att "de grundläggande överenskommelser som är i kraft inte innebär några restriktioner för rörelsen av fartyg från Svartahavsflottan - varken dit eller tillbaka." [218]
Den 22 augusti registrerade Ukrainas justitieministerium ordern från Ukrainas försvarsminister "I frågan om rörelser relaterade till aktiviteterna för militära enheter från Ryska federationens Svartahavsflotta utanför deras utplaceringsplatser på territoriet of Ukraine" - ordern trädde i kraft. Denna order utfärdades för att genomföra dekretet från Ukrainas president nr 705/2008 "Om beslut av Ukrainas nationella säkerhets- och försvarsråd daterat den 13 augusti 2008" Om situationen kring rörelser i samband med militär verksamhet enheter från Ryska federationens Svartahavsflotta utanför deras utplaceringsplatser på Ukrainas territorium [219
Den 29 augusti informerade direktören för den första territoriella avdelningen vid Ukrainas utrikesministerium Leonid Osavoliuk Charge d'Affaires från Ryska federationen i Ukraina Vsevolod Loskutov med innehållet i resolutionen från Ukrainas ministerkabinett daterad den 27 augusti den 27 augusti. godkännandet av reglerna för korsning av Ukrainas statsgräns av personal, krigsfartyg och flygplan från den ryska Svartahavsflottan. Det ukrainska utrikesministeriet uppmanade Ryssland att utöva återhållsamhet och korrekthet vid bedömningen av Ukrainas välgrundade och lagliga handlingar och uppgav att Ukrainas beslut angående Ryska federationens Svartahavsflotta togs i full överensstämmelse med kraven i artikel 15 i bilateralt avtal om status och villkor för närvaron av Ryska federationens Svartahavsflotta på Ukrainas territorium daterat den 28 maj 1997. [220]
Vid toppmötet för Collective Security Treaty Organisationen som hölls i Moskva den 5 september 2008 fattades ett beslut om att stärka den militära komponenten i organisationen [221] [222] . Tidningen Vedomosti den 9 september 2008 noterade att "Femdagarskriget gjorde mer för att samla de allierade än sex år av fredlig utveckling av CSTO." [223]
Ledningen för Sydossetien och Abchazien gjorde i början av september 2008 uttalanden om deras republikers önskan att gå med i CSTO [175] .
Den 2 oktober 2008 publicerade tidningen Krasnaya Zvezda en intervju med chefen för beväpning av Ryska federationens väpnade styrkor, Ryska federationens biträdande försvarsminister, överste-general Vladimir Popovkin, som han började med orden: " Händelserna som ägde rum i Georgien, Sydossetien och Abchazien tvingade oss att något ompröva försvarsmaktens nuvarande tillstånd och hur de borde utvecklas vidare. I detta avseende är en av de viktigaste frågorna deras tekniska utrustning. " [224] Han noterade att de ryska väpnade styrkorna helt hade uttömt lagret av vapen och militär utrustning som blivit över från Sovjetunionen, och därför var det nödvändigt att påskynda utrustningen av väpnade styrkor med nya, moderna vapen [224] [ 224] 225] .
Enligt observatörer [226] ökade västvärlden märkbart efter kriget i Georgien sökandet efter energiresurser och sätt att transportera dem förbi Ryssland för att minska Europas beroende av ryska energibärare; Praktiska steg togs i denna riktning: Grekland gick med på direkta leveranser av azerbajdzjansk gas till Europa, Baku och Ashgabat stödde Nabucco-gasledningen som gick förbi Ryska federationen, och Ungern tillkännagav ett forum för att slutföra detta projekt.
I sin intervju i tidningen Kommersant den 17 september 2008 erkände den brittiske ambassadören Tony Brenton , som skulle lämna efter slutet av sin affärsresa i Moskva, direkt huvudmålet med projektet [111] :
Nabucco är ett EU-projekt för att öka sin energisäkerhet... [- Från Ryssland?] - Ja, från Ryssland. Och det finns skäl till det. Jag arbetade som ambassadör i Moskva i fyra år, och under den här tiden stängde Ryssland av gas till olika länder tre gånger. Låt oss inte lura oss själva. Det händer. Vi måste se till att detta inte händer oss nästa gång. Vi har sätt att hålla oss säkra, och det kommer vi att göra.
På tröskeln till Europeiska rådets krismöte den 1 september 2008 i Bryssel , tillägnad krisen i Georgien och EU:s förbindelser med Ryssland [227] , citerade Financial Times den 29 augusti en icke namngiven EU-diplomat: "På sätt och vis, själva mötet är redan en signal. En av konsekvenserna av den rysk-georgiska krisen är att EU-länderna börjar bli mer överens med varandra.” [228]
Originaltext (engelska)[ visaDölj] ”Till viss del är själva mötet budskapet. Ett resultat av krisen mellan Ryssland och Georgien är att EU-länderna börjar bli mer överens med varandra.”En liknande synpunkt delades av Newsweek , som skrev den 6 september: "<...> för tillfället har huvudkonsekvensen av Rysslands agerande i Europa varit en viss ökning av enigheten inom Europeiska unionen. EU:s ledare verkar angelägna om att undvika en splittring som den som plågade deras led efter kriget i Irak eller till exempel under den jugoslaviska konflikten på 1990-talet, som krossade Europas illusion om sig själv som en mjuk supermakt. Det verkar finnas en enighet om att Ryssland kommer att vara en mindre bekväm granne i framtiden. Huruvida detta kommer att bli en katalysator för utvecklingen av en gemensam europeisk strategisk kurs och en effektiv utrikespolitik får tiden utvisa.” [229] [230]
Originaltext (engelska)[ visaDölj] "Än så länge är den största effekten på Europa av Rysslands agerande en svag enhet. Europas ledare tycks desperata efter att undvika stridigheterna som delade dem över Irak – eller, för den delen, över det forna Jugoslavien på 1990-talet, en annan konflikt som slog till mot Europas illusion om sig själv som en mjuk maktsupermakt. Nu tycks det råda en växande enighet om att Ryssland ska bli en mer obekväm granne i framtiden. Om det är katalysatorn för EU att utveckla en gemensam strategi och effektiv utrikespolitik återstår att se.Konsekvensen av konflikten mellan Georgien och Ryssland, enligt den turkiske utrikesministern Ali Babacan , [231] var det diplomatiska närmandet mellan Armenien och Turkiet och Azerbajdzjan , [231] som särskilt manifesterade sig i ett aldrig tidigare skådat besök i Jerevan för en fotbollsmatch den 6 september 2008 av Turkiets president Abdullah Gul . [232] Den 26 september 2008, i New York, vid FN:s generalförsamlings 63:e session, hölls ett trilateralt möte med utrikesministrarna från Armenien, Azerbajdzjan och Turkiet, där parterna diskuterade Turkiets initiativ att skapa ett " Plattform för säkerhet och utveckling i Kaukasus." [233] [234]
Genomförandet av järnvägsprojektet Kars (Turkiet) - Akhalkalaki (Georgien) - Baku (Azerbajdzjan) visade sig vara tveksamt: under samordningsrådet för genomförandet av projektet, som hölls den 16 september 2008 i Baku, uttryckte den turkiska sidan tvivel om ändamålsenligheten av att genomföra projektet i samband med de följdhändelser som ägde rum i regionen i augusti 2008. [235]
Konflikten orsakade olika bedömningar och åsikter från regeringar, internationella organisationer, politiker och offentliga personer från olika länder.
"300 är inte nödvändigt, en är tillräckligt"Under denna titel, 2008, cirkulerade filmer runt om i världen, där en rysk kulspruteskytt nästan på egen hand blockerade vägen för en georgisk militärkonvoj. Det hände nära staden Gori , och därmed visade sig den ryska soldaten vara Astrakhan Tasbolat Ibrashev , som den 10 augusti 2008, som en del av den 58:e ryska armén, kom Sydossetien till hjälp [236] . I den berömda videon konfronterar en soldat från de ryska väpnade styrkorna , beväpnad med ett maskingevär, den georgiska arméns motoriserade infanteri, vilket inte tillåter dem att gå vidare för att eskalera konflikten. Utländska medier , som slogs av den ryska soldatens bedrift, publicerade en artikel med titeln "Ryssarna behöver inte ens 300, bara en är nog" och filmade en video som blev viral på Internet. Som ett resultat vände kolonnen av de georgiska väpnade styrkorna , vilket tjänade till att förhindra dödsfall av hundratals och hundratals civila och soldater på båda sidor [237] .
I samband med militära operationer i konfliktområdet, den 8 augusti, sänkte internationella kreditvärderingsinstitut Georgiens långtidsbetyg. Det internationella kreditvärderingsinstitutet Fitch har sänkt Georgiens långsiktiga rating i nationella och utländska valutor från "BB-" till "B+ (negativ)". Standard & Poor's (S&P) har sänkt landets långsiktiga kreditbetyg från B+ till B. [238]
Den 8 augusti stängde den ryska börsen på minus, de största företagens aktier sjönk med 3-8% på grund av rädsla för ett utflöde av kapital från västerländska investerare i samband med utbrottet av fientligheter i Sydossetien. [239] Enligt resultaten från handeln den 8 augusti föll RTS-index med 6,51 % och stängde på 1 722,71 punkter, MICEX-index tappade 5,25 % och uppgick till 1 359,62 punkter. [240] Men redan måndagen den 11 augusti började indexet återhämta sig och återgick den 12 augusti till det läge som var typiskt innan fientligheternas utbrott (en lätt nedåtgående trend). (ange relevanta datum)
Kriget ledde också till en viss depreciering av rubeln mot dollarn i tvåvalutakorgen - dollarn nådde en fem månaders högsta. [241]
Enligt vissa journalister var oljeledningen Baku-Tbilisi-Ceyhan utsatt för en betydande militär risk . [242] Oljeledningen stängdes före fientligheternas utbrott, och kriget förvärrade svårigheterna i driften av rörledningen. [243]
Georgien hävdade att det ryska flyget medvetet bombade oljeledningen [244] , men representanter för BP (operatören av oljeledningen) kunde dock inte bekräfta denna information, men rapporterade att oljetransiteringen avbröts av tekniska skäl redan i augusti 6 , på grund av explosionen som utfördes av kurdiska separatister i Turkiet . [245] [246] [247] En representant för Azerbajdzjans utrikesminister sa att han inte hade någon information om skadorna på oljeledningen Baku-Tbilisi-Ceyhan. [248]
Natten till den 9 augusti berättade presidenten för Azerbajdzjans statliga oljebolag, Rovnag Abdulayev, för Reuters om ett tillfälligt upphörande av oljetransporter genom gasledningen i södra Kaukasus med terminaler i hamnarna i Batumi och Kulaevi . De georgiska myndigheterna uppgav att transiteringen av olja utförs i samma volym. [249]
På eftermiddagen den 11 augusti meddelade Shushan Sardaryan, en talesman för det armenisk-ryska företaget ArmRosgazprom , som har monopol på leverans och distribution av rysk naturgas på den inhemska marknaden i Armenien, att Georgien, sedan den 7 augusti, utan förvarning. , har minskat leveransen av rysk gas till Armenien med en tredjedel. Hon betonade att den ryska " Gazprom ", å sin sida, säkerställer tillförseln av nödvändiga volymer gas till södra Kaukasus i sin helhet. Enligt Sardaryan förklarar specialisterna från det georgiska företaget minskningen av leveranserna med det faktum att " det nödvändiga testarbetet för närvarande utförs på huvudgasledningen med en diameter på 700 mm, vilket kräver att gastrycket i systemet ökar ." [250]
Efter att Rysslands president Dmitrij Medvedev den 12 augusti 2008 tillkännagav slutet på operationen för att tvinga Georgien till fred, steg RTS-indexet till 1800 poäng. [251] [252]
Washington Post skrev, med hänvisning till icke namngivna georgiska tjänstemän, att de medger att de ekonomiska kostnaderna för Georgien till följd av kriget i Sydossetien har nått flera hundra miljoner US-dollar och att Georgiens BNP-tillväxt, som förutspåddes till mer än 10 %, kommer nu att sjunka med åtminstone mått på kort sikt, upp till 3%. [253]
Enligt Nezavisimaya Gazeta den 20 augusti är en grov uppskattning av endast striderna i "femdagarskriget" för den ryska budgeten 12,5 miljarder rubel; dessutom meddelade vice premiärminister Alexei Kudrin den 18 augusti att Ryssland planerar att tilldela 10 miljarder rubel 2009 för restaurering av anläggningar i Tskhinvali och andra delar av Sydossetiens infrastruktur [254] .
Enligt analytiker [255] var den väpnade konflikten i Sydossetien en av orsakerna till nedgången i Rysslands guld- och valutareserv och kapitalutflödet från aktiemarknaden.
Tidningen " Vedomosti " daterad den 26 augusti 2008 citerade Georgiens presidents bedömning av skadorna på Georgien till 2 miljarder US-dollar, samt expertens åsikt att Ossetien skulle kunna förvandlas till ett svart hål för den ryska budgeten på grund av ineffektiviteten hos kapitalinvesteringar i frontlinjen [256] . Tidningen Vlast den 25 augusti uppmärksammar också det faktum att fientligheterna personligen kan vara till fördel för ett antal högt uppsatta sydossetiska tjänstemän på grund av tilldelningen av betydande medel från den ryska budgeten för Nordossetien för "internationella aktiviteter" (det vill säga, för Sydossetien), vars resultat var öronmärkta osynliga [257] .
Den 26 augusti reagerade den ryska aktiemarknaden på Rysslands erkännande av Sydossetien och Abchazien med ett fall, i samband med vilket tidningen Kommersant noterade: "Den ryska marknadens kollaps sker för tredje gången i augusti. För första gången denna månad reagerade marknaden med ett fall på uttalandet från Vladimir Putin, som uttryckte tvivel om legitimiteten i Mechels prispolitik. Sedan bombarderades RTS- och MICEX-indexen med nyheter om fientligheterna i Sydossetien." [258] Men redan den 27 augusti började indexet återhämta sig och återgick den 28 augusti till den position som var typisk innan tillkännagivandet av erkännandet av SA:s oberoende (en lätt nedåtgående trend). [2] Moskvas erkännande av självständighet hade en liknande effekt på den ukrainska aktiemarknaden: den 26 augusti, när Rysslands president Dmitrij Medvedev undertecknade dekret som erkände Sydossetiens och Abchaziens självständighet, föll PFTS-indexet med 3,5 % under de kommande två dagarna med mer än 10 %. [259]
Den 2 september rapporterade den australiensiska sändaren ABC News att den australiensiska regeringen hade sagt att den skulle vara uppmärksam på "rysk aggression i Georgien innan de ratificerade avtalet om försäljning av uran till Ryssland." [260] [261] .
Den 3 september sa CSTO :s generalsekreterare Nikolai Bordyuzha att Armeniens ekonomiska förluster på grund av kommunikationsproblem under konflikten uppgick till cirka 500 miljoner dollar [262] .
Ekonomen Judy Shelton, författare till The Coming Soviet Crash, publicerad 1989 , skrev i Wall Street Journal- artikeln "The Market Will Punish Putinism" den 3 september 2008 : Putin "måste lära sig en sak: ibland en osynlig hand Marknaden slår till tillbaka." [143] [144] .
Peter Aslund ansåg att den 8 augusti 2008 var "ödlig" för den ryska ekonomin i sin artikel daterad den 3 september [263] .
USA:s vicepresident Dick Cheney , som var på ett officiellt besök i Tbilisi den 4 september 2008, meddelade att Washington skulle avsätta 1 miljard dollar för återupprättandet av den georgiska ekonomin [193] .
Den 8 september 2008 drog den amerikanska regeringen tillbaka från kongressen det rysk-amerikanska avtalet om samarbete inom området för fredlig användning av kärnenergi [264] [265] .
Enligt FT 11 september 2008 [266] indikerade uttalanden från Rysslands president Medvedev när han tvingades offentligt ingripa i situationen på aktiemarknaden den 10 september 2008, efter dess kollaps, att utvandringen av utländskt kapital kan börjar påverka den ryska ekonomin.
Fallet på den ryska aktiemarknaden skedde dock samtidigt som de flesta av världens aktiemarknader föll mot bakgrund av den starkaste globala ekonomiska krisen sedan den stora depressionen på grund av Lehman Brothers konkurs .
Som ett resultat av konflikten tvingades Kazakstan att överge planerade investeringar i stora projekt i Batumi och Poti [267] . Georgien var det enda större målet för kazakiska investeringar förutom Ryssland; Kazakstan var den andra georgiska investeraren efter USA (2-2,5 miljarder USD under de senaste 5-6 åren), främst inom transport- och energisektorerna [268] . Vedomosti den 23 september 2008 citerade en expert som sa: "Ryssland har tydligt visat att det kan förvandla Georgiens infrastruktur till en ruinhög inom några dagar." [268]
Den väpnade konflikten mellan Ryssland och Georgien drev tillbaka Rysslands anslutning till WTO . Georgien, som försvarade sina ekonomiska intressen som medlem av WTO, angav oacceptabla skäl i de geopolitiska förhållanden som skapades för Ryssland efter kriget, för vilka Ryssland inte kunde gå med i Världshandelsorganisationen. Stötestenen var frågan om lastkontroll vid checkpointen i Sydossetien och Abchazien. Georgien insisterade på att internationella observatörer skulle vara närvarande vid tullkontrollpunkterna, medan Ryssland föreslog att begränsa sig till att tillhandahålla information om varornas passage genom de två republikernas kontrollpunkter. [269] En kompromiss nåddes först i oktober 2011 under påtryckningar från Europeiska unionen. Den 9 november undertecknade Georgien och Ryssland, genom förmedling av Schweiz, ett avtal om Rysslands anslutning till WTO. [270]