| Preliminär omröstning Partipartival av "Enade Ryssland" | |
|---|---|
| Industri | Politiskt parti |
| Plats | ( Ryska federationen ) |
| Datum för den första händelsen | 19 augusti 2007 |
| Senaste datum | 30 maj 2021 |
| Arrangör | Förenade Ryssland |
| Status | interna partival |
| Hemsida | pg.er.ru |
Interna partival i Förenade Ryssland är ett formellt obligatoriskt preliminärt omröstningsförfarande för val av kandidater till suppleanter och chefer för städer och regioner, inskrivna i Förenade Rysslands politiska partis regler . Enade Ryssland höll de mest massiva interna partivalen 2016 före det kommande valet till Ryska federationens statsduma. Resultaten av partiinterna val är inte bindande för frågan om att nominera en kandidat från Förenade Ryssland. Dessutom nominerade United Russia 2016 (och 2011) ett antal kandidater till Ryska federationens statsduma bland dem som inte deltog i interna partival.
I augusti 2007 höll Förenade Ryssland sina första interna partival inför höstens val till statsduman [1] . Då var valresultatet inte bindande, då vinnarna av omröstningen i vissa fall inte nominerades som kandidater från partiet. Till exempel inkluderade kongressen i Förenade Ryssland i listan över kandidater till statsduman från Samara-regionen personer som inte deltog i interna partival [2] .
I november 2009, vid Förenade Rysslands XI-kongress, inkluderades regeln om det obligatoriska förfarandet för val inom parti, det vill säga nominering av kandidater till val på grundval av en preliminär omröstning inom parti, i partistadgan . Enligt Förenade Rysslands stadga börjar partiinterna val senast 60 dagar före början av nomineringsperioden och slutar senast 30 dagar före början av nomineringsperioden [3] .
Enligt chefen för VTsIOM Valery Fedorov genomförde medlemmar av partiet United Russia en effektiv informationskampanj och involverade människor som inte är intresserade av politik [4] . Den ryske presidenten Dmitrij Medvedev noterade att att hålla inom partival har en gynnsam effekt på utvecklingen av det politiska systemet som helhet. [5]
2011 uppgav Vladimir Putin att han ansåg det ändamålsenligt att hålla interna partival för alla partier, samt att utvidga denna praxis till regional och kommunal nivå [6] . Den 24 augusti 2011 meddelade Oleg Morozov att Förenade Ryssland i september 2011 avser att lägga fram ett lagförslag till statsduman om införandet av obligatoriska partiinterna val [7] .
Före valet till statsduman 2011 höll partiet en "People's Primär". Trots sitt namn var "Folkets primärval" en intern partiomröstning, där inte alla medborgare hade rösträtt, utan endast väljare speciellt utvalda av regionala samordningsråd [8] , av vilka det fanns cirka 200 tusen människor i Ryssland [9] ] (0,21 % av det totala antalet väljare) [10] . Samtidigt var antalet väljare under omröstningen cirka 10 gånger mindre än antalet medlemmar i Förenade Ryssland (i mitten av 2010 hade partiet mer än 2 miljoner medlemmar [11] ). Med hänsyn till det faktum att endast hälften av väljarna var medlemmar av Förenade Ryssland [12] , var endast cirka 5 % av medlemmarna i detta parti berättigade att välja vid "Folkets primärval".
I juni 2011 godkände ONF:s samordningsråd bestämmelserna om förfarandet för att genomföra en folklig preliminär omröstning [13] . Självnominering av kandidater lämnades inte. För att delta i "Folkets primärval" 2011, måste en kandidat (han kunde vara antingen medlem av Förenade Ryssland eller partipolitiskt obunden [12] ) nomineras antingen av en av de högsta organen i Förenade Ryssland eller av samordningsrådet från Allryska folkfronten [14] . I listan över deltagare i den preliminära omröstningen skulle 50 % representera Förenade Ryssland och 50 % var representanter för offentliga organisationer som är medlemmar i det regionala samordningsrådet med lika representation. Baserat på resultatet av en hemlig omröstning av de auktoriserade regionala samordningsråden, enligt de inlämnade kandidaterna, sammanställde ordföranden för Förenade Ryssland, Vladimir Putin , en lista och lämnade in den för godkännande av partikongressen. Av flera tusen kandidater valdes sålunda 600 personer (varav minst 150 representerade offentliga organisationer) ut, som utgjorde partilistan i Förenade Ryssland inför valet till duman 2011. Partiets federala lista sammanställdes personligen av Vladimir Putin . Samtidigt fanns det i varje regional trio minst en representant för ONF [15] .
Den 19 juli deltog 4 665 personer i de interna partivalen [16] . 58 % av de som deltar i evenemanget är medlemmar i olika offentliga organisationer, 36 % representerade Förenade Ryssland, resten är självnominerade. 1800 personer från de som önskar komma upp på partilistorna är partipolitiskt obundna [17] .
Tävlingen om en plats på listan var 8-10 personer, cirka 20 tusen elektorer deltog i partiinterna val varje dag. Totalt förväntades cirka 232 000 elektorer. Enligt forskaren A. Yu. Yanklovich var de "nationella primärvalen" i första hand ett internt partievenemang som inte hade någon betydande inverkan på valkampanjen till statsduman 2011 [18] .
Mer än 10,5 tusen väljare deltog i den preliminära omröstningen. Resultat: [22]
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Sergej Sobyanin | borgmästare i Moskva |
| 2 | Ludmila Shvetsova | Biträdande borgmästare i Moskva för socialpolitik |
| 3 | Vladimir Krupennikov | chef för funktionshindrades regionala organisation |
| fyra | Vladimir Dolgikh | Ordförande för Veteranrådet i Moskva |
| 5 | Nikolai Gonchar | Biträdande för statsduman |
| 6 | Andrey Isaev | Biträdande för statsduman |
| 7 | Vladimir Resin | Förste vice borgmästare i Moskva |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Sergej Bagnenko | Chef för Janelidze Research Institute |
| 2 | Vitaly Yuzhilin | Biträdande för statsduman |
| 3 | Irina Sokolova | Biträdande för statsduman |
| fyra | Vladislav Reznik | Biträdande för statsduman |
| 5 | Olga Slutsker | Chef för Federation of Fitness Aerobics i Ryssland |
| 6 | Natalya Karpovich | Biträdande för statsduman |
| 7 | Dmitry Agalyamov | B. Gryzlovs assistent |
Cirka 6,5 tusen auktoriserade väljare deltog i den preliminära omröstningen i Basjkirien , och 123 kandidater till deputerade i statsduman höll 500 offentliga tal. [23]
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Rustem Khamitov | Republiken Bashkortostans president |
| 2 | Pavel Krasheninnikov | Biträdande för statsduman, ordförande i Association of Lawyers of Russia |
| 3 | Zugura Rakhmatullina | Republiken Bashkortostans vice premiärminister |
| fyra | Konstantin Tolkachev | Ordförande för statsförsamlingen-Kurultai i Republiken Bashkortostan |
| 5 | Pavel Kachkaev | borgmästare i Ufa |
| 6 | Marcel Yusupov | Biträdande för statsduman, ordförande för exekutivkommittén för World Kurultai Bashkir |
| 7 | Alexander Degtyarev | Rektor för Ufa State Academy of Economics and Service |
| åtta | Mikhail Tarasenko | Ordförande för Högsta domstolen i Republiken Bashkortostan |
| 9 | Irshat Fakhritdinov | Biträdande för statsduman |
| tio | Rima Batalova | 13-faldig vinnare av Paralympiska spelen |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Arsen Kanokov | President för Kabardino-Balkaria |
| 2 | Vladimir Zhamborov | Chef för administrationen av presidenten för KBR, förste vice sekreterare i det politiska rådet för partiets regionala gren |
| 3 | Adalbi Sjkhagoshev | Biträdande för statsduman, chef för det interregionala samordningsrådet för partiet för norra Kaukasus federala distrikt |
| fyra | Yuri Vasiliev | Ordförande för Veteranrådet i Moskva |
| 5 | Nikolai Gonchar | Biträdande för statsduman |
| 6 | Andrey Isaev | Biträdande för statsduman |
| 7 | Anuar Tjetjenov | Ordförande för KBR-parlamentet, ledamot av det politiska rådet för partiet Enade Ryssland |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Valentina Pivnenko | Biträdande för statsduman |
| 2 | Andrey Nelidov | Chef för Republiken Karelen |
| 3 | Alexander Selyanin | Sekreterare för den regionala grenen av "Förenade Ryssland" |
| fyra | Leonid Beluga | Chef för den regionala grenen av Union of Machine Builders of Russia |
| 5 | Ilja Kosenkov | ledare för fackföreningar i Karelen |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Galust Akhoyan | Suppleant för den lagstiftande församlingen i Primorsky-territoriet, medlem av partiet United Russia |
| 2 | Elmira Glubokovskaya | Biträdande för statsduman |
| 3 | Viktor Pinsky | Suppleant för den lagstiftande församlingen, ordförande för Primorsky Federation of Trade Unions |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Andrey Turchak | Guvernör i Pskov-regionen |
| 2 | Elena Bibikova | Förvaltare för Ryska federationens pensionsfond för Pskov-regionen, suppleant för Pskovs regionala församling |
| 3 | Alexander Kotov | Vice guvernör i Pskov-regionen, sekreterare för det regionala politiska rådet för United Russia Party |
| fyra | Alexander Vasiliev | Ledande ingenjör vid avdelningen för chefsingenjören vid Pskov State Polytechnic Institute, ledare för Internetgruppen Killed Roads |
| 5 | Denis Kravchenko | Vice guvernör i Pskov-regionen |
| 6 | Uliana Mikhailova | Ordförande i Pskov Regional Council of Trade Unions |
I slutet av den preliminära omröstningen drog Alexander Kotov tillbaka sin kandidatur till förmån för Ulyana Mikhailova och beslutade att fokusera sina ansträngningar på valet till Pskovs regionala deputeradeförsamling. [27]
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Oleg Kovalev | Guvernör i Ryazan-regionen |
| 2 | Ekaterina Mukhina | Ordförande för Ryazan-grenen av den offentliga organisationen "Russian Union of Rural Women" |
| 3 | Andrey Krasov | Chef för Ryazan Higher Airborne Command School uppkallad efter arméns general V. F. Margelov |
| fyra | Nikolai Bulaev | Biträdande för statsduman |
| 5 | Elena Mitina | ordförande för Ryazan regionala organisation för fackföreningen för arbetare inom offentlig utbildning och vetenskap i Ryska federationen, nominerad av Ryazan regionala sammanslutning av fackliga organisationer |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Sergey Antufiev | Guvernör i Smolensk-regionen |
| 2 | Franz Klintsevich | Biträdande för statsduman |
| 3 | Anatoly Mishnev | |
| fyra | Natalya Aksenova | Rektor för Smolensk GIDUV |
| 5 | Andrey Shmatkov | ordförande för Ryazan regionala organisation för fackföreningen för arbetare inom offentlig utbildning och vetenskap i Ryska federationen, nominerad av Ryazan regionala sammanslutning av fackliga organisationer |
| 6 | Artem Turov | medordförande för MGER :s samordningsråd |
| Plats | Kandidat | Status |
|---|---|---|
| ett | Andrey Shevelev | Guvernör i Tver-regionen |
| 2 | Vladimir Vasiliev | Biträdande för statsduman |
| 3 | Viktor Abramov | Biträdande för statsduman |
| fyra | Svetlana Maksimova | ordförande i lantbrukarnas regionala förbund |
| 5 | Andrey Epishin | talman för det regionala parlamentet |
Den 22 maj 2016 höll Förenade Ryssland det största interna partivalet sett till antalet väljare. För första gången i hela landet, i interna partival som formellt hölls för att välja partikandidater för val till statsduman , kunde alla medborgare med aktiv rösträtt rösta . Efter valet visade det sig dock att deras resultat inte är bindande för partiet. Ett antal vinnare togs bort av partiledningen. I 18 valkretsar med ett mandat, där val inom parti hölls den 22 maj 2016, nominerade Förenade Ryssland inte sina kandidater alls [29] . I Sverdlovsk-regionen gavs 2:a och 3:e platserna på den regionala partilistan till personer som vid omröstningen den 22 maj 2016 tog 9:e och 10:e platserna [30] [31] . I valkretsen Nizhny Tagil med ett mandat nominerade partiet en kandidat som tog 4:e plats i denna valkrets i det interna partivalet den 22 maj 2016 [32] . Partiledningens löfte att endast en deltagare i valet kan nomineras som kandidat till statsduman uppfylldes inte. Ett antal personer som inte ens deltog i interna partival inkluderades 2016 på listan över kandidater till statsduman från Förenade Ryssland på förslag av dess ledare D. A. Medvedev [33] [34] .
På kommunal nivå hölls efter detta datum en preliminär omröstning i Perm City Duman [35]
Guvernören i Irkutsk-regionen , Dmitrij Mezentsev , vägrade offentligt att delta i de interna partivalen, trots att han fanns med på listan över kandidater och hans namn var tryckt på valsedlarna [36] . Dessutom deltog Mezentsev i den första omgången och tog bara en åttonde plats. [37] .
Enligt rapporter i media utövade 2016 verkställande myndigheter i Chuvash-republiken , Perm-territoriet , Samara-regionen , Republiken Karelen , Khabarovsk-territoriet press på tjänstemän från underordnade institutioner, vars okoordinerade anställda starkt rekommenderades att inte delta i den preliminära omröstningen. Sådana handlingar är ett brott mot art. 10, FZ-95. Ledningen för dessa organisationer noterade att inga skyldigheter gjordes, ingen tvingades, utan bara informerades om vad inompartival är och hur de kommer att hållas [38] .
Enligt vissa rapporter, i Republiken Karelen, efter intervjuer med registrerade deltagare, vägrade mer än hälften att delta. Partiprojektet "CANDIDATE" skickade klagomål till FSB och åklagarmyndigheten mot chefen för administrationen av guvernören för Perm-territoriet Anatolij Makhovikov, ministern för ekonomisk utveckling i Samara-regionen Alexander Kobenko [39] .
Den 8 september, vid ett möte mellan Vladimir Putin och invånarna i Primorye , berättade Georgy Martynov, en ställföreträdare för Vladivostok stadsduma, för ordföranden för Förenade Ryssland att enligt hans åsikt var de preliminära omröstningarna i städerna Artyom och Nakhodka. riggade till förmån för personer som främjas av lokala myndigheter. Vladimir Putin ogiltigförklarade resultatet av den preliminära omröstningen i dessa städer och noterade att förhandsröstningssystemet i allmänhet fungerar bra [40] .
2011 ignorerades resultatet av omröstningen i "Folkets primärval" i de flesta fall. Av de 80 listorna över regionala grupper av kandidater för deputerade i statsduman som nominerats av kongressen i Förenade Ryssland, sammanföll endast åtta listor med listorna över vinnarna av "Folkets primärval" [41] . Ändå spelade evenemanget en roll i screeningen av kandidater: det fanns fall när de nuvarande deputerade i statsduman, som såg att de inte åtnjöt stöd från väljarna, drog tillbaka sina kandidaturer. Till exempel, i Altai-territoriet 2011, drog sig två nuvarande deputerade från statsduman från att rösta efter att en av dem fått ett lågt resultat på de första 4 röstningsplatserna, och den andra förlorade på 11 platser [42] .
Den 28 maj 2017 hölls en preliminär omröstning för extraval i Volgograd-regionen , Stadsduman i Tomsk och valen av deputerade till den lagstiftande församlingen i Penza-regionen , Krasnodar-territoriet , Leningrad-regionen , samt i Saratov , Kirov, Kamchatka, Altai-territoriet, Moskvas kommuner. [43]