Folkomröstning om Republika Srpskas lagars ansvar inför den bosniska federala domstolen | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
"Anser du att det är författningsstridigt och olagligt att den höga representanten för det internationella samfundet inför lagar, och i synnerhet lagen om domstolen och åklagarmyndigheten i Bosnien och Hercegovina, och deras tillämpning på Republika Srpskas territorium?"
| |||||||||||
Folkomröstningen om redovisningsskyldigheten för Republika Srpskas lagar inför den bosniska domstolen ( serbisk. Folkomröstning om BH-domstolens adekvathet ) var en folkomröstning som planerades till den 15 november 2015 på Republika Srpskas territorium i Bosnien och Hercegovina . Folkomröstningen ägde inte rum på grund av internationella påtryckningar från EU och USA , sköts upp flera gånger på obestämd tid och ställdes slutligen in den 8 februari 2016.
Beslutet att hålla en folkomröstning kopplas av analytiker till attacken mot Serbiens premiärminister Aleksandar Vucic [1] [2] i Srebrenica den 11 juli 2015, samt med ett försök att anta en resolution den 8 juli 2015 av FN:s säkerhetsråd erkänner händelserna i Srebrenica 1995 som folkmord [3] . Inrättandet av en domstol med jurisdiktion över hela Bosnien och Hercegovinas territorium skulle göra det möjligt för bosniska muslimer att inleda brottmål mot serber i olika episoder av inbördeskriget , och kringgå de rättsliga myndigheterna i Republika Srpska. [fyra]
Beslutet att hålla en folkomröstning fattades av Republika Srpskas nationalförsamling den 15 juli 2015 [5] .
Den 29 juli 2015 mottog Republika Srpskas författningsdomstol ett överklagande angående lagligheten av denna folkomröstning. Rådet för skydd av vitala nationella intressen vid RS författningsdomstol slog fast att det inte fanns några hinder för folkomröstningen. ”Beslutet att hålla en republikansk folkomröstning gäller inte separat för representanter för olika folk och innehåller inte bestämmelser som diskriminerar eller ger privilegier till vissa av dem. Beslutet nämner inte nationalitet och gäller lika för alla medborgare som fritt förfogar över sin rätt att delta i en folkomröstning, säger rådet i ett uttalande. [6]
Den 25 september publicerade Republika Srpskas officiella media beslutet från RS:s nationalförsamling att fastställa datumet för folkomröstningen till den 15 november 2015. En dag tidigare tillsattes en kommission för att organisera omröstningen. [7] Det kommer bara att ha en fråga:
Anser du att det är författningsstridigt och olagligt att den höga representanten för det internationella samfundet inför lagar, och i synnerhet lagen om domstolen och åklagarmyndigheten i Bosnien och Hercegovina, och deras tillämpning på Republika Srpskas territorium?
Originaltext (serb.)[ visaDölj] Stöder du utarbetandet av lagen om den internationella församlingens höga representant i BH på ett icke-lagstadgat och icke-efterlevnadssätt, utarbetar lagen om domstolen och Tuzhilashtva BH på ett användbart sätt och tillämpar lagen om Republiken Srpska?I januari 2016 meddelade Milorad Dodik att ett nytt datum för folkomröstningen skulle godkännas vid ett möte i RS nationalförsamling den 9 februari. [8] Emellertid den 8 februari meddelade Milorad Dodik att folkomröstningen ställdes in och inte skulle hållas förrän den stöddes av alla bosnienserbiska politiska partier. [9]
Höge representanten för Bosnien och Hercegovina Valentin Inzko sa att folkomröstningen bröt mot Daytonavtalet, som han sa i sitt brev till FN:s säkerhetsråd . "Som den sista auktoriteten för tolkningen av det allmänna ramavtalet för fred fann jag att Republika Srpska bryter mot detta avtal", sa Inzko. Han tillade också att "ingen ifrågasätter Republika Srpskas rätt att organisera en folkomröstning om frågor som ligger inom dess behörighet", men "domstolen i BiH är en institution som inrättades för att utöva den allmänna jurisdiktionen i staten BiH , medan den höge representantens befogenheter styrs av internationell rätt". "Ingen av dessa frågor ligger inom Republika Srpskas jurisdiktion", avslutade den höge representanten. [10] Som svar uppgav RS-presidenten att den höga representanten Valentin Inzko "inte har befogenhet" att avgöra om RS har rätt till en folkomröstning, eftersom detta inte är en del av dess mandat. [elva]
Storbritannien - Storbritanniens utrikesministerPhilip Hammondhar sagt att Storbritannien är emot att hålla en folkomröstning, som han säger ifrågasätter landets framtid och framsteg mot integration med EU. [12]
Tyskland - Tysklands ambassadör i Bosnien och Hercegovina Christian Hellbach kritiserade folkomröstningen och sa att den skulle leda till en konfrontation mellan Republika Srpska och det internationella samfundet. [13]
Europeiska unionen - EU:s utrikesministrar har uttryckt "djup oro" över den kommande folkomröstningen. "Att hålla en folkomröstning utmanar Bosnien och Hercegovinas enhet, suveränitet och territoriella integritet", sade ministrarna, som ansåg att folkomröstningen kunde "undergräva ansträngningarna att förbättra den socioekonomiska situationen för alla medborgare i landet och att uppnå den europeiska integrationen av Bosnien och Hercegovina.” [14] [15]
Ryssland - Biträdande direktör för informations- och pressavdelningen vid det ryska utrikesministeriet A. M. Bikantov sa: "Den låga effektiviteten hos rättssystemet i BiH är allmänt erkänt av både interna bosniska politiska krafter och det internationella samfundet. Det finns en partiskhet mot ett av de ingående folken - bosnienserberna. Kränkningar av deras lagliga rättigheter uppfyller inte det korrekta svaret från rättsliga myndigheter på nationell nivå. Som ett resultat av detta tvingas Republika Srpska att ta till de demokratiska verktyg som står till dess förfogande för att säkerställa förverkligandet av sina legitima intressen.” [16]
USA - USA:s ambassad i Sarajevo sa att den var "larm" över den kommande folkomröstningen och att den utgör ett hot mot "säkerheten, stabiliteten och välståndet i Bosnien och Hercegovina" [17]
Trots att denna folkomröstning inte tar upp frågan om Republika Srpskas självständighet från Bosnien och Hercegovina, betraktas den av en betydande del av befolkningen och analytiker i denna riktning. Strategin som proklamerats av Milorad Dodik ger en utbrytning från Bosnien och Hercegovina 2018 om inte Republika Srpskas befogenheter utökas i slutet av 2017. "Republiken kan inte längre tolerera någon minskning av dess befogenheter av staten under sken av reformer", sa han till reportrar i april 2015 efter att hans parti, Union of Independent Social Democrats, antagit en resolution om möjligheten att hålla en självständighetsfolkomröstning under 2018. [18] .
Möjligheten till utbrytning från Bosnien och Hercegovina formaliserades först i en resolution från Republika Srpska-parlamentet som antogs den 22 februari 2008, som säger att bosnienserber kan avskilja sig från Bosnien och Hercegovina om majoriteten av FN:s medlemsländer och EU-stater erkänner självständigheten av Kosovo [19] . Den 11 december 2012 var båda dessa villkor uppfyllda, Kosovos självständighet erkändes av 97 av 193 FN-medlemsstater och 22 av 27 EU-medlemsstater.
Eftersom en verklig självständighetsförklaring är osannolik i samband med EU:s kategoriska förkastande av detta initiativ, som alla stater i regionen försöker ansluta sig till, tror man att Milorad Dodiks verkliga strategi inte är att förklara fullständig självständighet , men att omvandla statsstrukturen i Bosnien och Hercegovina till ett konfederationsformat [2] . För närvarande, i enlighet med Daytonavtalet , är Bosnien och Hercegovina formellt en enhetlig decentraliserad stat, eftersom dess konstituerande enheter ( enheter ) inte definieras av avtalet som subjekt i någon federation eller konfederation. Denna omständighet gör det möjligt för EU-länderna att lobba i Bosnien och Hercegovina för att vända delegeringen av den konstitutionella processen.
Val i Republika Srpska | |
---|---|
President |
|
Parlamentarisk |
|
Kommunal |
|
folkomröstningar |