Folkomröstning om enandet av Kamchatka-regionen och Koryak autonoma Okrug

Folkomröstningen om enandet av Kamchatka oblast och Koryak autonoma Okrug  är en folkomröstning som hölls den 23 oktober 2005 i två konstituerande enheter i Ryska federationen i frågan om deras enande till en enda enhet - Kamchatka-territoriet . Majoriteten av de som röstade på förbundet.

Reglering av sammanslutningar av ämnen

Enandet av två eller flera regioner i Ryssland regleras av lagen "Om förfarandet för tillträde till Ryska federationen och bildandet av ett nytt ämne för Ryska federationen inom den." Enligt lagen tillhör föreningsinitiativet Rysslands undersåtar, på vars territorium den nya regionen kommer att ligga. Ett gemensamt förslag från högre tjänstemän och lagstiftande eller representativa organ för statsmakten om bildandet av en ny enhet skickas till Rysslands president . Förslaget ska vara motiverat och innehålla den nya regionens status, namn och gränser samt en prognos över konsekvenserna av sammanslagningen. Om presidenten stöder initiativet ställs frågan om bildandet av ett nytt ämne till folkomröstning i de ämnen som önskar enas [1] .

Om i en eller flera, men inte mer än hälften. Om folkomröstningar i regioner som är intresserade av att ena regionerna kommer att förklaras ogiltiga eller ogiltiga, kan en andra omröstning hållas i dessa enheter, förutsatt att frågan om enande godkändes av väljarna vid en folkomröstning i en annan enhet. Upprepad omröstning måste hållas senast 45 dagar efter ikraftträdandet av beslutet av valberedningen för ämnet att erkänna folkomröstningen som ogiltig eller att erkänna dess resultat som ogiltigt. Om frågan om bildandet av ett nytt förbundsämne avslogs i folkomröstningar i något av de intresserade ämnena, kan föreningsinitiativet tas fram på nytt, dock tidigast om ett år [1] .

Om lagen om enande får stöd av väljarna, överlämnas den till statsduman av presidenten som en konstitutionell lag om bildandet av en ny subjekt i landet [1] .

Enligt Rysslands konstitution anses en konstitutionell lag vara antagen om den stöds av minst 75 % av medlemmarna i federationsrådet och två tredjedelar av antalet suppleanter i statsduman . Den antagna federala konstitutionella lagen måste undertecknas av Rysslands president och offentliggöras inom 14 dagar [1] .

Händelseförlopp

Koryak Autonomous Okrug separerades från Kamchatka 1930, fram till 1993 kallades den Koryak Okrug. Frågan om att slå samman de två enheterna togs upp i början av mars 2005. Guvernören i Kamchatka-regionen Mikhail Mashkovtsev och sekreteraren för det politiska rådet för partiet Dmitry Povzner i Förenade Ryssland beslutade att skapa en initiativgrupp för att hålla en folkomröstning om enandet av Kamchatka och Koryakia. Guvernören sa att KAO är i en svår situation, så fusionsförfarandet påskyndades. Den 17 mars 2005 undertecknade Mashkovtsev en vädjan till invånarna på halvön, och uppmanade dem att delta i folkomröstningen och samla in det nödvändiga antalet underskrifter. Kamchatkas guvernör uppmanade cheferna för KAO:s lagstiftande och verkställande myndigheter att stödja detta initiativ [2] .

Guvernörens förslag godkändes av Nikolai Tokmantsev , ordförande för rådet för folkdeputerade i Kamchatka-regionen , och Konstantin Pulikovsky , presidentens befullmäktigade representant i Fjärran Östern federala distriktet [2] .

Talaren för Koryak-distriktets duman Nina Solodyakova sa att sammanslagningen bör genomföras efter att ett stegvis sammanslagningsprogram har utvecklats. Hon sa att KAO-riksdagen avser att ta initiativ till att skapa en förvaltningsnämnd, vars uppgift blir att ta fram ett program för en gradvis sammanslagning av enheterna. Guvernören för Koryak Autonomous Org, Oleg Kozhemyako , kommenterade inte sin kollegas uttalande [2] .

Den 27 april, i Palana (administrativt centrum för KAO), hölls förhandlingar mellan deputerade för parlamenten i Koryakia och Kamchatka i frågan om att förena de två ämnena. Kamchatka-deputeradena förde till sina Koryak-kollegor texten i en vädjan till den ryske presidenten Vladimir Putin med ett förslag om att förena de två regionerna. Kollegor från KAO kallade dock dokumentet "rå" [3] .

Den 29 april 2005 stödde duman för Koryak Autonomous Okrug, vid det tredje försöket, idén om förening med Kamchatka. Det antagna dokumentet angav att duman stödde idén om att bilda en ny region [3] .

Valsystem

Väljarna ombads svara på frågan: Håller du med om att Kamchatka oblast och Koryak Autonomous Okrug förenas till ett nytt ämne för Ryska federationen - Kamchatka Territory, där Koryak Autonomous Okrug kommer att vara en administrativ-territoriell enhet med en speciell status som bestäms av stadgan för regionen, i enlighet med Rysslands lagstiftning [4] ?

Kravet för erkännande av rösten som giltig var valdeltagandet över 50 % i båda ämnena, för sammanslagningen - en enkel majoritet av rösterna "FÖR" sammanslagningen [4] .

Resultat

Kamchatka-regionen

Plats Val röster %
Fördelning av röster
ett. ✔"Ja" 118 053 84,99
2. N"Inte" 19 755 14.22
Antal ogiltiga röstsedlar 1090 0,79
Valdeltagande 56,44 [5]
Källa: CEC

Koryak Autonomous Okrug

Plats Val röster %
Fördelning av röster
ett. ✔"Ja" 12 411 89,04
2. N"Inte" 1401 10.05
Antal ogiltiga röstsedlar 126 0,91
Valdeltagande 76,63 [5]
Källa: CEC

Konsekvenser

2006 undertecknade Vladimir Putin lagen "Om bildandet av ett nytt ämne inom Ryska federationen som ett resultat av enandet av Kamchatka-regionen och Koryak Autonomous Okrug" [6] , som tidigare godkändes av statsduman [7] ] och förbundsrådet i juni-juli 2006 [8] . Ett nytt ämne för federationen - Kamchatka-territoriet skapades den 1 juli 2007 [9] . På KAO:s territorium skapades en administrativ-territoriell enhet med en speciell status  - Koryak-distriktet [10] .

Se även

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 3 4 Fall av enande av ryska regioner , RIA Novosti  (13 maj 2020). Arkiverad från originalet den 11 september 2020. Hämtad 16 augusti 2020.
  2. ↑ 1 2 3 Kamtjatkas guvernör erbjöd Koryakia att förena sig , Kommersant  (19 mars 2005). Hämtad 16 augusti 2020.
  3. ↑ 1 2 Koryakia överlämnade sig till förenarens nåd , Kommersant  (30 april 2005). Hämtad 16 augusti 2020.
  4. ↑ 1 2 I Koryak Autonomous Okrug röstade 89,04% för enande med Kamchatka , RIA Novosti  (24 oktober 2005). Hämtad 16 augusti 2020.
  5. ↑ 1 2 Historia om enandet av Rysslands undersåtar , TASS  (13 maj 2020). Arkiverad från originalet den 8 juni 2020. Hämtad 16 augusti 2020.
  6. ↑ Presidenten undertecknade den federala konstitutionella lagen "Om bildandet av ett nytt ämne för Ryska federationen som en del av Ryska federationen som ett resultat av enandet av Kamchatka-regionen och Koryak Autonomous Okrug" , Kremlin.ru . Arkiverad från originalet den 15 april 2019. Hämtad 16 augusti 2020.
  7. ↑ Ett lagförslag om bildandet av Kamchatka-territoriet antogs i III-läsningen , RIA Novosti . Hämtad 16 augusti 2020.
  8. ↑ Federationsrådet godkände lagen om enandet av Kamchatka , RIA Novosti  (7 juli 2006). Hämtad 16 augusti 2020.
  9. ↑ Allmän information om Kamchatka-territoriet , Kamchatka- territoriets officiella webbplats . Arkiverad från originalet den 13 augusti 2020. Hämtad 16 augusti 2020.
  10. ↑ Kamchatka-territoriet. Great Russian Encyclopedia , Great Russian Encyclopedia . Arkiverad 14 oktober 2020. Hämtad 16 augusti 2020.