Markmarknad i Ukraina

Markmarknaden i Ukraina  är en uppsättning PR för alienation och förvärv av mark . I processen för deras marknadscirkulation sker en konkurrensutsatt förändring av markägare eller markanvändare.

Faktum är att hela perioden av Ukrainas självständighet varar för jordreformer, vilket är en rekordtid [1] . Dynamiken i utvecklingen av det agroindustriella komplexet , markrelationer och den nationella ekonomin som helhet beror på skapandet av en effektiv marknad för jordbruksmark i Ukraina [2] .

Den ukrainska markmarknadens funktion

Ukraina äger en betydande markpotential, vilket är 5,7 % av Europas territorium. Av de 60,3 miljoner hektaren är nästan 70 % jordbruksmark med hög bördighet [2] .

Från och med den 1 januari 2017 var 18,3 miljoner tomter registrerade i statens fastighetsmäklare. 87,8 % av tomterna är privatägda, 6,7 % är statliga och 5,5 % är kommunala. Den genomsnittliga storleken på en tomt är 1,8 hektar.

I en sociologisk undersökning 2019 erkände 45 % av landets invånare att de äger en markandel eller mark. I byn har 70% mark, i staden - 44%. 51 % hyr ut mark [3] .

Från juli 2015 till juni 2017 gjordes 3,6 miljoner transaktioner för att byta ägare/användare av en tomt, och 89,5 % av dem gällde jordbruksmark. Förflyttning av mark sker genom arrende, arv, försäljning, donation, emphyteusis , inteckning. 76,1 % av transaktionerna med jordbruksmark under denna period var för uthyrning. När det gäller icke-jordbruket, bland dem var 36,8 % alienerade genom köp och försäljning, 26,8 % genom arv och endast 19,2 % genom hyra [4] .

Europadomstolens beslut

Den 22 maj 2018 publicerade Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter sitt beslut i målet Zelenchuk och Tsitsyura mot Ukraina. Domstolen erkände markmoratoriet som en kränkning av en persons rätt att förfoga över sin egendom, garanterad av artikel 1 i protokollet till den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter , samt artikel 41 i Ukrainas konstitution i avsaknad av en effektiv marknaden för jordbruksmark.

Öppnande av markmarknaden

Goncharuks regering planerade att lansera en markmarknad från den 1 oktober 2020 endast för invånare i Ukraina (inklusive juridiska personer med utländska ägare), medan småbönder planerades att delvis kompenseras för räntan på lån så att de kunde konkurrera om köpet av mark med stora [5] [6] . Det var också tänkt att avskaffa rätten till permanent användning av mark, eliminera de flesta funktionerna i State Geocadastre, minska korrupta administrativa förfaranden och radikalt begränsa rätten till vederlagsfri privatisering av mark [7] .

Texten i den fyra sidor långa propositionen, som kom den 20 september, angav att hyresgäster skulle ha företrädesrätt att köpa mark. Ukrainare med rätt till permanent användning, rätten till ärvd äganderätt av tomter kommer att ha rätt att köpa ut dem med en avbetalning på upp till 5 år till ett pris som motsvarar det normativa monetära värdet av sådana tomter utan att hålla markauktioner [8] .

Ett av de tio alternativa lagförslag som lämnades in till Verkhovna Rada den 10 oktober 2019 tillade att det fram till 2024 inte är tillåtet att förvärva äganderätten till tomter av juridiska personer vars verkliga ägare (kontrollant) är utlänningar , statslösa personer , utländska personer. juridiska personer och stater [9] . Det var detta lagförslag som antogs vid första behandlingen med 240 röster den 13 november 2019 [10] .

Öppnandet av marknaden för jordbruksmark stöddes av Världsbanken , EBRD och Europeiska unionen [11] [12] [13] , men på tröskeln till nyckelomröstningen protesterade jordbrukare mot den föreslagna marknadsmodellen i Ukraina [ 14] .

Vid utarbetandet av huvudpropositionen för andra behandlingen gjordes betydande ändringar i den, som avsevärt minskade reformens innehåll mot bakgrund av en försämrad ekonomisk situation och på grund av det akuta behovet av att få stöd från IMF [ 15 ] . lag antogs vid andra behandlingen och på det hela natten den 30 den 31 mars 2020 med 259 röster [16] [17] . Den trädde i kraft den 1 juli 2021 .

Anteckningar

1. ↑ Moratorium, tandvård och populism: 5 myter om markmarknaden , Kanal 24 (6 februari 2019). Arkiverad 23 februari 2019. Hämtad 22 februari 2019.
2. ↑ 1 2 MARKMARKNAD, State Geocadastre . Arkiverad 1 april 2020. Hämtad 22 februari 2019.
3. ↑ Maj hälften av ukrainarna ta landet , RBC-Ukraine (09/10/2019). Arkiverad 7 maj 2021. Hämtad 20 september 2019.
4. ↑ Markmarknad i Ukraina: hur viner fungerar i ett moratoriums sinnen , idag (20 december 2018). Arkiverad 6 april 2019. Hämtad 23 februari 2019.
5. ↑ Goncharuk rose, jak i Ukraina för att förbättra markmarknaden , EP (19 december 2019). Arkiverad 21 september 2019. Hämtad 20 september 2019.
6. ↑ Jordbrukare ska kompenseras för den extra hundraräntan för lån för köp av mark - premier , EP (19 september 2019). Arkiverad 21 september 2019. Hämtad 20 september 2019.
7. ↑ Marknaden för Zelenskys land. Yakim vin bude , EP (20 september 2019). Arkiverad 20 september 2019. Hämtad 20 september 2019.
8. ↑ Texten till lagförslaget om markmarknaden har dykt upp , RBC-Ukraina (2019-09-20). Arkiverad 20 september 2019. Hämtad 20 september 2019.
9. ↑ Lagförslag om införandet av ändringar i Ukrainas rättsakter angående status för länder med stark subdarstatus nr 2178-10 daterad 10.10.2019 . Hämtad: 13 november 2019. Arkiverad 14 november 2019. (obestämd)
10. ↑ Efter några år av sorg gav Rada klartecken för markförsäljning , UP (13 blad hösten 2019). Arkiverad hösten 13, 2019. Hämtad hösten 13, 2019.
11. ↑ Svіtovy bank pіdtrimav jordreform i Ukraina , UP (9 blad hösten 2019). Arkiverad 9 hösten 2019. Hämtad 9 hösten 2019.
12. ↑ EBRD främjar jordreformer, men de gissade om utlänningarna , UP (9 blad hösten 2019). Arkiverad 9 hösten 2019. Hämtad 9 hösten 2019.
13. ↑ ЄС vyslovy pіdkrittyu vіdkrittyu rynka zemlі i Ukraїnі і namngivning vospihu suspіhu , ЄП (13 blad hösten 2019). Arkiverad hösten 13, 2019. Hämtad hösten 13, 2019.
14. ↑ Jordbrukare blockerade vägar i flera regioner: protest mot försäljning av mark , UP (11 blad höst 2019). Arkiverad 11 hösten 2019. Hämtad 11 hösten 2019.
15. ↑ Markmarknaden och "anti-Kolomoysky"-lagen för att öka det ekonomiska stödet till Ukraina - IMF , Rakurs (2020-03-27). Arkiverad 31 mars 2020. Hämtad 31 mars 2020.
16. ↑ Jordens marknad förklarades, moratoriet sades: vad du behöver veta om den nya lagen , EP (31.03.2020). Arkiverad 1 april 2020. Hämtad 31 mars 2020.
17. ↑ Om införandet av ändringar i Ukrainas lagstiftning om sinnena i länder med starkt gåvoerkännande: Ukrainas lag daterad 31 mars 2020 nr 552-IX . Hämtad 14 maj 2020. Arkiverad 9 Lipnya 2021. (obestämd)

Länkar

• Offentlig matrikelkarta över Ukraina Arkiverad den 25 oktober 2019. (State Geocadastre)
• Portal för den normativa monetära värderingen av mark Arkiverad den 13 februari 2019. (State GeoCadastre)
• Statistical Yearbook "Monitoring of land relations in Ukraine: 2016-2017" Arkiverad 6 mars 2019. (Projekt "Support to reforms in agriculture and mark relations in Ukraine")
• Markförsäljning Arkiverad den 6 mars 2019. (State GeoCadastre)
• Markförsäljning Arkiverad 19 september 2021. (SETAM)
• Geodetisk kalkylator Arkiverad den 6 mars 2019. (State Geocadastre)
• Roman Yakel. Markmarknad: öppen eller vänta Arkiverad 6 mars 2019. (ZN. RU, 20 juli 2018)
• "Landet kommer att slitas isär mellan oligarker och jordbruksföretag" och andra manipulationer om att öppna markmarknaden. Hur olika politiska krafter och experter kommenterade hävandet av moratoriet för försäljning av jordbruksmark Arkiverad 28 september 2020. (VoxUkraine, 27 januari 2020)
• Priset för att hyra mark växer inte och är bara 3,5 tusen UAH/ha Arkiverad den 8 maj 2020. (Opendatbot, 2020-04-28)
• "Landet har faktiskt blivit plundrat, landet har redan delats." Intervju med chefen för State Geocadastre Arkiverad den 22 november 2020. (Ekonomisk sanning, 2020-10-20)
• Modeller för öppnandet av markmarknaden och en lista över nästa steg för regeringen. Analytisk rapport Easy Business, oktober 2019 Arkiverad 18 september 2021.

Publikationer

• Ambrosov, V.Ya. och T.D. G. Marenichi. "Utveckling av markmarknaden och hypotekslån." Ekonomi APK 10 (2009): 104-108.
• Artyushin, V.I., M.I. Kobets och M.I. Pugachev. "Problem med att bilda och fungera på marknaden för jordbruksmark i Ukraina." K.: UNDP Blue Ribbon Think Tank (2007).
• Vivcharenko, A. A. "Garanter för markägande i Ukraina." Abstrakt dis... cand. Rättslig Vetenskaper: 12.00. 06 (2005).
• Virchenko, O. V. «Statlig reglering av jordförhållanden i samband med bildandet av marknaden för jordbruksmark.» Business Inform 10 (2013): 207-211.
• Virchenko, A. V., Institutionella egenheter vid bildandet av jordbruksmarkmarknaden i Ukraina. Effektiv ekonomi 9 (2013).
• Zinchuk, T.A., et al. "Europeisk erfarenhet av bildandet av marknaden för jordbruksmark." (2016).
• Kadykov, I. M. Bildande av markmarknaden under marknadsförändringar. Diss. KHARKOV NATIONAL UNIVERSITY uppkallad efter VN KARAZIN, 2008.
• Kotykova, Elena Ivanovna, et al. "Marknaden för jordbruksmark i Ukraina: utvecklingsutsikter." (2013).
• Kuzmenko, Alexander. "Utveckling av ekologiskt jordbruk i förhållande till markmarknaden i Ukraina." The Economist 3(2013): 38-39.
• Lupenko, Yu. O. och O. V. Khodakovskaya. "Vetenskaplig grund för införandet av marknaden omsättning av jordbruksmark." Ekonomi APK 12(2016): 5-15.
• Pashaver, B. J. "The Land Market: Global Experience and Strategy." Ekonomi för APK 3 (2009): 47-53.
• Potlatyuk, V. S. «Marknaden för jordbruksmark i Ukraina: nuvarande tillstånd och utvecklingsproblem i systemet för banklån.» Bulletin från Sumy National Agrarian University. Finans och kredit 1 (2013): 200-206.
• Sapsay, O. V. Moratorium för försäljning av jordbruksmark. Diss. Sumy State University, 2016
• Safonova, V. I. «Utbildning av markmarknaden inom jordbrukets naturvård och deras infrastruktur.» Ekonomi för APK 4 (2009): 45-51.
• Semeryak, Y. A. «Statlig reglering av markmarknaden i Ukraina och erfarenheterna från EU-länderna.» Scientific Bulletin of NLTU of Ukraine 20.12(2010).
• Degree, M. och Yu. Duma. "Markmarknaden i Ukraina: huvudproblem och utvecklingsmöjligheter." The Economist 4(2015): 40-41.
• Vänster, Olga. "Bildandet av marknaden för jordbruksmark i Ukraina." Bulletin of the Kiev National University of Trade and Economics 1(2012): 13-23.