Stadschef

Kommunchef  - en tjänst inom kommunalförvaltningsområdet och chef för den kommunala förvaltningen .

Termen " stadschef " används också ofta för att hänvisa till tjänsten [ 1 ] .  

Powers

Kommunchef  - chefen för den kommunala förvaltningen, sköter de dagliga uppgifterna och arbetar på kontrakt med kommunfullmäktige . Samtidigt ligger utvecklingen av en långsiktig utvecklingsstrategi, ceremoniella funktioner och kommunikationen med högre myndigheter kvar hos borgmästaren . I engelsktalande länder kallas denna ledningsmetod för rådschef ( engelsk  Council-manager ), på ryska används ibland termen " tvåhövdat ledningssystem " [2] . Vanligtvis jämförs stadschefer med VD:ar för stora företag [3] [4] . I vissa kommuner kan han tillfälligt samtidigt inneha posten som borgmästare (Lipetsk, Serpukhov, Podolsk stadsdistrikt, etc.)

Historik

Tjänsten som stadschef etablerades först 1908 i den amerikanska staden Staunton . Sedan dess har den sovjetadministrativa metoden spridit sig till många länder i Västeuropa, Amerika och Oceanien [5] .

I Ryska federationen tilläts denna regeringsform av den federala lagen "Om de allmänna principerna för att organisera lokalt självstyre i Ryska federationen" av den 6 oktober 2003 [ 6] Man tror att detta berodde på förstärkningen av maktens vertikala [3] . År 2006 antogs den nya ordningen i 4000 kommuner [5] och 2009 - i 9000 [3] .

Kritik

Experter ser både plus och minus med den kommunal-administrativa metoden framför den traditionella borgmästar -rådet .  Bland de positiva aspekterna kan nämnas att förvaltningschefen befrias från ceremoniella uppgifter, chefens opolitiskhet, hans ansvarighet inför kommunfullmäktige och minskningen av valkostnaderna. Bland de negativa är chefens bristande ansvar gentemot befolkningen, hans isolering från utvecklingen av långsiktiga planer [7] . Dessutom är sådana arbetares opolitiska karaktär inte typisk för Ryssland, deras beroende av guvernörer och stadsråd noteras, och det förekommer frekventa fall av konfrontationer med förvaltningschefer [5] [3] . Enligt uppgifterna (för 2010) från politikern L. Volkov, avslutade endast omkring 30 stadschefer i Urals federala distrikt sina uppdrag i förtid [8] .

Anteckningar

  1. ↑ Stadschef - gov.cap.ru. Hämtad 21 juni 2022. Arkiverad från originalet 23 oktober 2013.
  2. ↑ UralInformBureau - "Asbest förbereder sig för att ändra stadsförvaltningssystemet" . Hämtad 23 april 2016. Arkiverad från originalet 9 maj 2016.
  3. ↑ 1 2 3 4 Dmitriev I. Krishantering . Version (14 september 2009). Hämtad 10 juni 2010. Arkiverad från originalet 29 april 2012.
  4. ^ FederalPress : Intervju . Hämtad 30 april 2020. Arkiverad från originalet 27 januari 2019.
  5. ↑ 1 2 3 Zhegulev I., Seyranyan T. Borgmästare att hyra . SmartMoney (26 juni 2006). Hämtad: 10 juni 2010.
  6. ↑ Information och juridisk publikation Lagar: Lagar: Federal lag av 6 oktober 2003 nr 131-FZ om allmänna principer för att organisera lokalt självstyre i Ryska federationen (otillgänglig länk) . Hämtad 11 juni 2010. Arkiverad från originalet 14 december 2009. 
  7. ↑ Kommer stadschefen att kunna göra livet för invånarna i Blagoveshchensk bättre? // KP.RU - Blagoveshchensk . Hämtad 11 juni 2010. Arkiverad från originalet 8 april 2011.
  8. ↑ Leonid Volkov - tre knivar på baksidan av stadschefen "Evening Gazette" . Tillträdesdatum: 30 april 2020. Arkiverad den 25 oktober 2020.
  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk
I bibliografiska kataloger