Länskongressen är en av institutionerna för det ryska imperiets bondeaffärer; administrativ-rättslig institution, överordnad zemstvo-chefer och stadsdomare .
Länskongressen var den mellersta länken i systemet av rättsliga och administrativa institutioner ( volostdomstolar , zemstvo-chefer och stadsdomare , länskongresser, provinsnärvaro ), vilka alla delar (utom stadsdomare) kallades "institutioner som ansvarar för bondefrågor ."
Detta system korsade inte systemet med domstolar med allmän jurisdiktion ( fredsdomare , fredsdomares kongresser , distriktsdomstolar , domarkammare , senat ), alla beslut som fattats av rättsliga och administrativa bestämmelser kunde inte överklagas till domstolar i allmän jurisdiktion.
Länskongresser, liksom alla andra institutioner inom detta system (förutom volostdomstolar och stadsdomare), var både administrativa och rättsliga organ. De accepterade klagomål mot rättsliga beslut från volostdomstolar (genom zemstvo-chefer), mot rättsliga beslut och administrativa åtgärder från zemstvo-chefer och mot rättsliga beslut från stadsdomare. Klagomål på distriktskongressernas agerande skulle kunna lämnas in till nästa instans - den provinsiella närvaron.
Länskongresserna inrättades genom "Regler om anstalter som ansvarar för bondeärenden" från 1889 . Kongresserna ersatte den redan existerande uyezd för bondefrågor , administrativa institutioner utan domstolsmakt. En del av domarbefogenheterna överfördes till kongresserna från fredsdomarnas kongresser som fortsatte att verka , precis som en del av befogenheterna överfördes till zemstvohövdingarna och stadsdomarna från fredsdomarna.
Länskongresser bildades i de län där "föreskrifterna om Zemstvo distriktshövdingar" från 1889 infördes [1] .
Kongressen var uppdelad i två närvaro: rättslig och administrativ. Alla medlemmar av båda närvaron ingick i dem ex officio. Kongressen hade en sekreterare och ett litet kontor.
Den administrativa närvaron av kongressen, som leddes av adelns amtsmarskalk , bestod av alla zemstvohövdingar , poliser , ordförande i länets zemstvoråd och skatteinspektörer , vilkas tomter föll på landsbygden i länet.
Den dömande närvaron av kongressen, ledd av adelns länsmarskalk , bestod av länsledamoten av tingsrätten , alla zemstvohövdingar , stadsdomare , hedersdomare i länet. I tingsrättens närvaro deltog en vice åklagare vid tingsrätten (utan rösträtt), som på begäran av närvaro kunde yttra sig i mål.
Kongresserna träffades i regel en gång i månaden.
I administrativa frågor hade länskongresserna följande befogenheter:
I frågor om rättsdistriktskongresser hade följande befogenheter:
Allmän bestämmelse om bönder // Ryska imperiets lagar. - (inofficiell red.). - 1912. - Vol IX, Appendix. - S. 1-82.