| Om ändring av artikel 282 i den ryska federationens strafflag | |
|---|---|
| Se | den federala lagen |
| siffra | 519-FZ |
| Adoption | Statsduman 19 december 2018 |
| OK | Förbundsfullmäktige 21 december 2018 |
| Signering | Rysslands president Vladimir Putin 27 december 2018 |
| Första publiceringen | " Rossiyskaya Gazeta " nr 295 (7758) daterad 29 december 2018 |
Federal lag av den 18 mars 2019 N 28-FZ "Om ändringar av Ryska federationens lag om administrativa förseelser" är en normativ handling som föreskriver en partiell avkriminalisering av sammansättningen av artikel 282 i Ryska federationens strafflag (" Anstiftan till hat eller fiendskap , samt förnedring av människovärde”). Lagen undertecknades av president Vladimir Putin den 27 december 2018 och trädde i kraft den 7 januari 2019 [1] .
Enligt ändringarna i den ryska federationens strafflag uppstår ansvaret för att uppmuntra ras, nationellt, religiöst och annat hat via Internet och media endast om en person ställs till administrativt ansvar för en liknande handling inom ett år [2] .
Samtidigt, som noterats i intyget från den statliga rättsförvaltningen , kommer ändringen som föreskrivs i den federala lagen att göra det möjligt att utesluta fall av straffrättsligt ansvar för handlingar som begåtts en gång och inte utgör ett allvarligt hot mot grunderna för den konstitutionella ordning och statlig säkerhet.
Lagen ingår i ett paket med två förordningar; den andra av dem (den federala lagen "Om ändringar av Ryska federationens kod för administrativa brott") kompletterar Ryska federationens kod för administrativa brott med artikel 20.3 1 , som fastställer administrativt ansvar för sådana handlingar som begås offentligt, inklusive använda media eller informations- och telekommunikationsnät, inklusive Internet [3] .
Som noterats på statsdumans webbplats föreskriver lagen att ansvaret för extremism ska mildras för att utesluta orimliga fall av åtal, inklusive för reposter på sociala nätverk. Lagen kommer att tillåta staten att utesluta orimliga fall av brottsligt ansvar för extremism; att inte åtala för sådana handlingar som begåtts en gång och inte utgör ett allvarligt hot mot grunderna för den konstitutionella ordningen och statens säkerhet; att humanisera strafflagstiftningen i denna del, och för att medborgarna ska inse rätten till yttrandefrihet [4] .
Enligt Högsta domstolen, från 2012 till 2017 i Ryssland, enligt del 1 av art. 282 mer än 1,5 tusen människor dömdes [5] .
Frågan om att reformera antiextremistisk lagstiftning och ändra brottsbekämpande praxis togs upp i juni 2018 under "Direct Line" med Rysslands president [6] . På uppdrag av Vladimir Putin utarbetades ett utkast till möjliga ändringar av artikel 282 i den ryska federationens strafflag av All-Russian Popular Front (ONF) [7] . Presidentens råd för mänskliga rättigheter föreslog också ett projekt [8] . I slutet av september utfärdade Högsta domstolen nya rekommendationer om brottsbekämpning på detta område [9] .
I slutet av hösten 2018 överlämnades lagförslaget till det ryska parlamentet. Under andra halvan av december antogs den av statsduman, godkändes av förbundsrådet och undertecknades av statschefen [10] .
Chefen för Agora-gruppen, Pavel Chikov , såg positiva trender i lagen: "nu kommer det inte att vara möjligt att omedelbart ta med en "kriminell" för uttalanden på Internet, kringgå koden för administrativa brott och de anställda i " E” center kommer att få en betydande ökning av arbetet.” Chikov noterade också en annan viktig punkt: efter att ändringarna av strafflagen träder i kraft bör brottmål avslutas och befintliga straff ska avbrytas [11] .
Denna synpunkt delas av advokaten Sergei Badamshin. Enligt honom har ”lagen i det här fallet retroaktiv verkan, det vill säga den kommer att gälla för brottmål som inletts tidigare. De kommer att avslutas i rättegångsskedet och brottsregistret kommer att ses över. De dömda kommer att friges i samband med avkriminaliseringen av artikel 282” [12] .
En vecka efter lagens ikraftträdande, den 15 januari 2019, avslutade Nevskij tingsrätt i St. Petersburg det straffrättsliga förfarandet mot lokalinvånaren Eduard Nikitin, som utredningen begärde att skickas för tvångsbehandling för att ha publicerat en politisk anekdot och tecknad film på det sociala nätverket VKontakte som har identifierats som extremist. Det bör särskilt noteras att framställningen om att avskriva brottmålet lämnades in av det statliga åklagaret, vilket i motiveringsdelen anger exakt antagandet av den nya lagen [13] .