Elektronisk tulldeklaration i Ryssland

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 5 juli 2019; kontroller kräver 3 redigeringar .

Elektronisk tulldeklaration i Ryssland  är möjligheten att lämna in tulldeklarationer i elektronisk form och genomföra ett fjärrförfarande för tulldeklaration av varor, implementerat i Ryssland i början av 2000-talet. En av de ledande utvecklarna av mjukvara för ED-1 var Scientific and Engineering Center vid Electrotechnical Institute (SIC ETU) i St. Petersburg. På order av Federal Customs Service implementerades och implementerades KPS Inspector- och KPS EDTiTS Declarant-programmen.

Historik

Början av utvecklingen av elektronisk deklaration i Ryssland är förknippad med antagandet 2002 av lagen "Om elektronisk digital signatur". I november 2002 utfärdades den första elektroniska deklarationen i Ryssland i Moskva, vid tullposten "Kashirsky" i Moskvas södra tull CTC. I juli 2004 började ett automatiserat elektroniskt deklarationssystem att fungera vid Chertanovsky-tullstationen i Moskva. Sedan, under loppet av flera år, spreds denna teknik gradvis över hela Ryska federationens territorium, utan ett stort antal användare, på grund av dess höga kostnad [1] .

Massintroduktionen av elektronisk deklaration i Ryssland började efter utgivningen 2008 av ordern från den federala tulltjänsten, vilket tillåter användningen av Internet för att överföra data till avdelningstullnätverket, samt fastställa krav för anslutning till avdelningens nätverk. Enligt dessa krav kan abonnenter nu ansluta till tullnätverket inte bara genom sin egen åtkomstnod, utan också använda för detta ändamål färdiga noder av informationsoperatörer som godkänts av Chief Scientific and Information Computing Center för Federal Customs Service.

Hösten 2008 utfärdades de första tulldeklarationerna inom ramen för Internetdeklarationssystemet. I oktober 2010 hade alla tullstationer tillräcklig teknisk utrustning för att använda den elektroniska deklarationsblanketten [2] .

Den 1 juni 2011 uppgick andelen onlinedeklarationer av den totala volymen av verkställda dokument till 61 %. Under 2010 använde cirka 52 % av deltagarna i utländsk ekonomisk verksamhet (mer än 23,5 tusen) det elektroniska deklarationsformuläret [3] .

Övergången till obligatorisk elektronisk deklaration i Ryssland sker från 1 januari 2014, fram till denna period kan deklarationen för varor lämnas in både elektroniskt och på papper.

Elektronisk deklarationsteknik

I det inledande skedet av införandet av elektronisk deklaration föreslogs ett tekniskt schema för utformningen av ED-1, där formaliserade dokument och grafiska filer, inklusive skannade, överfördes. Särskild programvara krävs för att förbereda och överföra dessa data. Dessutom kan mäklaren ansluta till avdelningstullens nätverk endast genom dedikerade kommunikationskanaler. Utläggning och drift av dessa kanaler, såväl som installation av programvara, kräver betydande ekonomiska kostnader.

ED-2-schemat, den så kallade andra generationens elektroniska deklaration, tillåter dataöverföring över Internet, men genom en speciellt utrustad åtkomstnod. I det här fallet är det inte nödvändigt att skapa din egen åtkomstnod, du kan använda tjänsterna från en informationsoperatör. För registrering används formaliserad data (det vill säga i form av ett elektroniskt dokument), vars arbete länge har varit väletablerat med hjälp av programvaran som är bekant för deklaranten.

I detta schema utförs allt datautbyte - till tullen och tillbaka från tullen (acceptansbekräftelse, registreringsnummer, felprotokoll, bekräftelse av "frigivning tillåten") - med hjälp av en öppen dokumenterad uppsättning meddelanden i XML-format [4] t.o.m. en enda e-postserver. Att skicka dokument till tullstationen sker direkt från deklarantens arbetsplats. Alla ändringar och tillägg görs i deklarationen i processen för utbyte av elektroniska meddelanden med tullinspektören.

I genomsnitt var tiden för tullklarering före frisläppandet av varor 30 minuter, det vill säga åtminstone en storleksordning mindre än den genomsnittliga tiden vid handläggning med papperstyp av tulldeklaration [5] .

Förfarande för att lämna in en elektronisk deklaration

  1. Deklaranten, med hjälp av ett specialiserat program, skickar huvudpaketet med elektroniska dokument i XML-format till tullstationen, som innehåller en deklaration för varor, en deklaration av tullvärde och en inventering av dokument.
  2. Tullinspektören kontrollerar deklarationen. I avsaknad av kritiska fel registreras deklarationen i tullsystemet (deklarationen tilldelas ett nummer). Om det är nödvändigt att göra korrigeringar i deklarationen skickar kontrollanten ett meddelande till deklaranten om behovet av att göra ändringar med en lista över fel. Efter att felen har rättats skickas paketet med elektroniska dokument igen.

I processen för elektronisk klarering samverkar tullinspektören och deklaranten i följande huvudfrågor:

  1. Inspektören skickar förfrågningar om handlingar av intresse för honom, angivna i Inventeringen. Dokument för inlämning på begäran av tullen skapas i elektronisk form och tillhandahålls även i XML-format.

Om en begäran om justering av tullvärdet tas emot utför deklaranten justeringen och skickar återigen det kompletterade paketet med dokument.

  1. Om tullkontrollen av varorna är nödvändig, skickar kontrollanten motsvarande underrättelse till deklaranten. I sin tur skickar deklaranten en obligatorisk bekräftelse på mottagandet av ett meddelande om behovet av kontroll. Efter avslutad inspektion får deklaranten en elektronisk kopia av inspektionshandlingen.

Statusen "Utsläpp tillåten", vilket innebär att varor övergår till fri omsättning, tilldelas deklarationen efter att kontrollen av deklarationen har slutförts och alla tullformaliteter har fullgjorts. Detta avslutar det elektroniska deklarationsförfarandet.

Anteckningar

  1. V. A. Elin. Ny era av elektronisk lastdeklaration
  2. A. Belyaninov. Tullstationerna är redo att arbeta med elektroniska deklarationer
  3. Intervju med chefen för huvudavdelningen för organisationen av tullklarering och tullkontroll (GUOTOiTK) Dmitry Nekrasov till tulltidningen nr 12-13, 2011 "Tullunion: sätt och lösningar"
  4. Elektronisk deklaration. Teknisk dokumentation (otillgänglig länk) . Hämtad 3 augusti 2011. Arkiverad från originalet 7 mars 2012. 
  5. V. Karasyuk Praktisk tillämpning av elektronisk deklaration // Tullgranskning