Morrill Land Grant Acts | |
---|---|
engelsk En lag som donerar offentlig mark till flera stater och territorier som kan tillhandahålla högskolor till förmån för jordbruk och mekanisk konst. | |
Lagen | jordlag |
Se | stadga |
stat | USA |
siffra | 7 USC: Agriculture |
Adoption | 37:e USA:s kongress 2 juli 1862 |
underhuset rösta |
För 91 , mot 25 , avstod 60 |
OK |
Inlämnad till senaten som S. 298 av Justin Smith Morrill ( R - V ) 5 maj . 1862 Godkänd av senaten 06.10 . 1862 (32-7 [1] ) Godkänd av representanthuset 06.17 . 1862 (91-25 [2] ) |
överhuset rösta |
För 32 , mot 7 , avstod 9 |
Signering | USA:s president Abraham Lincoln 2 juli 1862 |
ikraftträdande | 2 juli 1862 |
Första publiceringen |
Pub. L. 37-130 US Law [3] 12 Stat. 503 [4] |
Aktuell upplaga | Pub.L. 51-841 [5] , 26 Stat. 417 [6] , antagen 30.08 . 1890 |
Morrill Acts , Morrill Land-Grant Acts , är lagar i USA som reglerade tilldelningen av mark från den federala regeringen för praktisk jordbruksutbildning och inrättandet av colleges i de amerikanska staterna med hjälp av intäkterna från försäljningen federalt ägda landområden, ofta erhållna från ursprungsstammar genom fördrag, överlåtelse eller beslag. Morrill Act från 1862 (senare kodifierad som 7 USC § 301 [7] et seq.) antogs under det amerikanska inbördeskriget och Morrill Act från 1890 ( Agricultural College Act of 1890 , 26 Stat . 417 [6] ] , senare kodifierad som 7 USC § 321 ff) utökade denna modell.
Under 20 år före det första införandet av lagförslaget 1857 fanns det en politisk rörelse som krävde skapandet av lantbrukshögskolor. Denna rörelse leddes av professor vid Illinois College Jonathan Baldwin Turner . Michigan State Constitution från 1850 krävde inrättandet av "jordbruksskolor" 8 ] det inte var förrän den 12 februari 1855 som Michigans guvernör Kinsley Bingham undertecknade ett lagförslag som inrättade den första jordbruksskolan i USA, Michigan Agricultural College känd. idag som University of Michigan som fungerade som en modell för Morrill Act [9] .
Den 8 februari 1853 antog Illinois generalförsamling en resolution , utarbetad av Turner, som uppmanade en kongressdelegation från Illinois att utarbeta ett lagförslag om landstöd för att finansiera det industriella collegesystemet, en i varje delstat. Senator Trumbull Lyman Illinois såg lämpligt att få lagförslaget infört av en österländsk kongressledamot , och två månader senare presenterade Justin Smith Morrill Vermont sitt lagförslag.
Till skillnad från Turners plan, som gav ett lika stort bidrag till varje stat, föreskrev Morrills lagförslag för tilldelningar av mark baserat på antalet senatorer och representanter för varje stat i kongressen. Detta var mer fördelaktigt för de mer folkrika öststaterna [11] .
Morrill Act föreslogs först 1857 och antogs av kongressen 1859, men lades in sitt veto av president James Buchanan . 1861 återinförde Morrill lagen med ändringen att de föreslagna skolorna skulle lära ut militär taktik såväl som teknik och jordbruk. Tack vare avskiljandet av många stater som inte stödde dessa planer, undertecknades Morrill Act i en ny version av president Abraham Lincoln den 2 juli 1862.
Syftet med jordupplåtelsehögskolorna var att:
… utan att utesluta andra vetenskapliga och klassiska studier, och inklusive militär taktik, att undervisa sådana studiegrenar som är kopplade till jordbruk och mekaniska konster, på ett sådant sätt som staternas lagstiftare lämpligen kan föreskriva, för att främja en liberal och praktisk utbildning av industriklasserna i flera klasser och yrken i livet.
Originaltext (engelska)[ visaDölj] utan att utesluta andra vetenskapliga och klassiska studier och inklusive militär taktik, att undervisa sådana lärdomsgrenar som är relaterade till jordbruk och mekanik, på sådant sätt som staternas lagstiftare respektive föreskriver, för att främja den liberala och praktiska utbildningen av industriklasserna i livets olika sysselsättningar och yrken - [12]Från början till mitten av 1800-talet exproprierade den federala regeringen cirka 10,7 miljoner hektar mark från 245 stamfolk genom 162 handlingar, några av dem våldsamt, och delade upp det i cirka 80 000 skiften för omfördelning [13] . Enligt denna lag fick varje stat som var berättigad till federal mark 30 000 acres (120 km 2 ) inom eller i närheten av dess gränser för varje medlem av kongressen från staten vid tiden för 1860 års folkräkning. Dessa mark, eller intäkterna från försäljningen av dem, skulle användas för att upprätta och finansiera de ovan beskrivna utbildningsanstalterna. Enligt den sjätte klausulen i lagen ska "ingen stat i ett tillstånd av uppror eller uppror mot USA:s regering ha rätt att använda denna lag", vilket gjordes i samband med den senaste utträdet av flera sydstater och det amerikanska inbördeskriget rasade vid den tiden .
Emellertid efter kriget utvidgades lagen av 1862 till att omfatta tidigare förbundsstater; det utvidgades så småningom till alla stater och territorier, inklusive de som skapades efter 1862. Om det inte fanns tillräckligt med federala landområden inom en stat för att uppfylla statens markanslag, utfärdades nödpengar till staten , vilket gjorde det möjligt för staten att välja federala landområden i andra stater för att finansiera sin institution [14 ] Till exempel valde New York noggrant ut värdefull skogsmark i Wisconsin för att finansiera Cornell University [15] . Som ett resultat av universitetets ledning av dessa platser erhölls en tredjedel av den totala bidragsinkomsten som alla delstater fick, även om New York bara fick en tiondel av 1862 års landstöd [15] . Totalt tilldelades 17 400 000 tunnland (70 000 km 2 ) mark enligt Morrill Act från 1862 , som, när den såldes, gav en kollektiv gåva på $7,55 miljoner [ 15] .
Den 12 september 1862 var delstaten Iowa den första att godkänna villkoren i Morrill Act, som tillhandahöll finansieringen som behövdes för statens begynnande jordbruksskola och modellgård (senare omdöpt till Iowa State University of Science and Technology ) [16 ] . Den första institutionen som skapades under Morrill Act var University of Kansas , som grundades den 16 februari 1863 och öppnade den 2 september 1863 [17] .
Land-grant colleges har förändrat ingenjörsutbildningen i Amerika och gjort USA till ledande inom ingenjörsutbildning. Före inbördeskriget utbildade amerikanska högskolor studenter i de klassiska disciplinerna och de liberala konsterna . Utbildning utformades för de rika, exklusive alla arbetarklasser, och inträdeskraven krävde ofta kunskaper i döda språk - latin och grekiska. Amerikanska ingenjörer utbildades främst vid US Military Academy , som byggde fort, och deras instruktörer var författare till de flesta av den tidens ingenjörstexter. Morrill Act ändrade allt detta. Även om kongressdebatten om denna lag främst var inriktad på fördelarna för jordbruket, inkluderade lagens ordalydelse specifikt den mekaniska konsten , det vill säga den tillämpade vetenskapen och ingenjörskonsten. Lagen förbjöd att spendera stiftelsens medel på att bygga dyra och onödiga byggnader, istället ökade utgifterna för läroböcker, laboratorier och utrustning. Antalet ingenjörer har ökat dramatiskt. Medan det 1866 fanns omkring 300 amerikaner som tog examen i ingenjörsexamen och bara sex välrenommerade examenskollegier, bara fyra år senare fanns det 21 högskolor som tog examen i ingenjörsvetenskap, och det totala antalet ingenjörer hade tredubblats till 866. Det nästa decenniet tillkom 2 249 fler ingenjörer. och 1911 utexaminerade USA 3 000 ingenjörer per år för en total arbetsstyrka på 38 000. Vid den tiden tog Tyskland 1 800 ingenjörer om året. USA blev ledande inom teknisk utbildning bara 50 år efter antagandet av Morrill Act [18] .
Med några få undantag (inklusive Cornell University och Massachusetts Institute of Technology ) är nästan alla högskolor som beviljas mark offentliga (eller statliga). Cornell University, som är privat, driver flera statligt stödda lagstadgade högskolor som tjänar uppdraget för New York State Land Grant Colleges
För att bibehålla sin status som markupplåtande högskola måste högskolan stödja ett antal program. Dessa inkluderar program inom jordbruk och ingenjörsvetenskap, och ett reservofficersutbildningsprogram .
Morrills andra akt 1890 riktades också mot tidigare förbundsstater . Enligt denna lag var varje stat skyldig att bevisa att ras inte var ett antagningskriterium, eller att tillhandahålla en separat bidragsinstitution för färgade [19] . Bland de sjuttio högskolor och universitet som så småningom skapades från Morrill Act finns flera samtida historiskt svarta högskolor och universitet . Även om 1890 års lag tillhandahöll pengar istället för mark, gav den college som skapats enligt den lagen samma juridiska status som college som skapades under 1862 års lag; följaktligen är termen "land-grant college" korrekt tillämpad på båda grupperna.
Senare fick andra högskolor som University of Columbia och "1994 Land Grant Colleges" för indianer också medel i stället för mark från kongressen för att uppnå status som "land grant college".
I imitation av land-grant colleges som fokuserade på jordbruksforskning och mekanik, etablerade kongressen senare programmen för Marine Grant Colleges (Water Research, 1966), City Grant Colleges (Urban Research, 1985), Space Grant Colleges (Space Research, 1988) och Solar Grant Colleges (Sustainable Energy Research, 2003).
Från och med 1887 finansierade kongressen också jordbruksexperimentstationer och olika kategorier av jordbruks- och veterinärforskning under ledning av Universities of Land Grants [20] . Senare erkände kongressen behovet av att sprida kunskap som erhållits i högskolor för landbidrag till bönder och hemmafruar. Smith-Lever Act (1914) initierade federal finansiering för kooperativ utvidgning av kunskap , med universitetsmarkanslagsagenter utplacerade till praktiskt taget varje distrikt i varje stat. I vissa delstater överstiger det årliga federala anslaget av markanslag till universitet enligt dessa lagar den nuvarande inkomsten från de ursprungliga markanslagen. I USDA :s budget för 2006 anslogs 1,033 miljarder USD till forskning och kooperativa förlängningsaktiviteter över hela landet [21] . För detta ändamål föreslog dåvarande president George W. Bush ett anslag på 1,035 miljarder US$ för räkenskapsåret 2008 [22] .
150-årsjubileum av Morrill Act, på Library of Congress , 23 juni 2012
James Billington och Vartan Gregorian vid firandet av 150-årsdagen av antagandet av Morrill Act, 2012
Ordböcker och uppslagsverk | |
---|---|
I bibliografiska kataloger |