Det amerikanska missilförsvarskomplexet i Central- och Östeuropa , även känt som European Interceptor Site (EIS) , var den ursprungliga konfigurationen av det amerikanska missilförsvarssystemet i Europa. Det antogs att det skulle placeras ut på Tjeckiens territorium (amerikansk väglednings- och igenkänningsradar) och Polen (tio silobaserade strategiska avlyssningsmissiler ).
När president Barack Obama kom till makten började USA justera sina missilförsvarsplaner för att skapa ett mer mobilt och flexibelt system. 2009 reviderades planerna på att bygga ett missilförsvarssystem i Europa (se artikel NATO Missile Defense System ).
1999 undertecknade USA:s president Bill Clinton ett lagförslag om att skapa ett nationellt missilförsvar. Behovet av att utveckla NMD, enligt Clinton, var associerat med "det växande hotet om möjlig skapande och utplacering av långdistansmissiler som kan bära massförstörelsevapen av oseriösa länder mot USA och dess allierade" [1] [ 2] .
2001 tillkännagav president George W. Bush att NMD-systemet inte bara skulle skydda USA:s territorium utan också dess allierade och vänliga länder, som kan kräva utplacering av delar av detta de facto globala system på deras territorium [ 2] .
I juni 2002 drog USA sig formellt tillbaka från 1972 års anti-ballistiska missilavtal [3] .
Sedan 2002 har USA diskuterat med sina europeiska partner möjligheten att placera ut en markbaserad Midcourse Defense- bas i Europa för att skydda Europa och USA från interkontinentala ballistiska missiler som kan skjutas upp från Nordafrika eller Mellanöstern [4 ] .
I början av oktober 2004, förklarade USA sin oro över uppkomsten av Irans medeldistansmissiler , som kan träffa mål på ett avstånd av 2 tusen km, beslutade att påskynda utplaceringen av ett missilförsvarssystem i USA och höll samråd med europeiska allierade om utplacering av missilavlyssningsanordningar i Europa och inkludering av dem i det amerikanska missilförsvarets täckningsområde. Ett antal länder i Östeuropa, främst Polen , har uttryckt en önskan att på sitt territorium placera delar av missilförsvarssystemet, inklusive antimissiler [5] .
I maj-augusti 2006 besökte en grupp amerikanska DoD-experter Polen, Tjeckien och Ungern för att fastställa platsen för missilförsvarsanläggningar.
Under den polske premiärministern Jaroslaw Kaczynskis besök i USA i september (2006) nåddes en överenskommelse om utplacering av tio interceptormissiler i skyddade underjordiska minor i Polen.
Den 20 januari 2007 tillkännagav Tjeckiens premiärminister Mirek Topolanek ett förslag att placera en amerikansk radarstation i Tjeckien som ett av delarna i det globala missilförsvarssystem som kommer att användas för att styra GBI-interceptormissiler som kommer att placeras ut i Europa - Raytheon XBR multifunktionsradar (X Band Radar).
I februari inleddes officiella amerikanska förhandlingar med Polen och Tjeckien [6] . Den 19 februari gjorde Polens premiärminister Jarosław Kaczynski och Tjeckiens premiärminister Mirek Topolanek klart vid en gemensam presskonferens i Warszawa att deras länder var redo att acceptera USA:s förslag. Polen och Tjeckien kom överens om att ta en överenskommen ståndpunkt i förhandlingarna med USA om villkoren för utplaceringen av baser. Rysslands hårda reaktion uppfattades i Polen och Tjeckien som ett försök att utpressa och återställa ryskt inflytande i regionen. Utplaceringen av amerikanska missiler och radarer blev det första ämnet för polska och tjeckiska medier, med de flesta av de lokala politikerna som stödde det amerikanska projektet. Således sa Polens premiärminister Yaroslav Kaczynski att utplaceringen av en amerikansk bas i Polen skulle ge henne en garanti för att Polen inte skulle återvända till Rysslands inflytandesfär: "Vi talar om Polens status." Och Tjeckiens utrikesminister Karel Schwarzenberg sa: "Vi har erfarenhet av ryssarna. Det är värt att ge efter för utpressning, eftersom det inte finns någon återvändo. Vi måste stå fast."
Den 20 februari 2007 sa Ukrainas premiärminister Viktor Janukovitj att den möjliga utplaceringen av delar av missilförsvarssystemet i Polen och Tjeckien försatte Ukraina i en "svår situation". Enligt honom studerar landets regering den möjliga graden av hot som förekomsten av amerikanska missilförsvarselement nära Ukrainas gränser kan utgöra. Senare kritiserade Janukovitj, i en intervju med den tyska tidningen Handelsblatt, planerna på att installera delar av ett missilförsvarssystem i Östeuropa: ”Sådana beslut kan bara fattas efter en bred europeisk diskussion och dialog mellan i synnerhet Väst- och Östeuropa. och diskussioner med Ukraina och Ryssland.”
Den 13 mars 2007 besökte chefen för United States Missile Defense Agency, generallöjtnant Henry Obering , Ukraina, som försäkrade att USA inte hade några planer på att placera ut missilförsvarselement i Ukraina.
Den 1 mars 2007 tillkännagav Obering, som talade vid Natos högkvarter, USA:s avsikt att placera ut ett mobilt missilförsvarssystem i Kaukasus till 2011, vilket skulle upptäcka missiluppskjutningar från Iran och sedan överföra data till en stationär radar i Tjeckien .
I juni 2007, vid Natos toppmöte i Bryssel, uttrycktes stöd för skapandet av ett paneuropeiskt missilförsvarssystem, vars nyckelelement skulle vara anläggningar i Polen och Tjeckien.
I början av juli beslutade det tjeckiska säkerhetsrådet att anvisa mark för byggandet av en amerikansk radar vid den militära övningsplatsen Brdy i Pilsen-regionen, cirka 90 km sydväst om Prag.
Den 25 juli meddelade Pentagon Missile Defense Agencys talesman Rick Lehner att Boeing Aerospace Corporation hade valts ut av det amerikanska försvarsdepartementet som entreprenör för att bygga ett missilförsvarssystem i Tjeckien och Polen.
Den 8 juli 2008 undertecknades huvudavtalet i Prag om utplacering av en amerikansk missilförsvarsradar på tjeckiskt territorium.
Den 14 augusti 2008 undertecknade USA och Polen ett avtal om utplacering av en amerikansk antimissilbas på polskt territorium [7] .
När Barack Obama kom till makten började USA justera sina missilförsvarsplaner för att skapa ett mer mobilt och flexibelt system. 2009 avbröts planerna på att distribuera GBMD- systemet i Polen [8] till förmån för den markbaserade versionen av missilförsvarssystemet Aegis Ashore (se artikeln NATO Missile Defense System ). I oktober 2009 bjöd USA:s vicepresident Joe Biden in Polen att delta i ett nytt projekt. Premiärminister Donald Tusk accepterade förslaget [9] .
2011 vägrade Tjeckien att delta i det amerikanska missilförsvarssystemet.
I slutet av 2005 uppgav chefen för generalstaben för RF Armed Forces, arméns general Yu. Baluyevsky, i en intervju med den polska tidningen Gazeta Wyborcza , att även om han inte förutsåg en kärnvapenkonflikt mellan Ryssland och västvärlden borde de länder som skulle delta i skapandet av den amerikanska antimissilskölden förstå konsekvenserna: ”Snälla bygg en sköld. Tänk bara vad som kommer att falla på ditt huvud senare.
Den 6 september 2006 varnade arméns general Yury Baluyevsky i en intervju med den polska tidningen Dziennik att utplaceringen av amerikanska missilförsvarsanläggningar i europeiska länder skulle förändra den befintliga strategiska pariteten mellan USA och Ryssland, och detta i sin tur skulle kräva justeringar av ryska militära planer.
I början av oktober 2006, på väg till Warszawa, sa Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov att Ryssland inte skulle vidta åtgärder om Polen satte in delar av USA:s missilförsvarssystem på sitt territorium.
I början av februari 2007 anslöt sig Rysslands president Vladimir Putin till att kritisera amerikanska planer på att distribuera delar av ett missilförsvarssystem i Östeuropa . Den 1 februari, vid sin presskonferens i Kreml, sa han: "Våra experter tror inte att missilförsvarssystemen som är utplacerade i länderna i Östeuropa syftar till att förhindra hotet från Iran eller vissa terrorister ... Flygningen Banor för missiler som kan avfyras från iranskt territorium är också välkända för oss. Därför förefaller sådana argument för oss ohållbara. Och detta har direkt betydelse för oss och kommer att orsaka en motsvarande reaktion. Detta svar kommer att vara asymmetriskt, men mycket effektivt” [10] .
Den 10 februari välkomnade Putin, som talade vid den internationella konferensen om säkerhetspolitik i München, planerna på att distribuera delar av USA:s globala missilförsvarssystem i Östeuropa, och påpekade att detta kan leda till ytterligare en omgång av kapprustningen, eftersom "missil vapen som verkligen hotar Europa, med en räckvidd på Inget av länderna har 5-8 tusen km. Om den ryska ledningen tidigare undvikit hård kritik av skapandet av USA:s missilförsvarssystem, så sade Putin i den nya situationen att USA:s agerande "fungerar som en katalysator för kapprustningen" eftersom de "bryter mot balansen mellan makt" i världen. För att återställa denna balans kommer Ryssland, sade han, att behöva utveckla nya offensiva vapen.
Den 15 februari sa chefen för generalstaben för RF Armed Forces Yuri Baluyevsky att som svar på skapandet av ett missilförsvarssystem nära sina gränser, kunde Ryssland börja se över hela rättssystemet för kärnvapenavskräckning: "Vad amerikanerna är att göra idag, att skapa ett tredje missilförsvarspositionsområde i Europa, kan inte vara någon förklaring." Enligt honom kan Ryssland ensidigt dra sig ur det sovjetamerikanska avtalet om medeldistanskärnkrafter (INF) .
USA:s försvarsminister Robert Gates reagerade på Baluevskys uttalande några timmar senare – han vägrade dock att koppla det till amerikanska planer på att distribuera delar av missilförsvarssystemet i Polen och Tjeckien: ”De är väl medvetna om att missilförsvaret komponenter som vi avser att installera i Europa utgör inte ett hot mot Ryssland. Gates föreslog att Ryssland "kan vara oroad över det växande hotet från medeldistansmissiler söder och öster om dess gränser." Det amerikanska utrikesdepartementets talesman Sean McCormack försäkrade också att "utplaceringen av det amerikanska missilförsvarssystemet runt om i världen inte på något sätt är riktat mot ryska strategiska styrkor."
Akademikern Oleg Bogomolov noterade samtidigt: "det är tydligt att utplaceringen av amerikanska missilförsvarssystem i Polen och Tjeckien inte på något sätt är kopplad till hotet om terrorism eller faran som härrör från Iran , utan med önskan att ha hävstångseffekt på Ryssland” [11] .
Efter att Yaroslav Kaczynski och Mirek Topolianek gjorde det klart vid en gemensam presskonferens i Warszawa att deras länder var redo att acceptera USA:s förslag, sa befälhavaren för de ryska strategiska missilstyrkorna , generalöverste Nikolai Solovtsov, vid en presskonferens att ryska missiler inte kan användas. riktad mot amerikanska missilförsvarsanläggningar i Polen och Tjeckien. Han uttalade också att Ryssland är redo att återställa produktionen av ballistiska medeldistansmissiler: "Som en klass av IRBM förstördes de, men all dokumentation fanns kvar, tekniken fanns kvar. På kortast möjliga tid, om nödvändigt, kommer produktionen av dessa komplex att återställas. Men redan med ny teknik, på en ny elementbas, med ett nytt styrsystem, med nya möjligheter.
USA startade å sin sida en massiv diplomatisk och propagandakampanj som syftade till att övertyga Ryssland om att utplaceringen av missilförsvarselement i Östeuropa var nödvändig enbart för att skydda mot Iran och Nordkorea. Nationell säkerhetsrådgivare till USA:s president Stephen Hadley skickades till Moskva för samtal med den ryska ledningen . I New York talade direktören för US Missile Defense Agency, generallöjtnant Henry Obering och vice utrikesminister Daniel Fried, med företrädare för utländska medier och erkände att den amerikanska administrationen var orolig över den negativa reaktionen från ryska stats- och militärledare. Som Henry Obering sa, "Amerikanska interceptormissiler är inte lika snabba som ryska ballistiska missiler. Även om vi vill spåra deras flygning och även om vi vill fånga upp en missil, kommer vår antimissil helt enkelt inte att hinna med deras missil ... Amerikanska interceptormissiler, som planeras att installeras i Europa som en del av utvecklingen av missilförsvarssystemet, är riktade mot hot som härrör från Mellanöstern och inte från Ryssland”. En av de viktigaste medlarna i samtalen mellan Moskva och Washington i frågan om missilförsvar var USA:s förre utrikesminister Henry Kissinger , medordförande för Ryssland och USA. En blick in i framtiden".
USA har börjat sätta in ett globalt missilförsvarssystem. Två interceptormissilbaser har byggts i Alaska och Kalifornien. Det är planerat att skapa en tredje sådan bas i Östeuropa. Amerikanerna lockar några europeiska Nato-partner att installera ett skiktat missilförsvarssystem i Europa som en integrerad del av deras globala missilförsvarssystem. Uppkomsten av en amerikansk europeisk antimissilbas skulle innebära en betydande omkonfigurering av den amerikanska militära närvaron i Europa, vilket skulle ge de amerikanska väpnade styrkorna i denna region en strategisk komponent som negativt skulle kunna påverka Ryska federationens kärnvapenavskräckande potential.
- Från genomgången av det ryska utrikesministeriet av Ryska federationens utrikespolitik, 2007 [12]Moskva varnade för att utplaceringen av ett missilförsvarssystem i Centraleuropa kan leda till ett nytt "kallt krig" [13] .
Den 26 april sa Vladimir Putin, i ett tal till federala församlingen, att i samband med USA:s planer på att placera ut missilförsvarssystem i Tjeckien och Polen kan Ryssland sluta uppfylla sina skyldigheter enligt CFE-fördraget .
Den 27 april uttalade Vladimir Putin att utplaceringen av delar av det amerikanska missilförsvarssystemet i Europa motsvarar utplaceringen av Pershing-missiler i Europa i början av 1980-talet - hotet är absolut detsamma, och elementen i det amerikanska missilförsvaret system som används i Europa är en integrerad del av USA:s strategiska kärnvapen [14] .
Den 7 juni, vid G8-toppmötet i Heiligendamm (Tyskland), föreslog Vladimir Putin George W. Bush att radarstationen Gabala i Azerbajdzjan skulle användas gemensamt , som enligt Ryssland är mycket effektivare än radarstationen i Europa. kan kontrollera utrymmet från vilket hotet om ett missilangrepp kan komma [15] . Förenta staterna menade dock att en eventuell överenskommelse om gemensam användning av Gabalas radarstation inte skulle innebära en vägran att placera ut missilförsvarselement i Europa [16] . George W Bush noterade själv på toppmötets sista dag att USA:s missilförsvarssystem i Europa inte är farligt för Ryssland, eftersom antimissilerna som installerats i Polen inte kan neutralisera mer än en interkontinental ballistisk missil.
Vid det amerikansk-ryska toppmötet i Kennebunkport den 1-2 juli utvecklade Vladimir Putin sitt förslag om gemensam användning av Gabalas radarstation med ett förslag att "inkludera i det gemensamma systemet och stationen under uppbyggnad för att förhindra missiluppskjutningar" i Armavir . Det föreslogs också att placera det amerikanska missilförsvarssystemet under kontroll av Ryssland-NATO-rådet , vilket gör det till en europeisk anti-missilsköld, och att skapa gemensamma centrer för tidig varning i Moskva och Bryssel. Men George W. Bush, som kallade dessa idéer "djärva och strategiska", gjorde det klart att USA inte avser att överge sina planer, och bekräftade att han fortsätter att tro att "Tjeckien och Polen borde bli en integrationsdel" av missilförsvarssystem.
Den 4 juli sa Ryska federationens förste vice premiärminister Sergei Ivanov , när han kommenterade resultatet av det rysk-amerikanska toppmötet i Kennebunkport: "Om USA accepterar våra förslag kommer vi inte längre att behöva placera ut nya missiler i Europeiska delen av Ryssland, inklusive Kaliningrad." I USA och Europa togs detta uttalande som ännu ett bevis på Moskvas beredskap att "ge ett asymmetriskt svar " på Washingtons planer [17] .
Den 7 juli avvisade USA :s utrikesminister Condoleezza Rice , i sändningen av det amerikanska tv-bolaget CNBC, det ryska förslaget att överge utplaceringen av amerikanska missilförsvarssystem i Europa. Samtidigt upprepade Sergei Ivanov i en intervju med programmet Vesti Nedeli (RTR) den ryska ledningens åsikt att "installationen av antimissiler i Polen och en radar i Tjeckien utgör ett uppenbart hot mot Ryssland ", eftersom den planerade radarstationen kommer att kunna övervaka Rysslands europeiska territorium fram till Ural. Ivanov påminde om att Ryssland, som svar, kan överväga "möjligheten att distribuera Iskander operativt-taktiska komplex i den europeiska delen av Ryska federationen, inklusive i Kaliningrad." Ryssland föreslår att i stället för det amerikanska missilförsvarssystemet skapar européerna ett enda missilförsvarssystem senast 2020 med lika tillgång till förvaltningen av detta system, inte bara för Nato-länderna utan för hela Europa, inklusive neutrala länder [18] .
I juli 2007 godkände den amerikanska senaten en ändring av 2008 års Military Expenditure Act, vilket gör skapandet av ett missilförsvarssystem till en officiell amerikansk regeringspolicy, och missilförsvarssystemet kommer officiellt att skapas för att motverka kärnvapenmissilhotet från Iran. Godkännandet gick nästan enhälligt.
Den 13 juli undertecknade Putin dekretet "Om Ryska federationens upphävande av fördraget om konventionella väpnade styrkor i Europa och relaterade internationella fördrag." I certifikatet som medföljde dokumentet stod det att detta beslut orsakades av "exceptionella omständigheter som påverkar Ryska federationens säkerhet." Dessa inkluderade i synnerhet den planerade utplaceringen av amerikanska militärbaser i Bulgariens och Rumäniens territorier [19] .
I mitten av augusti tillkännagav Putin sin order om att återuppta reguljära flygningar för ryskt strategiskt flyg från den 17 augusti, vilket inte hade genomförts på 15 år. Senare blev det dock känt att de strategiska bombplanen som utför dessa flygningar inte har kärnvapen ombord.
Putin uppgav också att om USA:s planer genomförs kan Ryssland dra sig ur fördraget om avskaffande av medeldistans kärnkraftsstyrkor (INF) [20] .
Den 5 november 2008, i sitt tal till federala församlingen , meddelade Rysslands president Dmitrij Medvedev att som svar på utplaceringen av missilförsvarssystem i Östeuropa, skulle Iskander -missilsystem utplaceras i Kaliningrad-regionen . Dessutom kommer elektroniska motåtgärder [21] [22] att användas mot radarn . Iskander-M-missilsystemen gick i stridstjänst våren 2018 ( 152nd Guards Missile Brigade , Chernyakhovsk ) [23] [24] .