En flygförbudszon , även känd som flygförbudszon ( NFZ ) eller flygförbudszon ( AEZ ) [1] , är ett område eller område som upprättats av militär styrka över vilket vissa flygplan inte får flyga. Sådana zoner skapas vanligtvis på en makts territorium under en konflikt, liknar konceptet med en luftdemilitariserad zon och är vanligtvis avsedda att förbjuda ett lands militärflyg från att verka i regionen. Militära åtgärder tillämpas av den verkställande staten och kan, beroende på villkoren i NFZ, innefatta förebyggande attacker för att förhindra potentiella kränkningar, reaktiv kraft riktad mot inkräktande flygplan eller övervakning utan användning av våld. Zoner för uteslutning av luft och luftförsvar inrättas ibland i ett civilt sammanhang, till exempel för att skydda viktiga platser eller evenemang som OS i London 2012 , från terroristattacker från luften.
Flygförbudszoner är ett modernt fenomen som dök upp på 1990-talet. De kan särskiljas från traditionella flygvapenuppdrag genom att de med tvång endast intar luftrummet i ett annat land för att uppnå mål på marken i mållandet. Medan Royal Air Force genomförde prototypiska flygtrafikkontrolloperationer över olika omtvistade kolonier under mellankrigstiden på 1900-talet, tog flygförbudszoner inte sin moderna form förrän i slutet av Gulfkriget 1991 [2] .
Under det kalla kriget försvagade risken för att en lokal konflikt skulle eskalera till en kärnvapenkonfrontation överklagandet av militär intervention som ett verktyg för den amerikanska regeringen. Kanske ännu viktigare, flyg var ett relativt grovt verktyg tills tekniken med smyg- och precisionsanfall mognade. Före Gulfkriget 1991 visade flygmakten inte den "lojalitet" som krävdes för att leverera subtila anfall mot övergående, svåråtkomliga mål – den saknade förmågan att utöva ett avgörande politiskt inflytande, förutom totalt krig. Sovjetunionens kollaps och ökningen av rymdkapaciteten till följd av den tekniska revolutionen gjorde dock flygförbudszoner livskraftiga i både politiska och militära sammanhang [3] .
Efter Gulfkriget 1991 etablerade USA , tillsammans med andra koalitionsländer, två flygförbudszoner i Irak. [4] USA:s och koalitionstjänstemän sa att den norra flygförbudszonen var avsedd att förhindra attacker mot det kurdiska folket av Saddam Husseins irakiska regim , medan den södra flygförbudszonen var avsedd att skydda den shiitiska befolkningen i Irak. Den 16 mars 1988 använde det irakiska flygvapnet kemiska vapen mot kurdiska civila i en kemisk attack i Halabja och dödade 5 000 människor. Denna luft-till-mark-händelse fungerade som en del av den motivation som användes av koalitionsstyrkorna för att utöka NFZ, samt citerade delar av kapitel 42 i FN-stadgan . Den södra flygförbudszonen sträckte sig ursprungligen till den 32:a breddgraden [5] , men utökades till den 33:e breddgraden 1996 [6] .
Rättslig statusDenna militära aktion godkändes inte av FN [7] . FN:s generalsekreterare vid tiden för resolutionen, Boutros Boutros-Ghali, kallade flygförbudszonerna "olagliga" i en intervju med John Pilger i februari 2003 för ZNet [8] . 1998 drog Frankrike sig ur operationen [9] och Frankrikes utrikesminister Hubert Vedrin uttalade att "det inte finns någon grund i internationell rätt för denna typ av bombningar" [7] .
Civila dödsfallFN rapporterade att enbart 1999 dödades 144 civila under koalitionens bombräder [10] . En intern rapport från FN:s säkerhetssektor visade att på fem månader var 41 % av offren civila [11] .
1992 antog FN:s säkerhetsråd FN:s säkerhetsråds resolution 781, som förbjöd otillåtna militära flygningar i bosniskt luftrum. Detta ledde till Operation Sky Monitor , under vilken Nato övervakade kränkningar av flygförbudszonen, men inte vidtog några åtgärder mot dem som bryter mot resolutionen. Som svar på 500 dokumenterade överträdelser senast 1993, inklusive en stridsöverträdelse [12] , antog säkerhetsrådet resolution 816, som förbjöd alla obehöriga flygningar och tillät alla FN:s medlemsstater att "vidta alla nödvändiga åtgärder ... för att verkställa med [no- flygzonsbegränsningar ]” [13] . Detta ledde till Operation Deny Flight. NATO inledde senare flyganfall under Operation Deny Flight och under Operation Deliberate Force .
En 2004 Stanford University -artikel publicerad i Journal of Strategic Studies, "Lektioner från Irak och Bosnien i teorin och praktiken av flygförbudszoner", undersökte effektiviteten av flygkampanjer för att uppnå militära mål. Uppsatsen drog följande slutsatser: 1) En tydlig, enhetlig kommandostruktur behövs. I Bosnien och Hercegovina under Operation Deny Flight gav en invecklad tvånyckels koordinationsstruktur otillräcklig auktoritet och resulterade i att flygvapnet inte fick behörighet att hjälpa till i nyckelsituationer; 2) För att undvika det "ständiga problemet med patrullering" måste stater i förväg känna till målen för sin politik och strategin för att lämna flygförbudszoner; 3) Effektiviteten hos flygförbudszoner är starkt beroende av regionalt stöd. Turkiets brist på stöd för Iraks flygförbudszon från 1996 begränsade i slutändan koalitionens förmåga att effektivt genomdriva den [14] .
Som en del av den militära interventionen i Libyen 2011 godkände FN:s säkerhetsråd flygförbudszonen den 17 mars 2011. Resolutionen innehåller bestämmelser om ytterligare åtgärder för att förhindra attacker mot civila mål [15] [16] . Nato tog tillfället i akt att gå till offensiven genom att bomba libyska regeringspositioner under inbördeskriget. Natos flygförbudszon stängdes den 27 oktober efter en enhällig omröstning av FN:s säkerhetsråd [17] .
En flygförbudszon deklarerades av Libyan National Army (LNA) i södra delen av landet under LNA-offensiven i regionen 2018 [18] . Det återimplementerades senare under 10 dagar 2019 när LNA tog kontroll över oljefälten i regionen [19] . LNA deklarerade ytterligare en flygförbudszon i västra delen av landet under offensiven i västra Libyen 2019 [20] .