Visumpolicyn i USA består av kraven för utländska medborgare att resa till , resa in och vistas i USA . Besökare till USA måste skaffa visum från en av USA:s diplomatiska beskickningar , såvida de inte är medborgare i viseringsfria länder . Dessa regler gäller för resor till alla amerikanska stater , Washington , Puerto Rico och Jungfruöarna , samt Guam och Nordmarianerna med ytterligare undantag, medan liknande men separata regler gäller för Amerikanska Samoa .
Den amerikanska regeringen kräver att alla personer som reser in i eller lämnar USA med flyg ska bära ett av följande dokument [1] :
För inresa på land eller vatten till USA måste individer visa upp ett av de dokument som är godtagbara för inresa med flyg eller något av följande [1] :
Medborgare i Mexiko kan använda gränsövergångskortet , som fungerar som visum mot uppvisande av pass. Utan pass tillåter kortet i sig även inträde på land eller vatten, och stannar inom 25 miles från gränsen mellan Mexiko och USA (upp till 75 miles i Arizona och 55 miles i New Mexico City ) i upp till 30 dagar [5] [6 ] .
Barn som föds av en mamma som är permanent bosatt i USA under ett tillfälligt besök utomlands behöver inte pass eller visum för moderns första återinresa till USA inom två år efter födseln. På samma sätt behöver barn som är födda utomlands av föräldrar med ett amerikanskt invandrarvisum efter det att det har utfärdats inte ett pass eller visum om de finns med på förälderns födelseattest [1] .
Det finns två typer av amerikanska visum:
Ett amerikanskt visum tillåter inte inresa i USA eller vistelse i en viss status, utan fungerar endast som ett förhandstillstånd för att resa till USA och för att få inresetillstånd i inresehamnen. Slutgiltigt tillträde till USA görs vid checkpointen av en tjänsteman från US Border and Customs Enforcement . För dem som reser in med ett icke-immigrantvisum registreras klareringsuppgifterna av en gränstjänsteman på formulär I-94 (eller formulär I-94W för medborgare i länder som deltar i programmet för korttidsvisumfriskrivning), som fungerar som ett officiellt dokument som tillåter vistelse i USA i en viss status och under en viss tidsperiod. För att immigrera måste du ha antingen ett invandrarvisum eller ett dubbelt visum som är kompatibelt med att ansöka om både icke-invandrar- och invandrarstatus samtidigt.
Att komma in i USA på ett arbetsvisum kan i de flesta fall beskrivas som en process i tre steg. Först skickar arbetsgivaren in en ansökan till USCIS och begär en viss kategori av visum för en specifik person. Om arbetsgivarens ansökan godkänns tillåter den endast individen att ansöka om visum. Personen ansöker sedan om visum och intervjuas vanligtvis på USA:s ambassad eller konsulat i hemlandet. Om ambassaden eller konsulatet utfärdar visum tillåts individen resa in i USA. På en flygplats, gräns eller annan inresehamn talar en person med en CBP-tjänsteman för att begära tillstånd, och om den godkänns kan personen komma in i USA [7]
Utöver immigration som sponsras av en amerikansk familjemedlem eller arbetsgivare, beviljas cirka 55 000 invandrarvisum årligen till medborgare i vissa länder genom Diversity Immigrant Visa Program , mer känt som Green Card Lottery.
Från och med 2021 har den amerikanska regeringen valt ut 39 länder som ska inkluderas i Visa Waiver-programmet. Medborgare i dessa länder behöver inte ett amerikanskt visum för en kortare vistelse, men de måste skaffa ett elektroniskt tillstånd för att anlända med flyg eller sjö [8] . Besökare kan stanna i USA i upp till 90 dagar, inklusive tid i Kanada , Mexiko , Bermuda eller Karibien om de anländer via USA.
90 dagar
180 dagar
USA beviljar också visumbefrielse till medborgare i vissa andra angränsande jurisdiktioner under vissa villkor [5] :
Även om USA:s visumpolicy även sträcker sig till de amerikanska territorierna Guam och Nordmarianerna, har båda territorierna ytterligare program för viseringsundantag för medborgare i vissa länder. Visa Waiver-programmet, som först introducerades i oktober 1988 och ändrades från tid till annan, tillåter medborgare i 11 länder i Asien, Europa och Oceanien att resa in i Guam och Nordmarianerna som turister i upp till 45 dagar utan att behöva skaffa en inresa USA [5] [15] . Frilåtelsepolicyn tillåter även kinesiska medborgare visumfri tillgång till Nordmarianerna i upp till 14 dagar [16] .
USA:s visumpolicy gäller inte för Amerikanska Samoa , eftersom det har sina egna inresekrav och behåller kontrollen över sina gränser. Därför kan varken ett amerikanskt visum eller ett elektroniskt resetillståndssystem användas för att resa in i Amerikanska Samoa. Vid behov bör ett inresetillstånd eller e-auktorisation erhållas från American Samoa Department of Legal Affairs [17] .
Amerikanska medborgare kan stanna kvar i Amerikanska Samoa på obestämd tid. För att komma in måste de uppvisa ett amerikanskt pass eller ansöka online om ett e-tillstånd med en kopia av födelsebevis, ID, resplan och en avgift på 50 USD [18] [19] .
Medborgare i Kanada, Israel , Marshallöarna, Mikronesien, Palau och länder som deltar i USA:s Visa Waiver-program får resa in i Amerikanska Samoa i upp till 30 dagar utan inresetillstånd. Men om de anländer med flyg måste de lämna in en onlineansökan om ett elektroniskt tillstånd som heter "OK att gå ombord" eller "OK ombord" minst 48 timmar före resan, med biometriskt pass och resplan. De måste också betala en avgift på 20 USD före resan eller vid ankomsten [20] .
Samoanska medborgare kan ansöka om gruppvistelser upp till 7 dagar (variabel avgift) eller individuella vistelser upp till 14 dagar (avgift 10 USD) eller 30 dagar (avgift 40 USD, exklusive barn under 5 år). Deras ansökningsprocess kräver färre dokument [21] [22] [23] .
Transitresenärer oavsett nationalitet kan ansöka kostnadsfritt om ett elektroniskt tillstånd som tillåter vistelser på upp till 24 timmar [24] .
Invånare i Chukotka Autonomous Okrug i Ryssland som är ursprungsbefolkningar behöver inget visum för att besöka Alaska om de har släktingar (blodsläktingar, medlemmar av samma stam, ursprungsbefolkningar som har liknande språk och kulturellt arv) i Alaska. Ingångsställena är Gambella och Nome .
Individer måste bjudas in av en släkting till Alaska, måste meddela lokala myndigheter minst tio dagar före resan till Alaska och måste lämna Alaska inom 90 dagar.
Ett avtal som upprättar denna politik undertecknades mellan Sovjetunionen och USA den 23 september 1989. USA gjorde det giltigt den 17 juli 2015 [25] [26] .
Visum av kategori "A" utfärdas till företrädare för en utländsk regering som reser till USA för att delta i den regeringens officiella aktiviteter. Visum utfärdas till ambassadörer, ministrar, diplomater i främmande länder, såväl som andra tjänstemän eller anställda från utländska regeringar som reser i affärer (A-1 visum). A-visumet utfärdas också till de närmaste familjemedlemmarna till sådana utländska regeringstjänstemän, definierade som "make till huvudsökanden och ogifta söner och döttrar oavsett ålder som inte är medlemmar i någon annan familj och som regelbundet kommer att bo i hushållet av huvudutlänningen” (A-2-visum) och personer som erkänns som anhöriga från den sändande regeringen (A-3-visum) [27] .
Det vanligaste icke-immigrantvisumet för USA är B-1/B-2 multipurpose visum för kortvariga affärsresor (B-1), fritidsresor eller medicinska (B-2) resor till USA. Sökande till detta visum beviljas ibland ett B-1 (affärs-) eller B-2 (turism) visum om deras anledning till resa är tillräckligt specifik för att visumtjänstemannen inte anser att de är berättigade till ett kombinerat B-1/B-visum. 2 [28] [29] .
Från och med den 24 januari 2020 kommer B-visum inte att utfärdas till personer som förväntas få ett barn under sin vistelse i USA, såvida de inte visar att det primära syftet med deras besök inte är att få amerikanskt medborgarskap för barnet. Dessutom måste B-visumsökande som söker behandling i USA visa sina villkor för behandling och tillräckliga bevis på sin betalningsförmåga [30] .
Kategori C-visum är till övervägande del transitvisum. C-1-visumet utfärdas till individer som reser i "omedelbar och kontinuerlig transit genom USA på väg till ett annat land." C-2-visumet utfärdas till diplomater på väg till och från FN:s högkvarter och är endast giltigt i New York-området . C-3-visumet utfärdas till diplomater och deras anhöriga som transiterar till och från deras bosättningsland [31] .
Visum av kategori "D" utfärdas till besättningsmedlemmar på fartyg och internationella flygbolag i USA. Detta inkluderar piloter och flygvärdinnor från kommersiella flygbolag, kaptenen, ingenjören eller däckshanden på ett fartyg, kryssningsfartygskötare och praktikanter ombord på ett utbildningsfartyg [32] .
Visum för fördragshandlare ( E-1-visum ) och kontraktsinvesterare ( E-2-visum ) utfärdas till medborgare i länder som har undertecknat handels- och navigeringsavtal med USA [33] . De utfärdas till individer som arbetar för företag med betydande internationell handel eller till investerare (och deras anställda) som har gjort betydande investeringar i ett företag i USA [34] . Australiska medborgare är berättigade till ett E-3-visum [35] .
Visum av kategori "F" utfärdas till utländska studenter som studerar vid ackrediterade amerikanska utbildningsinstitutioner. F-1-visum är för heltidsstudenter, F-2-visum är för makar och barn till innehavare av F-1-visum och F-3-visum är för gränsöverskridande resenärer som bor i sitt ursprungsland medan de studerar i USA stater. stater.
G-visum utfärdas till diplomater, regeringstjänstemän och anställda som kommer att arbeta för internationella organisationer i USA. G-1-visumet utfärdas till permanenta medlemmar av uppdraget; G-2-visumet utfärdas till representanter för resenärens erkända regering för att tillfälligt delta i möten i en utsedd internationell organisation; G-3-visum utfärdas till individer som representerar en icke erkänd regering; G-4 visum utfärdas för dem som bokar tid; G-5-visum utfärdas för personliga anställda hos G1-G4-visuminnehavare. G1-G4-visum utfärdas också till närmaste anhöriga till den huvudsakliga viseringsinnehavaren om de uppfyller vissa kriterier [36] .
Tjänstemän som arbetar för North Atlantic Treaty Organization kräver ett NATO-visum. NATO-1-visumet utfärdas till Natos ständiga representanter och deras personal; NATO-2-visum - en representant för en medlemsstat i Nato eller dess underordnade organ, en rådgivare eller teknisk expert från en Nato-delegation som besöker USA, en medlem av Natos väpnade styrkor; ett NATO-3-visum utfärdas till officiell administrativ personal som åtföljer en representant för en NATO-medlemsstat; NATO-4-visum utfärdas till en utländsk medborgare som erkänns som NATO-tjänsteman; NATO-5-visum utfärdas till en utländsk medborgare som erkänns som Nato-expert; NATO-6-visumet utfärdas till en medlem av den civila delen av NATO. NATO-7-visum utfärdas till personliga anställda hos NATO-1-NATO-6-visuminnehavare. Alla NATO-visum utfärdas också till de anhöriga till innehavarna av nämnda visum [36] .
Visum av kategori "H" fungerar och utfärdas till tillfälligt anställda i USA.
De nu avvecklade H-1A- och H-1C-visumen fanns under perioder då USA upplevde brist på sjuksköterskor sedan 1989. H-1A-visumet skapades av Nurse Assistance Act från 1989 och avslutades 1995. H-1C-visumet skapades snart under lagen om sjuksköterska i missgynnade områden från 1999, som löpte ut 2005. Sjuksköterskor måste för närvarande ansöka om ett H-1B-visum [37] .
H-1B-visumet är för befattningar på professionell nivå som kräver minst en kandidatexamen inom ett specifikt akademiskt område. Dessutom måste arbetstagaren ha en examen eller motsvarande examen på grund av utbildning och erfarenhet. Det finns ett lönekrav som är minst lika med den lön som arbetsgivaren betalar till liknande kvalificerade arbetare eller den rådande lönen för sådana tjänster i de geografiska regioner där jobben finns. Denna visering gäller även modeller av enastående meriter och förmåga [38] .
H-2A-visumet tillåter en utländsk medborgare att resa in i USA för tillfälligt eller säsongsbetonat jordbruksarbete för berättigade arbetsgivare under vissa villkor [39] .
H-2B-visumet tillåter en utländsk medborgare att resa in i USA för tillfälligt eller säsongsbetonat icke-jordbruksarbete för berättigade arbetsgivare under vissa villkor [40] .
H-3-visumet är tillgängligt för de utländska medborgare som vill "genomföra utbildning inom något annat område än medicinsk utbildning eller utbildning som inte är tillgänglig utanför USA" eller "registrera sig i ett särskilt utbildningsprogram som ger praktisk träning och erfarenhet i att undervisa barn med fysiska, psykiska eller känslomässiga funktionshinder” [41] .
H-4-visumet utfärdas till närmaste anhöriga till innehavare av visum H. I vissa fall är de berättigade till anställning [42] .
I-1-visumet utfärdas till medlemmar av utländska medier, inklusive medlemmar av press-, radio-, film- och tryckeribranschen, som reser för att tillfälligt arbeta i USA för sitt yrke [43] .
J-1-visumet utfärdas till deltagare i utbytesprogram för besökare för arbete och studier. Besöksutbytesprogrammet drivs enligt villkoren i Fulbright-Hayes Act från 1961 , formellt känd som lagen om ömsesidig utbildning och kulturutbyte från 1961. Besöksutbytesprogrammet administreras av byrån för samordning och utnämning av utbyten i Bureau of Educational and Cultural Affairs. Vid genomförandet av ansvaret för besöksutbytesprogrammet utser avdelningen offentliga och privata organisationer som utbytessponsorer. Makar och anhöriga till J-1-utbytesbesökare får ett J-2-visum [44] [45] .
K-1-visumet utfärdas till bruden eller brudgummen. K-1-visumet kräver att utlänningen ska gifta sig med en sökande från USA inom 90 dagar efter inresa eller lämna USA. Efter ett pars äktenskap kan en utländsk medborgare ändra status och bli en laglig permanent bosatt i USA (green card-innehavare) [46] . K-2-visumet utfärdas till ogifta barn under 21 år. Utländska samkönade partners till amerikanska medborgare erkänns för närvarande av USCIS och kan följaktligen kvalificera sig för ett K-1-visum och för permanent uppehållstillstånd [47] .
L-1-visumet är för internationella översättare som har arbetat för en relaterad organisation utomlands i minst ett sammanhängande år under de senaste tre åren och som kommer till USA för att arbeta i en verkställande eller chefsposition (L-1A) eller som specialiserad professionell (L-1B) [48] [49] . L-2-visumet utfärdas till make och ogifta barn under 21 år av kvalificerade L-1-visuminnehavare.
M-1 visum är en typ av studentvisum för yrkesskolor. M-1-studenter kan inte arbeta på eller utanför campus under sina studier, och de kan inte ändra sin status till F-1. M-2-visumet tillåter make och minderåriga barn till en M-1 yrkesstudent att följa med honom eller henne till USA [50] .
O-visumet är en typ av visum som utfärdas till en utländsk arbetstagare som har enastående förmåga inom vetenskap, konst, utbildning, affärer eller sport (O-1A-visum) eller som har visat excellens inom film eller TV med nationellt eller internationellt erkännande för denna prestation (O-visum) -1B) och vissa assistenter (O-2-visum) och närmaste familj till sådana utlänningar (O-3-visum) [51] .
P-visum utfärdas till individer eller lagidrottare eller medlemmar i en underhållningsgrupp, inklusive de som tillhandahåller viktiga stödtjänster (P-1-visum), underhållare eller underhållare (individer eller grupper) genom ett ömsesidigt utbytesprogram (P-2-visum), och underhållare eller underhållare (individer eller grupper) som kommer för att uppträda, undervisa eller studera i ett program som är kulturellt unikt (P-3 visum). P-4-visum utfärdas till makar eller barn under 21 år av P-1-, P-2- eller P-3-visuminnehavare [52] .
Q-1-visumet utfärdas till deltagare i det internationella kulturutbytesprogrammet. Kulturutbytesprogrammet "Q" är utformat för att ge praktisk utbildning och sysselsättning, såväl som utbyte av historia, kultur och traditioner från den visumsökandes hemland med USA [53] .
R-1-visumet utfärdas till religiösa personer. De måste vara medlem i ett religiöst samfund som har en i god tro, ideell religiös organisation i USA som har varit verksam i minst två år. R-2-visumet utfärdas till makar eller barn under 21 år av innehavare av R-1-visum [54] .
S-visum utfärdas till personer som har biträtt brottsbekämpning som vittnen eller informatörer. Brottsbekämpande myndigheter kan ansöka om status som bosatt utlänning, det vill säga ett grönt kort på uppdrag av ett vittne eller en whistleblower, efter att personen har uppfyllt villkoren för sitt S-visum. Det finns en gräns på 200 S-visum per år [55] [56] .
NAFTA (TN) visum tillåter medborgare i Kanada och Mexiko vars yrke är listat i det nordamerikanska frihandelsområdet och som måste ha en kandidatexamen för att arbeta i USA i ett förutbestämt jobb. Kanadensiska medborgare behöver i allmänhet inget visum för att arbeta med TN-status (såvida de inte bor utanför Kanada med icke-kanadensiska familjemedlemmar), medan mexikanska medborgare kräver ett TN-visum. Makar och beroende barn till en TN-specialist kan tas in i USA med en "TD"-kategori [57] [58] .
T-1-visumet utfärdas till offer för allvarliga former av människohandel . Innehavare av denna visering kan ändra sin status till permanent bosatt status [59] . Undertyperna av detta visum är: T-2 (utfärdas till makar till T-1-innehavare), T-3 (utfärdas till barn till T-1-innehavare), T-4 (utfärdas till föräldrar till T-1-innehavare under åldern av 21) och T-5 (utfärdas till ogifta syskon under 18 år av T-1-innehavare som är under 21 år).
U-1-visumet utfärdas till brottsoffer och deras familjemedlemmar som har drabbats av betydande psykisk eller fysisk misshandel och som är villiga att hjälpa brottsbekämpande myndigheter och statliga myndigheter att utreda eller lagföra brottslig verksamhet [60] . Undertyperna av detta visum är: U-2 (utfärdas till makar till U-1-innehavare), U-3 (utfärdas till barn till U-1-innehavare), U-4 (utfärdas till föräldrar till U-1-innehavare under åldern av 21), och U-5 (utfärdas till ogifta syskon under 18 år av U-1-innehavare som är under 21).
V-visumet är ett tillfälligt visum som är tillgängligt för makar och minderåriga barn (ogifta, under 21) till lagliga permanentboende i USA. Detta gör det möjligt för permanentboende att uppnå familjeenhet med sina makar och barn under immigrationsprocessen. Visumet skapades under Immigrant Family Equality Act från 2000 [61] . Lagen är avsedd att ersätta dem som ansökt om invandrarvisum senast den 21 december 2000. Faktum är att V-visumet för närvarande inte är tillgängligt för makar och minderåriga barn till innehavare av grönt kort som ansökte efter den 21 december 2000 [62] .
Sektion 221(g) i Immigration and Nationality Act definierar flera kategorier av utlänningar som inte är berättigade till visering [63] .
Skäl för avslag kan innefatta, men är inte begränsade till:
Avsnitt 214(b) i Immigration and Nationality Act säger att varje utlänning anses vara en potentiell invandrare tills han kan bevisa att han är berättigad till icke-invandrarstatus [64] . Detta innebär att det finns två sidor av ett avslag enligt 214(b): antingen misslyckades sökanden att övertyga den konsulära tjänstemannen att han inte hade för avsikt att stanna permanent i USA, eller så övertygade sökanden inte konsultjänstemannen att han hade rätt. för att få den visering som han har ansökt om. Ett exempel på ett avslag på den första grunden kan vara sökandens bristande anknytning till hemlandet (till exempel om sökanden inte har fast anställning och reser utomlands), sökandens osäkerhet under intervjun. Ett exempel på ett avslag på den andra grunden skulle vara en H-1B-visumsökande som inte kan bevisa att de har en högskoleexamen (bachelor-examen eller motsvarande) inom en specialitet som är relevant för det utförda arbetets art. För att erhålla visum i efterhand uppmanas sökande därför att objektivt bedöma sin situation, se var de inte uppfyllde viseringskraven och sedan ansöka på nytt [65] .
I sällsynta fall tillåter Section 212(d)(3) i Immigration and Nationality Act tillfällig inresa för vissa utlänningar som annars skulle vara förhindrade att resa in i USA. Personen ansöker om inresebefrielse för icke-invandrare och betalar den konsulära avgiften. I beslutet att bifalla ett avslag överväger Immigrationsöverklagandenämnden om det skulle skada samhället om sökanden släpps in i USA, hur allvarliga sökandens tidigare kränkningar är och vilken typ av sökandes skäl att vilja göra det. in i USA. För snabbare visumbehandling, efter mottagandet av ett meddelande om avslag på visering eller avslag, kan ett undantag från icke-invandrare lämnas in direkt till den konsulära sektionen på den amerikanska ambassaden tillsammans med ansökan om icke-immigrantvisum, förutsatt att rätt dokumentation finns tillgänglig [66] .
| Nordamerikanska länder : Visumpolicy | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden |
|