Vilnafrågan är en tvist mellan andra polsk-litauiska samväldet och Republiken Litauen som blossade upp 1920-1939, vars orsak var frågan om det statliga ägandet av staden Vilna (Vilnius) och angränsande territorier ( Vilna ) region ). Konflikten uppstod kort efter överlämnandet av det tyska imperiet 1918, men trädde i full kraft 1920, när den polske generalen Zheligovsky "godtyckligt" ockuperade den antika huvudstaden i Storhertigdömet Litauen. Den litauiska regeringen, efter fientligheternas slut , uppgav att den fortsätter att betrakta sig själv i krig med Polen. Initiativtagare till försök till förhandlingar mellan länderna var stormakterna och Nationernas Förbund , eftersom problemet med bilaterala förbindelser mellan grannstater omedelbart fick ett brett internationellt svar.
Polen och Litauen var delar av en enda stat, Samväldet , från unionen av Lublin 1569 till den tredje uppdelningen 1795.
I Vilna-provinsen under det ryska imperiet var den nationella sammansättningen följande (1897) [1] :
| grevskap | vitryssar | litauer | judar | polacker | ryssar |
|---|---|---|---|---|---|
| Provinsen som helhet | 56,1 % | 17,6 % | 12,7 % | 8,2 % | 4,9 % |
| Vileika | 86,9 % | … | 9,5 % | 2,5 % | … |
| vilensky | 25,8 % | 20,9 % | 21,3 % | 20,1 % | 10,4 % |
| Disney | 81,0 % | … | 10,1 % | 2,4 % | 5,9 % |
| Lida | 73,2 % | 8,7 % | 12,0 % | 4,7 % | 1,2 % |
| Oshmyansky | 80,0 % | 3,7 % | 12,1 % | 1,7 % | 2,3 % |
| Sventsyansky | 47,5 % | 33,8 % | 7,1 % | 6,0 % | 5,4 % |
| Troksky | 15,7 % | 58,1 % | 9,5 % | 11,3 % | 4,6 % |
Efter att ha återvunnit sin självständighet efter första världskriget gick Polen och Litauen in i en lång konflikt om ägandet av Suwalki- och Vilniusregionerna .
Under det polsk-sovjetiska kriget inledde Polen en offensiv mot Sovjetryssland och erövrade Vilna i april 1919. Litauerna ansåg Vilna (Vilnius) vara den historiska huvudstaden och en integrerad del av det etnografiska Litauen , medan det för polackerna var en polsk stad på grund av den stora polska befolkningen. Chefen för Polen, Jozef Pilsudski, sökte en allians med Litauen i hopp om att återuppliva Samväldet [2] . Litauerna trodde att de skulle förlora sin suveränitet inom ramen för den federation som Polen föreslagit och ville ha en egen nationalstat. [3] Relationerna mellan länder försämrades på grund av vägran att kompromissa.
Jozef Pilsudski, efter att ha beräknat riskerna för en direkt polsk-litauisk sammandrabbning, beslutade sig för att förändra den politiska situationen i grannlandet Litauen med hjälp av en statskupp, vars försök misslyckades . Men en sådan ovänlig handling, förvärrad av det propolska upproret i Sejny och återockupationen av Vilna, ledde till slut till en direkt konfrontation mellan länderna . För att förhindra ytterligare sammandrabbningar godkände Nationernas Förbunds militära kontrollkommission upphörande av fientligheter och dra en gränsdragning med en ytterligare lösning av territoriella tvister genom en folkomröstning.
Den 26 juli 1919 godkände Ententens högsta råd gränsdragningslinjen mellan Litauen och Polen (den så kallade " Foch-linjen "). Den 15 maj 1920 utropade den litauiska konstituerande församlingen Republiken Litauen ( Lietuvos Respublika ). Den 25 september 1920 inledde polska trupper en offensiv och ockuperade Grodno . För att förhindra ytterligare sammandrabbningar, under påtryckningar från Nationernas Förbunds militära kontrollkommission, undertecknades ett preliminärt fördrag. Enligt den överenskommelse som undertecknades den 7 oktober 1920 i Suwalki av representanter för Litauen och Polen om upphörande av fientligheterna, utbyte av fångar och upprättande av en gränsdragningslinje, skulle Vilna med de intilliggande territorierna avträdas till Litauen. Men den 12 oktober 1920 tillkännagav den polske generalen Lucian Zheligovsky , efter att ha tagit Vilna , skapandet av en provisorisk regering i Centrala Litauen . Snart, genom dekret av den 7 januari 1921, skapades en domstol och polis. Alla människor som bodde i den centrala delen av Litauen från den 1 januari 1919 eller levde i fem år före den 1 augusti 1914 beviljades medborgerliga rättigheter .
Våren 1921 gjorde ententeländerna ett försök att lösa konflikten, i hög grad i hopp om att Litauen skulle inkluderas i kedjan av små länder i Östersjö- och Östeuropa - en " cordon sanitaire " mot deras ideologiska och geopolitiska fiende i Öst [4] . Rollen som ett buffertområde kunde antas av ett starkt Polen, som inkluderade litauiska länder i sin sammansättning. Eller en stark allians mellan de baltiska staterna och Östeuropas småstater skulle kunna bli en motvikt till Sovjetryssland. Men i båda fallen störde den litauisk-polska konflikten genomförandet av ententeländernas planer och krävde en tidig lösning.
Diplomatiska förhandlingar fortsatte bakom kulisserna. Litauen ombads att skapa en konfederation bestående av det baltiska västra Litauen (med litauiska som officiellt språk ) och centrala Litauen (med polska som officiellt språk). Polen krävde att den nya staten skulle vara i en federation med Polen, och därmed förföljde Piłsudskis mål att skapa en Intermarium- federation . Litauerna avvisade detta krav, eftersom Litauen var rädd att det i denna förening skulle vara underordnat Polen. Med imperiets kollaps och uppkomsten av nationalistiska känslor i Europa efter första världskriget fruktade många litauer att en sådan federation, som påminner om samväldet från svunna århundraden, skulle utgöra ett hot mot den litauiska kulturen, precis som många av den litauiska adeln hade gjort. genomgått polonisering under det samväldet, influerad av polsk kultur .
Den allmänna omröstningen i centrala Litauen , som kunde förändra regionens öde, var planerad till den 9 januari 1921, och bestämmelserna som styrde genomförandet av dessa val skulle utarbetas före den 28 november 1920. Men på grund av den litauiska bojkott av denna omröstning och den negativa bedömningen av folkomröstningen av League Nations [5] [6] , den omplanerades.
Fredsförhandlingar hölls under överinseende av Nationernas Förbund . De första avtalen undertecknades av båda parter den 29 november 1920 och den avgörande fasen av förhandlingarna började den 3 mars 1921. Nationernas förbund övervägde det polska förslaget om en folkomröstning om framtiden för centrala Litauen . I början av maj 1921 inleddes förhandlingar i Bryssel, under vilka den belgiske diplomaten Paul Gimans föreslog att erkänna båda sidors okränkbarhet och suveränitet, och samtidigt föra dem så nära som möjligt på det militära och ekonomiska området, till överföra Vilna till Litauen, samtidigt som de garanterar Vilna-regionen omfattande autonoma rättigheter [7] . De stridande parternas delegationer representerades av unga och ambitiösa diplomater - Vaclovas Sidzikauskas från Republiken Litauen och Shimon Askenazi som befullmäktigad representant för Polen i Nationernas Förbund. Talen från de litauiska och polska delegationerna med en detaljerad presentation av deras länders ståndpunkter i Vilnafrågan intog en central plats i samtalen. Båda delegationerna i sin tur, först litauerna den 14 maj, sedan polackerna den 23 maj, presenterade sina ståndpunkter i Vilnafrågan för det internationella samfundet, och kombinerade alla överväganden i fyra grupper av argument - historiska, juridiska, etnografiska och ekonomiska.
De historiska grunderna för litauiska rättigheter till Vilna-regionens territorium, enligt litauiska diplomater, var följande:
Den polska delegationen, som agerade tvåa, byggde sitt tal på kritiken mot den litauiska ståndpunkten. Först och främst definierade polackerna alla argument från den litauiska delegationen som "ogrundade anspråk på Vilnas territorium." De förklarade att Polens rättigheter till Vilna-länderna var obestridliga och att Polen, trots alla sina lagliga rättigheter till Vilna, utan påtryckningar från någon sida, föreslår att bestämma dess öde för befolkningen i denna region genom en folkomröstning [8] .
Men inte ens då godkände Nationernas Förbund denna idé. Paul Imans skrev [9] : "Enligt rådets [Nationernas Förbunds] åsikt borde folkomröstningen ha hållits under förhållanden av fullständig frihet, snabb avrättning och allmän uppriktighet. Detta visade sig vara omöjligt på grund av Zheligovskys kupp. Ligan behöver inte en falsk folkomröstning när Zheligovskys trupper är kvar i Vilna-regionen ... "
Den polska delegationens historiska motargument var följande.
Storhertigdömet Litauen var aldrig av litauisk karaktär:a) det har sitt ursprung att tacka erövringen av vidsträckta slaviska territorier av litauiska stammar ledda av krigiska ledare, vilka enligt olika källor var av normandiskt ursprung;
b) det finns inga statliga dokument från det egentliga Storfurstendömet Litauen på det litauiska språket;
c) de flesta av herrarnas familjer vid storhertiggården tillhörde vitryskt blod med enstaka undantag;
d) det litauiska elementet gick förlorat i massan av erövrade ryssar och masuriska kolonister (polacker). Grupperat i ett etnografiskt territorium som redan vid den tiden inte omfattade centrum av den nuvarande Vilna-regionen, utgjorde det litauiska folket en obetydlig del av den totala befolkningen i de väldiga territorier som erövrades av de stora litauiska furstarna.
a) Storfurstendömet Litauens verkliga huvudstad i ordets fulla betydelse var Trakai . Vilna var huvudstad i furstendömet endast under en kort tid innan enandet med Polen. Till en början hade staden inte alls ett litauiskt utseende, eftersom den var bebodd av ryska, tyska, polska och judiska emigranter. Det fanns inga köpmän eller hantverkare bland etniska litauer, så de spelade ingen roll i dess utveckling;
b) till och med Napoleon , som började återställa Polen och erövrade Poznan , Warszawa och Krakow åt henne , förstod behovet av att ansluta sig till detta arv av den fjärde av de stora polska städerna - Vilna, "där redan tusentals människor var redo att gå in under polsk banderoll";
c) under de två polska upproren "blandade Vilnas invånare sitt blod med blodet från sina bröder från resten av Polen". Ledaren för upproret 1863 var Romuald Traugutt , en polack från Litauen , som betalade med sitt liv för att fästa sig vid detta land;
d) och slutligen kommer Jozef Pilsudski , "vår tids största pol", också från Vilna-landet.
a) de ryska myndigheterna förenade de polska och litauiska länderna under Vilnas styre för att mer effektivt genomföra politiken för förryskning av lokalbefolkningen;
b) 1916 separerade Tyskland , efter att ha ockuperat Litauens territorium, baserat på den faktiska situationen i landet, de litauiska territorierna som låg runt Kaunas från de polska territorierna i Vilna-regionen. Men senare, bara av vinstskäl för sig själva, förenade den tyska ledningen igen alla ovanstående territorier med huvudstaden i Vilna och bildade Tariba - Litauens statsråd.
a) Universitetet i Vilna , som grundades på 1500-talet , gav världen en galax av polska vetenskapsmän och tänkare som utan att tveka kallade sig litauer, och använde detta etniska namn endast som en geografisk beteckning. I början av 1800-talet spelade universitetet i Wilno en större roll i det vetenskapliga och andliga livet i Polen än universitetet i Warszawa ;
b) inte en enda litauisk inskription finns i Vilnius kyrkor som skulle ha något gemensamt med litauisk etnografi och kultur.
De litauiska diplomaternas juridiska argument var följande.
Den polska sidans juridiska argument baserades på andra diplomatiska dokument.
Båda delegationerna pekade ut etnografiska överväganden som en separat grupp av bevis.
Den litauiska delegationens etnografiska argument var följande.
| bord 1 | ||||
|---|---|---|---|---|
| Total | litauer | polacker | vitryssar | ryssar och ukrainare |
| 714 061 | 58,8 % | 20,3 % | 22,3 % | 2 % |
| Tabell 2 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Total | litauer | polacker | vitryssar | ryssar | judar | Övrig |
| 841 090 | 58,8 % | 12,3 % | 29,4 % | 2,3 % | åtta% | 2 % |
| Tabell 3 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Total | litauer | polacker | vitryssar | ryssar | judar |
| 714 061 | 32,6 % | 3,2 % | 54 % | 1,4 % | 7,1 % |
Den polska sidan kom med sådana etnografiska argument.
Mycket mer beröm bör ges till uppgifterna från 1909 års folkräkning som kritiserades av den litauiska delegationen, som initierades av Stolypins regering , "en av Polens största fiender som någonsin funnits i Ryssland" (S. 16). Enligt uppgifterna från 1909 var andelen polacker bland befolkningen i Vilna-regionen inte 8,17, utan 17,8%. Detta är till stor del en konsekvens av det faktum att folkräkningen 1909 genomfördes efter den första ryska revolutionen, under vilken ett dekret om religiös tolerans utfärdades [14] , som ett resultat av vilket befolkningen i Vilna-regionen öppet kunde konvertera till katolsk tro och kallar sig "polska katoliker".
I den sista delen av sina tal uppmärksammade litauiska och polska diplomater de ekonomiska konsekvenserna av att ansluta Vilna-regionen till en viss stats territorium.
Litauernas ekonomiska argument.
Motståndarna var kategoriskt oense med de litauiska företrädarna och menade att argumenten från den litauiska delegationen inte hade någon grund och inte stöddes av några siffror. Den polska sidan lade fram ekonomiska motargument.
Polackerna avslutade sitt tal med slutsatsen att regeringen i Kaunas Litauen i själva verket bara försöker ta de polska territorierna (Vilna-regionen) i syfte att ytterligare depolonisera och lituanisera dem .
När det gäller ekonomiska egenskaper överskattade Polen och Litauen Vilna-regionens industriella och ekonomiska betydelse. Som en del av det ryska imperiet har Vilna-provinsen alltid varit en jordbruksprovins och dess befolkning var huvudsakligen engagerad i jordbruk. Det mest talrika godset var bönderna: 1889 fanns det 871 725 av dem (70,7%); filistiner och köpmän - 319 056 (25,8 %), och ärftliga adelsmän - 41 137 (4 %) [15] . Den polska och litauiska delegationen i denna fråga, återigen, opererade på uttalanden som inte stöddes av några siffror eller fakta.
Efter att ha lyssnat på båda sidors ståndpunkter försökte representanter för Nationernas Förbund att hitta en gemensam grund och förbättra relationerna mellan de två länderna. Förbundet hoppades få Litauens samtycke till bildandet av en federation med Polen i utbyte mot att Vilna återvände. Som en kompromiss erbjöds parterna den så kallade Hymans-planen (uppkallad efter Paul Hymans). Planen bestod av 15 punkter, bland vilka var [16] :
Förhandlingarna avstannade när Polen krävde att en delegation från centrala Litauen (bojkottad av litauiska diplomater) skulle representeras i Bryssel [16] . Å andra sidan krävde Litauen tillbakadragande av polska trupper i den centrala delen av Litauen bortom den linje som drogs under vapenvilaavtalet den 7 oktober 1920, eftersom Vilnius enligt Hymans-projektet förblev i polackernas händer, vilket var kategoriskt oacceptabelt för Litauen [16] .
Den nya planen presenterades för Litauens och Polens regeringar i september 1921. Det var en reviderad Hymans-plan, med skillnaden att Klaipeda-regionen (ett territorium i Ostpreussen norr om Nemanfloden ) skulle inkluderas i Litauen i utbyte mot att den centrala delen av Litauen beviljades en viss nivå av intern autonomi. Den 13 januari 1922 beslutade Nationernas Förbunds råd "att överväga den polsk-litauiska tvisten", och den 9 februari delade man genom sin resolution upp "ingenmanslandet" mellan Polen och Litauen och överförde en del av Vilna-Grodno järnvägssektion till polerna, som faktiskt säkrade Vilnas territorium till Polen [18] . Men både Polen och Litauen kritiserade öppet denna plan och snart stoppades förhandlingarna igen.
Efter att förhandlingarna i Bryssel bröt samman ökade spänningarna i regionen. Det mest akuta problemet var den stora armén i Centrala Litauen (upp till 27 000), som i verkligheten var en autonom del av den polska armén . General Lucian Zheligovsky beslutade att överföra makten till de civila myndigheterna och bekräftade det utsedda datumet för valen (8 januari 1922). Före valet pågick en betydande propagandakampanj inför valet av polackerna, som på detta sätt försökte få stöd från andra etniska grupper som bodde i regionen.
Sammansättningen av territorierna där valen skulle hållas ändrades för att maximera antalet invånare av polsk etnicitet [19] : till exempel inkluderades de polsktalande regionerna Lida och Braslav i centrala Litauen, medan de litauisk befolkade regionerna områden runt Druskininkai uteslöts från den sammansättning [20] . Enligt officiella polska siffror bodde 735 089 personer i det utsedda området för folkomröstningen. Av dessa var 11,5 % judar, 8,8 % vitryssar och 7,2 % litauer. Kraven för kandidater till republikens Seimas var: ålder (minst 25 år gammal), utbildning (minst grundskola) och språk (goda kunskaper i polska) [20] . De polska myndigheterna tillät officiellt press- och mötesfrihet, men med villkoret upp till ett års fängelse för att ha agiterat mot valen [19] . Denna bestämmelse var riktad mot litauerna som beslutade att bojkotta valen. Den litauiska regeringen protesterade mot att hålla sådana val och försökte till och med återuppliva idén om en folkomröstning under överinseende av Nationernas Förbund, men förbundet förblev i denna situation bara en medlare i den polsk-litauiska tvisten [21] .
Valen bojkottades av litauerna, de flesta av judarna och några av vitryssarna. Polackerna var den enda större etniska gruppen med en majoritet av dem som röstade [22] . Den 14 december 1921 skickade Republiken Litauens regering ett protestbrev till Nationernas Förbund mot det kommande valet, men själva valen erkändes inte av Litauens regering.
De polska fraktionerna som fick kontroll över Vilnius Sejm den 20 februari skickade en begäran om att införliva republiken i Polen. Begäran behandlades av den polska sejmen den 22 mars 1922. Och redan den 24 mars ratificerade Warszawa Seim beslutet från Vilna Seim om återföreningen av Vilna-regionen med Polen. Anslutningsakten tog formen av ett avtal mellan Polen och Vilna-regionen, som fastställer annekteringen av regionen till Polen med beviljandet av rättigheterna för en autonom provins [18] . Alla territorier i den tidigare republiken ingick i det nybildade Vilnavoivodskapet . Litauen vägrade att erkänna polsk auktoritet över territoriet. Den fortsatte att betrakta den så kallade Vilniusregionen inom sitt eget territorium och själva staden som den konstitutionella huvudstaden, och betraktade Kaunas endast som det tillfälliga sätet för regeringen. Tvisten om ägandet av Vilna-regionen ledde till spänningar i de polsk-litauiska förbindelserna under mellankrigstiden .
Genom Nationernas Förbunds beslut av den 3 februari 1923 tilldelades Vilna-regionen Polen. Förhandlingar mellan Litauen och Polen hösten 1925, i mars-juli 1928 och efterföljande år ledde inte till någonting [18] . Endast krisen och det hotande hotet om återupptagande av fientligheterna 1927 ledde till ett partiellt återställande av de diplomatiska förbindelserna.
Den 17 mars 1938 framförde Polen, med stöd av Tyskland, ett antal krav till Litauen i ultimatumform : att upprätta diplomatiska, ekonomiska, post- och telegrafförbindelser och att upphäva artikeln i konstitutionen som anger att Vilna är Litauens huvudstad, hotar att ockupera landet om de avvisas. I mars 1938 upprättades diplomatiska förbindelser mellan Polen och Litauen. I september 1939, under Röda arméns polska fälttåg, ändrades Vilna-regionens status [23] . Vilna-regionen med staden Volno överfördes först av den sovjetiska ledningen till den vitryska SSR. Genom insatser från chefen för propagandaavdelningen för centralkommittén för Bolsjevikernas Allunions Kommunistiska Parti, Ivan Klimov , öppnades vitryska skolor i Vilna och den vitryska tidningen Vilenskaya Pravda ( vitryska Vilenskaya pravda ) publicerades. Det fanns till och med idéer om att flytta BSSR:s huvudstad från Minsk till Vilna [24] . Enligt " Fördraget om överföringen av staden Vilna och Vilna-regionen till Republiken Litauen och om ömsesidigt bistånd mellan Sovjetunionen och Litauen " daterat den 10 oktober 1939, är större delen av Vilna-regionen (ett territorium av 6909 km² med 490 tusen invånare) överfördes till Litauen.