Polisavdelningen

Polisavdelning  - avdelning för det ryska imperiets inrikesministerium , som kontrollerade polisen , fanns 1880-1917 [1] [2] .

Skapande historia

Det bildades den 6 augusti  (18),  1880 som ett slags uppdragstagare till den avskaffade III-grenen av Hans eget kejserliga majestäts kansli . Han var ledamot av inrikesministeriet. Till en början (från 6  augusti (18)  1880 till 18 februari ( 2 mars 1883 )  kallades den för statens polisavdelning . Det var ansvarig för säkerhetsavdelningar , poliskontor, detektivavdelningar, adressdiskar och brandkårer.

Polisavdelningen avskaffades efter februarirevolutionen genom ett dekret från den provisoriska regeringen av den 10 mars  (23),  1917 . I stället inrättades, som en del av inrikesdepartementet, det provisoriska direktoratet för offentliga polisärenden och för att säkerställa medborgarnas personliga och egendomsskydd , från den 19 juni (2 juli 1917) omdöpt till Huvuddirektoratet för polisärenden och för Säkerställande av medborgarnas personliga säkerhet och egendomssäkerhet , i sin tur likviderad av oktoberrevolutionen efter den 25 oktober ( 7 november 1917 )  . I direktoratets uppgifter ingick att organisera centrala och lokala polisorgans verksamhet och övervaka deras verksamhet samt att tillåta in- och utresa utomlands, tillsyn över krigsfångar och utländska medborgare.

Avdelningsstruktur

Avdelningens apparat i februari 1917 bestod av en specialavdelning (med en hemlig avdelning), nio kontorsarbeten, en hemlig del, ett kontor och en inspektionsavdelning.

• 1:a kontorsarbetet ("administrativt") (december 1880-1917) - behandlade allmänna polisärenden, polisavdelningens personal, upprätthållande av listor över poliser och kontorsombildningar i polisbefattningar från klass VI och högre, tilldelning av pensioner, förmåner, belöning, utgifter som ställts till DP:s förfogande, ärenden om tillverkning och distribution av förfalskade pengar, om tillkännagivandet av regeringens krav till personer som är utomlands att återlämna dem till sitt hemland. Från mars 1883 var han ansvarig för att granska anklagelser om polisens tjänstefel, guvernörernas rapporter om revidering av polisinstitutionerna och senatens utslag i frågor om att ställa poliser inför rätta. Sedan 1907 har frågor om lån och pensioner flyttat in på 3:e kontoret.
• 2: a kontorsarbete ("lagstiftande") (december 1880-1917) - utförde organisation och kontroll över polisinstitutionernas verksamhet, utveckling av instruktioner, cirkulär, regler för ledning av poliser i ämnena för deras officiella verksamhet, övervakning av det exakta genomförandet av lagar och stadgar, de högsta dekreten, dekret till den styrande senaten, alla frågor som rör iakttagandet av ordning i polisavdelningarna. Hon var engagerad i skydd och förnyelse av statsgränser och gränsskyltar, förebyggande och undertryckande av brott mot personlig säkerhet och egendomssäkerhet, godkännande av stadgarna för offentliga möten och klubbar, upplösning av baler, maskerader, danskvällar, observation av dryckes- och tarmanläggningar, genomförandet av lagar och förordningar om pass, bosättningsrelationer mellan arbetare och tillverkare, uppfödare, arbetsgivare (sedan 1881), godkännande från utlandet av ryska undersåtar (efter 1 januari 1889): ungdomar, flyktingar, brottslingar , redovisning av pass, förse ryska medborgare med pass för inresa till Ryssland (exklusive politiska sådana). Från och med januari 1901 omfattade 2:a prästverkets verksamhet frågor om förändring av länsgränser, insamling av donationer, inrättande av tjänster som gränskommissarie, godkännande av ras- och löparföreningar samt muhammedanska pilgrimsfärder. Från den 3 januari 1914 omfattade detta prästarbete frågor om att förklara områden i ”undantagsställning”, om förlängning av perioden för förstärkt skydd och nödskydd, om inrättande av separata polistjänster på städernas bekostnad, om förmånliga transporter av arbetslösa, ca. ta emot galna människor i imperiet., sjuka, fattiga ryska medborgare, om organisationen av polisövervakning i kust- och kommersiella hamnar, om utvisning av utländska medborgare, om import av flygplan, bilar till imperiet, om behandling av klagomål i samband med utförande av administrativa påföljder av guvernörer, stadsguvernörer, chefer för brott mot de obligatoriska dekret som utfärdats av dem. Från den 24 december 1915 sysslade 2:a ämbetet med tillämpningen av arbetslagstiftningen.
• 3:e kontoret (till 1898 - "hemligt") (december 1880-1917) - politisk sökning: övervakning av politiska organisationer och partier, kampen mot dem, såväl som massrörelsen, ledningen av alla inhemska och utländska agenter, var ansvarig av säkerhetskejsare och höga dignitärer, spendera medel som anslagits för politiskt sökande. Sedan 1889 har den bedrivit hemlig övervakning av polisen. Från den 1 januari 1898 överfördes de viktigaste fallen av det tredje kontoret till specialavdelningen , där det fanns ett kortregister över revolutionära och offentliga personer i Ryssland, en samling fotografier och olagliga publikationer från alla politiska partier i Ryssland.
• Fjärde prästverket (1883-1902, 1907-1917) - övervaka förloppet av politiska undersökningar i de provinsiella gendarmavdelningarna , efter återställandet 1907 - övervaka arbetar- och bondemassrörelsen, statsduman (av alla sammankomster);
• 5:e pappersarbetet ("verkställande") (1883-1917) - öppen polis och hemlig övervakning , verkställande av beslut från inrikesministeriets extra möte .
• 6:e prästverket (1894-1917) - kontroll över tillverkning, lagring och transport av sprängämnen, frågor om fabrikslagstiftning, över efterlevnad av regler som bestämmer den judiska befolkningens position. I juni 1900 omfattade detta kontorsarbete korrespondens med finansdepartementet i frågor om belöning av poliser för meriter vid statligt ägd försäljning av "drycker", vidtande av åtgärder mot stöld av vapen och om tillåtelse av vapentransport. och sprängämnen över gränsen, mot lösdrift, penningförfalskning. I januari 1901 tillkom funktioner i samband med tillämpningen av stadgarna om privat guldbrytning och privat oljeproduktion. Sedan 1907 började det sjätte prästverket att utarbeta certifikat på begäran av olika institutioner om den politiska tillförlitligheten för personer som går in i staten och zemstvo-tjänsten. I juni 1912 slogs detta kontor samman med 5:an, dit alla dess funktioner överfördes. Den 30 oktober 1912 återställdes det 6:e kontoret, men i form av ett centralt informationskontor för DP. I kontorsarbetet fanns en referensdel av allt kontorsarbete och alla avdelningar i DP, det centrala referensalfabetet och en referenstabell. I det 6:e prästverket koncentrerades informationen om den politiska tillförlitligheten hos personer som kommer in i staten och zemstvo-tjänsten. Den 27 mars 1915 knöts 6:e kontoret till Specialavdelningen, som blev känt som 6:e kontoret (5 september 1916 återställs Specialavdelningen med sina tidigare uppgifter).
• 7:e prästämbetet ("observations") (1902-1917) ärvde 4:e prästerskapets funktioner för övervakning av utredningar i politiska ärenden med överlåtelse av alla dess funktioner och arkiv. Övervakade de formella undersökningar som genomfördes vid gendarmeriavdelningarna, sammanställde för de utredande myndigheterna information om de revolutionära aktiviteterna hos personer som är involverade i utredningen i fall av statliga brott, övervägde alla typer av framställningar från de anklagade eller personer som genomför utredningen, förfrågningar om förlängning perioden för arrestering eller ändra åtgärden undertryckande; sedan maj 1905 anförtroddes 7:e prästverket att sammanställa eftersökningscirkulär, upprätthålla korrespondens med fångvårdsavdelningen (om antalet fångar, om upplopp i fängelser, rymningar etc.); från den 3 januari 1914 tilldelades ansvar för den juridiska och konsulära delen till kontorsarbetet: framtagandet av alla lagförslag rörande polisens struktur, verksamhet och personal, korrespondens om dessa lagförslag, utarbetande av lagförslag i frågor som rör polisens struktur, verksamhet och personal. upprätthållandet av UP, slutsatser om dessa förslag, instruktioner och regler, utvecklade av andra institutioner, men som tagits emot för avslutande eller för återkallande till UP.;
• Det åttonde kontoret (1908-1917) ansvarade för detektivavdelningar (kriminalundersökningsbyråer), förbindelser med utländska polismyndigheter, organisation av instruktörsskolan och fotografering av DP.
• 9:e kontoret (1914-1917) - skapat i april 1914 på grundval av den avskaffade specialavdelningen, med alla uppgifter som tidigare utförts av specialavdelningen, fall relaterade till kriget ( kontraspionage , övervakning av krigsfångar , korrespondens om ämnen av fiendens makter och etc.).
• En specialavdelning (1898-1917) skapades den 1 januari 1898 som en oberoende struktur på grundval av en speciell avdelning för DP:s tredje kontorsarbete. Dess uppgifter inkluderade: politisk sökning i Ryssland och utomlands, ledarskap för inhemska och utländska agenter, övervakning av personer som är engagerade i anti-regeringsaktiviteter, hemlig övervakning av privat korrespondens, den politiska stämningen hos unga studenter, stämningen hos arbetare, sökande efter politiska angelägenheter , registreringsverk av illegal press, övervägande av materiella bevis som DP tagit emot om förhör, korrespondens med huvuddirektoratet för pressfrågor och huvuddirektoratet för post och telegraf om konfiskering av illegal litteratur, sammanställning av samlingar, förteckningar över illegal litteratur, sammanställning en allmän katalog över revolutionära publikationer lagrade i DP:s bibliotek, som utfärdade hjälp honom. En nominell alfabetisk kortfil ( 55 000 kort ), ett bibliotek med revolutionära publikationer (5 000 exemplar) och 20 000 fotografier överfördes till specialavdelningen. Med framväxten av den revolutionära och sociala rörelsen, skapandet av partier, offentliga organisationer, kvinno-, kooperativa och fackliga rörelser, utökades ansvaret för specialavdelningen. 17 januari 1905 Specialavdelningen är indelad i 4 avdelningar. I juli 1906 delas specialavdelningen efter ytterligare en omorganisation i två helt självständiga avdelningar med olika vice direktörer som ansvarar för dem: specialavdelning "A" och specialavdelning "B". Specialavdelning "A" behandlade frågor om politisk sökning, övervakning av politiska partiers aktiviteter, hantering av lokala sökbyråers verksamhet, utveckling av underrättelseinformation och övervakningsdata, utfärdande av sökcirkulär, bildande av ett bibliotek med revolutionära publikationer, korrespondens om det, organisera utländska agenter, övervaka revolutionär propaganda bland trupperna, sköta avdelningen för fotografier, dechiffrera kryptogram, sammanställa "de flesta föremål"-anteckningar. En särskild avdelning "B" behandlade frågor om övervakning av den sociala rörelsen, fackföreningar, som hade och inte hade politiska förtecken, revolutionära tal bland arbetare, bönder, tal av järnvägsanställda, telegrafoperatörer, utarbetande av rapporter om strejker, strejker, illegala kongresser, utplacering av trupper. Efter omorganisationen den 3 januari 1907 blir Specialavdelningen "A" med dess funktioner Specialavdelningen. Specialavdelningen "B" döptes om till 4:e kontorsarbetet. 15 april 1914 Specialavdelningen likvideras, och alla dess funktioner och material överförs till den nyskapade strukturen - det 9:e prästverket. Nästa ombildning av den tidigare specialavdelningen sker den 27 mars 1915, då vid omorganisationen av 9:e och 6:e kansliarbetet den tidigare specialavdelningen blir 6:e ​​kansliarbetet. Den innehåller nu ett centralt referensalfabet och allt referensverk om DP. I september 1916 återställdes namnet "Specialavdelning" med sina tidigare funktioner och 6:e kontoret med referensarbetsuppgifter.

• Polisavdelningens chiffer (1881-1917) - säkerställde korrespondenshemligheten, dekryptering av avlyssnad och omtolkad korrespondens, lagring och utveckling av nya: chiffer, dekrypteringar, instruktioner för krypteringsnycklar för institutioner och individer, inklusive hemliga telegrafnycklar av gendarmchefen, krigsministern, militära chiffer för telegrafkommunikation mellan cheferna för militärdistrikten och kårchefer, chiffer för korrespondens med guvernörer, chefer för provinsiella gendarmeavdelningar och gendarmeripolisavdelningar på järnvägar, med chefer för stad och län polis.

Direktör för polisavdelningen

Sedan 1882 utfördes den allmänna ledningen för polisavdelningen och den separata kåren av gendarmer av den biträdande inrikesministern, chefen för polisen (han är också befälhavare för gendarmkåren ; inrikesministern var chef för gendarmerna ). Polisavdelningen leddes av en direktör som utsågs på order av inrikesministern.

• 17 augusti 1880 - 12 april 1881 - Baron I. O. Velio ,
• 15 april 1881 - 20 juli 1884 - V. K. Plehve ,
• 21 juli 1884 - 3 februari 1893 - P. N. Durnovo ,
• 10 februari 1893 - 22 juli 1895 - N. I. Petrov ,
• 22 juli 1895 - 17 april 1896 - N. N. Saburov ,
• 23 maj 1896 - 7 augusti 1897 A. F. Dobrzhinsky ,
• 14 augusti 1897 - 9 maj 1902 - S. E. Zvolyansky ,
• 9 maj 1902 - 4 mars 1905 - A. A. Lopukhin ,
• 6 mars  - 29 juni 1905 - S. G. Kovalensky ,
• 19 juli  - 9 november 1905 - N. P. Garin ,
• 9 november 1905 - 13 juni 1906 - E. I. Vuich ,
• 13 juni 1906 - 29 mars 1909 - M. I. Trusevich ,
• 29 mars 1909 - 21 februari 1912 - N. P. Zuev ,
• 21 februari 1912 - 28 januari 1914 - S. P. Beletsky ,
• 3 februari 1914 - 4 september 1915 - W. A. ​​Brun de Saint Hippolyte ,
• 6 september  - 23 november 1915 - R. G. Mollov ,
• 23 november 1915 - 14 februari 1916 - K. D. Kafafov ,
• 14 februari  - 15 september 1916 - E. K. Klimovich ,
• 28 september 1916 - 28 februari 1917 - A. T. Vasiliev .

Se även

• Specialavdelning för polisavdelningen vid det ryska imperiets inrikesministerium
• Hemliga anställda vid polisen
• rysk polis

Anteckningar

1. ↑ Vasiliev A. T. Okhrana: Rysk hemlig polis Arkivexemplar av 22 december 2017 på Wayback Machine
2. ↑ Om inrikesdepartementet 1880-1905.

Litteratur

• Encyclopedia of the secret services of Ryssland / Författarkompilator A.I. Kolpakidi . - M. : AST, Astrel, Transitkniga, 2004. - 800 sid. — ISBN 5-17-018975-3 .
• Peregudova Z. I. Politisk utredning av Ryssland (1880-1917). - M. : ROSSPEN, 2000. - 432 sid. — ISBN 5-8243-0063-1 .