Genève-initiativet

"Geneva Initiative" (även känt som "Geneva Accord" på engelska  och hebreiska " יוזמת ז'נבה" ‏‎ Yozmat Jeneva ) är ett utkast till avtal för en permanent uppgörelse mellan staten Israel och Palestina Liberation Organization utarbetat av en grupp israeliska politiker och intellektuella från vänsterriktningarna som förhandlade med en grupp politiska intellektuella och politiker från den palestinska myndigheten . Presentationen av projektet ägde rum den 1 december 2003 i Genève .

Avtalet föreskrev Israels nästan fullständiga reträtt till 1967 års gränser , eliminering av de flesta judiska bosättningar , uppdelning av Jerusalem och ett partiellt erkännande av rätten för palestinska flyktingar att återvända (enligt avtalet kommer Israel att bestämma antalet flyktingar som kan återvända till dess territorium).

"Genève-initiativet" orsakade en våg av kritik i Israel, bland annat bland representanter för vänsterlägret. Det förekom kritik både av för mycket eftergifter och att en grupp människor representerade staten Israel utan att ha lämplig auktoritet.

Som ett resultat av avtalet publicerades en broschyr på 44 sidor inklusive kartor. Den trycktes i 1,9 miljoner exemplar på hebreiska, 200 000 på arabiska och 100 000 på ryska. Den ungefärliga kostnaden för företaget att sprida information om avtalen är 3 miljoner shekel (cirka 700 000 USD) [1] .

Principer för initiativet

Skaparna av projektet lade följande grundläggande principer i det: [2]

• Slutet på konflikten. Slut på alla anspråk.
• Erkännande av den palestinska sidan av staten Israels rätt att existera.
• Slutlig avgränsning.
• Att lösa problemet med flyktingar. Accept av flyktingar i Israel endast genom dess suveräna beslut.
• Anslutning till Israel av områden med kompakt bosättning för majoriteten av bosättare.
• Erkännande av Jerusalem som Israels huvudstad under israelisk suveränitet, inklusive de judiska stadsdelarna i östra Jerusalem .
• Demilitarisering av den palestinska staten.
• Ovillkorliga (och konkreta) palestinska åtaganden i kriget mot terror och hets.
• Skapande av ett system för internationell kontroll över fullgörandet av de åtaganden som åtagits.

Initiativets text

Utkast till avtal om permanent förlikning

Ingress

Staten Israel (nedan: "Israel") och Palestinas befrielseorganisation (nedan: "PLO") som företräder det palestinska folket (nedan: "Parterna") bekräftar sin önskan att få slut på årtionden av våld och konflikter och att samexistera i fred ömsesidig respekt och säkerhet baserad på en omfattande rättvis fred och uppnåendet av historisk försoning;

inse att fred kräver en övergång från begreppet krig och våld till begreppet fred och samarbete, och uttalanden som är karakteristiska för krigslagar är inte lämpliga och inte tillåtna i en fredlig era;

bekräftar sin djupa övertygelse om att fred kräver kompromisser och att den enda hållbara lösningen är en tvåstatslösning baserad på FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 och 338;

bekräfta att detta avtal innebär ett erkännande av det judiska folkets rätt till en stat och ett erkännande av det palestinska folkets rätt till en stat, utan att kränka lika rättigheter för medborgare på båda sidor;

inse att efter många år av att leva i ömsesidig rädsla och osäkerhet måste båda folken gå in i en era av fred, säkerhet och stabilitet, och för att säkerställa detta måste båda sidor vidta alla nödvändiga åtgärder.

erkänna den andra sidans rätt att existera i fred och säkerhet inom säkra och erkända gränser, fri från hot eller våldshandlingar;

anser att det är nödvändigt att bygga band baserade på samarbete och engagemang för att leva sida vid sida som goda grannar som vill bidra - var och en för sig och båda tillsammans - till deras folks välstånd;

bekräfta sina skyldigheter att vägledas av normerna i internationell rätt och deklarationen om de mänskliga rättigheterna som antagits av FN;

bekräfta att avtalet är en del av fredsprocessen i Mellanöstern, som inleddes i Madrid i oktober 1991, fortsatte i deklarationen om grundläggande principer av den 13 september 1993, efterföljande dokument i interimsavtalet från september 1995, Wai-memorandumet från oktober 1998 och Sharm-a-Sheikh-memorandumet av den 4 september 1999, och permanenta uppgörelseförhandlingar, inklusive Camp David-mötet i juli 2000, Clintons idéer och samråd i december 2000 i Taba i januari 2001;

bekräftar på nytt sina åtaganden enligt FN:s säkerhetsråds resolutioner 242, 338 och 1397 (nedan kallade "FN"), och bekräftar förståelsen att detta avtal är baserat på dem och kommer att vara deras genomförande, fullständiga genomförande av dessa beslut och kommer att sätta stopp för Israel-palestinsk konflikt i alla aspekter;

förklara att avtalet är en integrerad del av genomförandet av fredsplanen som uttrycktes i USA:s president George W. Bushs tal den 24 juni 2002 och den färdplan som antogs av kvartetten.

förklara att detta avtal innebär en historisk försoning mellan palestinier och israeler, som banar väg för försoning mellan arabvärlden och Israel och normalisering av relationerna mellan arabländerna och Israel, i enlighet med artiklarna i dokumentet från Arabförbundet i mars. 28, 2002;

vill agera för att uppnå fred i regionen och därigenom bidra till stabilitet, utveckling och välstånd i hela regionen.

Parterna har kommit överens om följande:

Artikel 1

Syftet med avtalet om permanent förlikning

1. Permanent Settlement Agreement (nedan kallat "Avtalet") markerar slutet på konfliktperioden och början på en ny era baserad på fred, samarbete och goda grannförbindelser mellan parterna.

2. Genomförandet av avtalet kommer att reglera parternas ömsesidiga anspråk baserat på de händelser som föregick dess undertecknande. Parterna kommer att avstå från att göra anspråk relaterade till händelser som inträffade före undertecknandet av detta avtal.

Artikel 2

Bilaterala relationer

1. Staten Israel erkänner staten Palestina (nedan kallad "Palestina") vid tidpunkten för dess bildande. Den palestinska staten kommer omedelbart att erkänna staten Israel.

2. Den palestinska staten kommer att bli PLO:s rättsliga efterträdare i alla dess rättigheter och skyldigheter.

3. Israel och Palestina ska omedelbart upprätta fullständiga diplomatiska och konsulära förbindelser med varandra och utbyta ambassadörer inom en månad efter ömsesidigt erkännande.

4. Parterna erkänner Israel och Palestina som sina folks nationella hem. Parterna förbinder sig att inte blanda sig i varandras interna angelägenheter.

5. Detta avtal ersätter alla tidigare undertecknade av parterna tidigare.

6. Relationerna mellan Israel och Palestina kommer att byggas på grundval av principerna skrivna i deklarationen om de mänskliga rättigheterna som antagits av FN, utan att bryta mot de förpliktelser som de tar på sig i detta avtal.

7. För att utveckla relationerna mellan de två länderna och folken kommer Palestina och Israel att samarbeta inom områden av ömsesidigt intresse. Bland dessa områden finns dialog mellan lagstiftande organ och statliga institutioner, samarbete mellan relevanta kommuner, utveckling av samarbete mellan icke-statliga offentliga organisationer, gemensamma program och utbyten inom olika kulturområden, media, ungdomsrörelser, inom vetenskap, utbildning, miljöfrågor, miljö, hälsa, jordbruk, turism och förebyggande av brott Den israelisk-palestinska kommissionen för samordning av gemensamma åtgärder kommer att övervaka dessa former av samarbete i enlighet med artikel 8.

8. Parterna kommer att samarbeta på området för gemensamma ekonomiska intressen för att på bästa sätt utnyttja de två folkens mänskliga potential. I detta avseende kommer parterna att agera bilateralt, på regional och internationell nivå, för att visa fördelarna med fred för de bredaste delarna av befolkningen. För att uppnå detta mål kommer parterna att inrätta lämpliga organ.

9. Parterna kommer att upprätta hållbara modeller för samarbete på säkerhetsområdet och kommer att göra kontinuerliga ansträngningar för att få ett slut på terror och våld riktat mot människor, egendom, organisationer eller territorier på båda sidor. Dessa ansträngningar kommer att fortsätta hela tiden och kommer inte att bero på eventuella kriser eller andra aspekter av bilaterala förbindelser.

10. Israel och Palestina, tillsammans och var för sig, kommer att arbeta med andra parter i regionen för att stärka och främja regionalt samarbete och samstämmighet inom olika områden av ömsesidigt intresse.

11. Parterna ska inrätta en palestinsk-israelisk ministerstyrningskommission för att vägleda, övervaka och bistå vid genomförandet av avtalet, både bilateralt och i enlighet med de mekanismer som anges nedan i artikel

Artikel 3

Verkställighetsgruppen

1. Skapande och komposition

A. Denna paragraf tillkännager skapandet av en tillsynsgrupp (hädanefter: "PQI") för att underlätta, bistå, tillhandahålla försäkran, kontrollera och lösa tvister relaterade till genomförandet av avtalet.

B. Tillsynsgruppen kommer att inkludera USA, Ryssland, Europeiska unionen, FN och andra parter, regionala och internationella, med parternas samtycke.

B. GCI kommer att arbeta i samarbete med den palestinsk-israeliska högnivåkommissionen som avses i artikel 2 (11) ovan, samt den israelisk-palestinska samarbetskommissionen som avses i artikel 8 nedan.

D. SPC:s struktur, förfarande och arbetsmetoder beskrivs nedan i bilaga X.

2. Struktur

A. En hög politisk kontaktgrupp (nedan kallad "Kontaktgrupp"), bestående av alla medlemmar av GCI, kommer att vara GCI:s högsta organ.

B. Kontaktgruppen kommer i samråd med parterna att utse en särskild representant som kommer att vara den lokala verkställande direktören för GKI. Den särskilda representanten kommer att leda GCI:s arbete och kommer att upprätthålla ständig kontakt med parterna, den palestinsk-israeliska högnivåkommissionen och kontaktgruppen.

B. GCI:s permanenta högkvarter och sekretariat kommer att ligga i Jerusalem, på en plats som avtalats med parterna.

G. SCI kommer att skapa de organ som nämns i avtalet och ytterligare strukturer som den anser nödvändiga. Dessa organ kommer att verka under dess överinseende och kommer att vara dess integrerade delar.

E. Den multinationella styrka som avses i artikel 5 kommer att vara en integrerad del av GCI. Den särskilda representanten kommer i samförstånd med parterna att utse en befälhavare för den multinationella styrkan som kommer att ansvara för det övergripande befälet över den multinationella styrkan. En detaljerad beskrivning av verksamheten för den särskilda representanten och befälhavaren för den multinationella styrkan ges i bilaga X.

E. GCI kommer att upprätta en mekanism för tvistlösning i enlighet med artikel 16.

3. Avtal mellan parterna

En trepartskommission kommer att inrättas, bestående av en särskild representant och en palestinsk-israelisk högnivåkommission som kommer att sammanträda minst en gång i månaden för att se över genomförandet av avtalet. Trepartskommissionen kommer att sammankallas inom 48 timmar från dagen för begäran från en av dess medlemmar.

4. Ansvar

Utöver de funktioner som beskrivs på andra ställen i avtalet, GCI:

A. Kommer att vidta nödvändiga åtgärder i enlighet med de rapporter som mottagits från den multinationella styrkan.

B. Kommer att bistå parterna i genomförandet av avtalet, omedelbart medla i händelse av meningsskiljaktigheter som uppstår på plats och hjälpa till att eliminera dem.

5. Slutförande av aktiviteter

Allt eftersom framsteg görs i genomförandet av avtalet och i utförandet av dess permanenta funktioner, kommer GCI att slutföra sin verksamhet inom de områden som beskrivs ovan. GCI kommer att fortsätta att existera om båda parter går med på det.

Artikel 4

Gränser

1. Internationella gränser mellan den palestinska staten och Israel

S. I enlighet med FN:s säkerhetsråds resolutioner 242 och 338 kommer gränsen mellan den palestinska staten och Israel att baseras på linjen den 4 juni 1967 med ömsesidiga förändringar i förhållandet 1:1, som anges på den bifogade karta 1.

B. Parterna erkänner gränsen som visas på karta 1 som en permanent, säker och internationell gräns som erkänns av båda parter.

2. Suveränitet och icke-kränkning

A. Parterna erkänner och respekterar varandras suveränitet, territoriella integritet och oberoende, erkänner omöjligheten att göra territoriella anspråk, inklusive på vattenresurser och luftrum. Ömsesidig respekt för suveränitet kommer att genomföras i enlighet med detta avtal, FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna och andra internationella lagar.

B. Parterna erkänner rätten för var och en av dem att upprätta särskilda ekonomiska zoner (exklusiva ekonomiska zoner), i enlighet med internationell rätt.

3. Israeliskt tillbakadragande

A. Israel kommer att dra sig tillbaka i enlighet med artikel 5.

B. Palestina får kontroll över de områden från vilka Israel drar sig tillbaka.

B. Överföringen av befogenheter från Israel till Palestina kommer att ske i enlighet med bilaga X.

D. GCI kommer att övervaka och hjälpa till med implementeringen av denna punkt.

4. Kant

A. En gemensam teknisk gränskommission (nedan kallad "kommissionen"), bestående av representanter för de två parterna, kommer att inrättas för att avgränsa gränserna i enlighet med denna artikel. Denna kommissions verksamhetsprinciper anges i bilaga X.

B. Alla meningsskiljaktigheter i kommissionen beaktas av GCI i enlighet med bilaga X

B. Den fysiska avgränsningen av den internationella gränsen kommer att utföras av kommissionen senast nio månader efter avtalets ikraftträdande.

5. Bosättningar

A. Israel är ansvarigt för att tillhandahålla en ny bostadsort för israeler som bor på palestinskt territorium utanför dess territorium.

B. Den nya bostaden kommer att tillhandahållas i enlighet med tidsplanen som anges i artikel 5. De avtal som nåtts på Västbanken och Gaza i förhållande till bosättare och israeliska bosättningar, inklusive i säkerhetsområdet, kommer att fortsätta att gälla för var och en av bosättningarna tills den tidsfrist som anges i schemat för slutförandet av evakueringen av bosättningar.

C. Proceduren för att överföra auktoritet över bosättningar till Palestinas jurisdiktion beskrivs i bilaga X. GCI kommer att lösa alla meningsskiljaktigheter som har uppstått vid genomförandet av denna paragraf i avtalet.

D. Israel kommer att lämna intakta fastigheter, infrastruktur och utrustning i israeliska bosättningar, som kommer att hamna under palestinsk suveränitet. Parterna och SCI kommer att sammanställa en överenskommen inventering innan bosättningsevakueringen slutförs, i enlighet med bilaga X.

E. Den palestinska staten kommer att ha exklusiv äganderätt till all mark och byggnader, utrustning, infrastruktur eller annan egendom som finns kvar i bosättningarna vid den tidpunkt som anges i planen för slutförandet av bosättningen.

6. Korridor

S. Den palestinska staten och Israel kommer att skapa en förbindelsekorridor mellan Västbanken och Gazaremsan. Denna korridor kommer att:

I. Var under israelisk suveränitet.

II. Permanent öppen.

III. Administreras av Palestina i enlighet med bilaga X till detta avtal. Palestinsk lag kommer att gälla för medborgare som använder korridoren och förfaranden relaterade till korridoren.

IV. Israelisk trafik och annan infrastruktur kommer inte att störas, eller miljön, medborgarnas säkerhet eller deras hälsa kommer att äventyras. Vid behov kommer acceptabla tekniska lösningar på problemet att hittas för att förhindra sådan störning.

V. Byggandet av viktiga infrastrukturförbindelser mellan Västbanken och Gazaremsan kommer att tillåtas. Infrastruktur kan innefatta, men är inte begränsad till, rörledningar, kommunikationskablar och tillhörande utrustning, i enlighet med bilaga X.

VI. Kommer inte att användas i strid med detta avtal.

B. Det kommer att finnas stängsel längs korridoren, palestinierna kommer inte att kunna ta sig in i israeliskt territorium genom den, och israelerna kommer inte att kunna ta sig in i palestinskt territorium.

B. Parterna kommer att vända sig till det internationella samfundet för hjälp med att bygga och finansiera korridoren.

D. GKI kommer att vara garant för implementeringen av denna artikel, i enlighet med bilaga X.

E. Alla tvister mellan parterna som härrör från driften av korridoren kommer att lösas i enlighet med artikel 16. Överenskomna arrangemang i denna artikel kommer att upphöra eller ändras endast med båda parters samtycke.

Artikel 5

Säkerhet A. Allmänna säkerhetsprinciper

A. Parterna erkänner att ömsesidig förståelse och samarbete i frågor som rör säkerhet kommer att spela en viktig roll i de bilaterala förbindelserna och kommer att öka säkerheten i regionen. Palestina och Israel kommer att bygga ömsesidiga säkerhetsförbindelser på grundval av samarbete, ömsesidigt förtroende, god grannskap och skydd av gemensamma intressen.

B. Palestina och Israel:

I. Erkänna och kommer att respektera den andra sidans rätt att leva i fred inom säkra och erkända gränser, fria från hot om krig, terror och våld.

II. Kommer att undvika hot eller våldsanvändning mot den andra sidans territoriella integritet eller politiska oberoende, och kommer att lösa alla tvister i godo.

III. Kommer att avstå från att delta i, hjälpa, stödja eller samarbeta med någon koalition, organisation, militär allians eller arrangemang vars syfte eller åtgärd involverar attack eller annan fientlig aktion mot en andra part.

IV. Avstå från att organisera, uppmuntra eller tillåta skapandet av irreguljära styrkor eller väpnade grupper, inklusive legosoldater och milis, på deras territorium och kommer att förhindra att de skapas. Detta innebär att alla befintliga irreguljära styrkor eller väpnade grupper kommer att upplösas och parterna kommer att göra ansträngningar för att förhindra att de inträffar i framtiden.

V. Avstå från att organisera, hjälpa, tillåta eller delta i våldshandlingar inom eller mot en annan part, och kommer också att förhindra att andra uppmuntras att göra det.

B. För att främja samarbetet på säkerhetsområdet kommer parterna att inrätta en gemensam kommission på hög nivå för säkerhetsfrågor, som sammanträder minst en gång i månaden. Kommissionen kommer att placeras i ett gemensamt permanent kontor, den kan skapa underkommissioner när den finner lämpligt, inklusive underkommissioner för att omedelbart lösa lokala spänningar.

B. Regional säkerhet

A. Israel och Palestina, tillsammans med sina grannar och det internationella samfundet, kommer att sträva efter att bygga ett hållbart och säkert Mellanöstern fritt från konventionella och icke-konventionella massförstörelsevapen inom ramen för en global hållbar fred präglad av försoning, välvilja och avstå från att använda våld.

B. I namnet av detta kommer parterna att vidta åtgärder för att skapa en regional säkerhetsregim.

B. Den palestinska statens defensiva karaktär

S. Militära styrkor som inte specificeras i detta avtal kommer inte att sättas in eller etableras i Palestina.

B. Palestina kommer att vara en icke-militariserad stat med starka säkerhetsstyrkor. Följaktligen kommer restriktioner för de palestinska säkerhetsstyrkornas förvärv, innehav och användning av vapen, eller deras tillverkning på palestinskt territorium, att specificeras i bilaga X. Alla förslag om ändring av bilaga X kommer att granskas av en trepartskommission bestående av representanter från båda sidor och den multinationella styrkan. . Om trepartskommissionen inte kommer överens kan GCI lämna sina rekommendationer.

I. Ingen person eller organisation i Palestina, förutom de palestinska säkerhetsstyrkorna och GCI-grenarna, inklusive den multinationella styrkan, ska ha rätt att förvärva, inneha, leverera eller använda vapen, förutom vad som är tillåtet enligt lag.

B. Palestinska säkerhetsstyrkor:

I. kommer att ansvara för gränskontroll.

II. upprätthålla lag och ordning och utöva polisiära funktioner;

III. kommer att utföra underrättelse- och säkerhetstjänsternas funktioner;

IV. kommer att förhindra terror;

V. kommer att utföra räddnings- och beredskapsarbete;

VI. vid behov tillhandahålla tjänster för samhällets liv.

D. Den multinationella styrkan kommer att inspektera och certifiera genomförandet av denna artikel.

G. Terror

A. Parterna motsätter sig terror och våld i alla manifestationer och dess anhängare, och kommer att föra en lämplig politik. Dessutom kommer partierna att avstå från handlingar och politiska handlingar som kan leda till extremism och skapa villkor som främjar terror för var och en av parterna.

B. Parterna kommer att göra ständiga ansträngningar, gemensamma eller ensidiga var och en på sitt eget territorium, mot alla former av våld och terror. Dessa ansträngningar kommer att innefatta att förhindra sådana handlingar och ställa förövarna inför rätta.

D. I detta syfte kommer parterna att genomföra pågående samråd, samarbete och informationsutbyte mellan säkerhetsstyrkorna.

E. En trepartskommission, sammansatt av representanter från båda sidor och USA, kommer att inrättas för att övervaka genomförandet av denna artikel. Den trilaterala säkerhetskommissionen kommer att föra en gemensam politik och ta fram riktlinjer för att bekämpa terror och våld.

D. Uppvigling

S. Utan att kränka yttrandefriheten och andra mänskliga rättigheter som erkänns i världen kommer Israel och Palestina att anta lagar som förhindrar uppvigling till rasism, terror och våld och kommer att kraftfullt undertrycka hets.

B. GCI kommer att hjälpa parterna att fastställa de huvudsakliga riktlinjerna för genomförandet av denna paragraf och kommer att övervaka genomförandet av denna artikel av parterna.

E. Multinationell styrka

A. En multinationell styrka kommer att inrättas för att tillhandahålla säkerhetsgarantier till parterna, för att agera avskräckande och för att upprätthålla instruktioner som är förenliga med detta avtal.

B. Den multinationella styrkans sammansättning, struktur och storlek beskrivs i bilaga X.

B. För att utföra de funktioner som specificeras i detta fördrag kommer den multinationella styrkan att sättas in i den palestinska staten. Den multinationella styrkan kommer att ha status som fredsbevarande styrka (Status of Forces Agreement) i den palestinska staten.

D. Med förbehåll för detta avtal, och som anges i schema X, kommer den multinationella styrkan:

I. Skydda den palestinska statens territoriella integritet, på grund av dess demilitariserade karaktär;

II. Att verka avskräckande mot attacker utifrån som kan hota den ena eller andra sidan.

III. Sätt in observatörer i områden som gränsar till den israeliska reträttlinjen under det stegvisa israeliska tillbakadraget, i enlighet med bilaga X.

IV. Sätt ut observatörer för inspektion vid den palestinska statens land- och sjögränser, enligt artikel 5.13.

V. Utföra funktioner vid de internationella palestinska gränsövergångar som avses i artikel 5.12.

VI. Utföra de funktioner som är förknippade med stationer för tidig varning enligt definitionen i artikel 5.8.

VII. Utföra de funktioner som avses i artikel 5.3. VII. Utföra de funktioner som avses i artikel 5.7.

IX. Utföra de funktioner som avses i artikel 10.

X. Hjälp till att bekämpa terror.

XI. Hjälp till att utbilda palestinska säkerhetsstyrkor.

E. Allt relaterat till ovanstående kommer den multinationella styrkan att informera GCI i enlighet med Appendix X.

E. Den multinationella styrkan kommer att dras tillbaka eller dess mandat ändras endast efter överenskommelse mellan parterna.

G. Evakuering

A. Israel kommer att dra tillbaka alla militära och säkerhetsstyrkor, alla människor som arbetar med dem, avlägsna all militär utrustning, inklusive minor, och alla militära installationer från staten Palestinas territorium, utom vad som specifikt överenskommits i bilaga X.

B. Det stegvisa tillbakadraget kommer att börja omedelbart efter det att detta avtal träder i kraft och i enlighet med tidsplanen och förfarandena som anges i bilaga X.

B. Etapper bör utformas enligt följande principer:

I. Behovet av att skapa en tydlig och omedelbar sekvens och att främja ett snabbt genomförande av de palestinska utvecklingsplanerna.

II. Israels förmåga att flytta, bosätta sig och absorbera bosättare. Trots de kostnader och olägenheter som är inneboende i sådana processer bör de inte störa evakueringen.

III. Behovet av att bygga en gräns mellan de två staterna och genomföra den.

IV. De multinationella styrkornas inträde och effektiva operationer, särskilt vid Palestinas östra gräns.

D. Följaktligen kommer återkallelsen att genomföras i etapper:

I. Den första fasen kommer att omfatta områdena i den palestinska staten markerade på karta X och kommer att avslutas inom 9 månader.

II. Den andra och tredje etappen omfattar resten av den palestinska statens territorium och kommer att avslutas inom 21 månader efter slutet av den första etappen.

E. Israel kommer att slutföra sitt tillbakadragande från den palestinska statens territorium inom 30 månader efter och i enlighet med detta avtals ikraftträdande.

E. Israel kommer att ha en liten militär närvaro i Jordandalen. Den militära kontingenten kommer att stå under överinseende av den multinationella styrkan och i enlighet med statusen för den multinationella styrkan enligt bilaga X under en period på ytterligare 36 månader. Denna period kan ses över av parterna beroende på utvecklingen av de regionala förbindelserna och efter överenskommelse mellan parterna.

G. I enlighet med bilaga X kommer den multinationella styrkan att inspektera och certifiera genomförandet av denna artikel.

3. Tidig varningsstation

A. Israel kommer att kunna upprätthålla två stationer för tidig varning (hädanefter: "Varningsstationer") i norra och mitten av Västbanken på de platser som anges i bilaga X.

B. Varningsstationer måste vara bemannade av den minsta erforderliga israeliska personalen och måste uppta det minsta område som krävs för deras verksamhet, enligt bilaga X.

D. Tillgång till varningsstationer kommer att bevakas och eskorteras av en multinationell styrka.

E. Israel ansvarar för den inre säkerheten vid varningsstationerna. Yttre säkerhet vid varningsstationer är den multinationella styrkans ansvar.

E. Kontakter från den multinationella styrkan och de palestinska säkerhetsstyrkorna kommer att finnas vid varningsstationer. Den multinationella styrkan kommer att inspektera och certifiera användningen av varningsstationer endast för de ändamål som erkänns av detta avtal och som anges i bilaga X.

G. Dessa arrangemang kommer att omprövas efter tio år, och båda parter kommer överens om varje ändring. Därefter, vart femte år, kommer de avtal som registreras i denna artikel att ses över och förlängas efter ömsesidig överenskommelse mellan parterna.

3. Om en regional säkerhetsordning upprättas inom ovanstående tidsram, kan GCI föreslå parterna att besluta om de ska fortsätta eller ändra användningen av varningsstationer, i enlighet med utvecklingen. Varje ändring kräver båda parters samtycke.

I. Luftrum

A. Civil luftfart

I. Parterna erkänner den andra partens rättigheter, privilegier och skyldigheter enligt de multilaterala luftfartsavtal som accepterats av båda parter, och särskilt avtalet om internationell civil luftfart (Chicagoavtalet), 1944 och det internationella avtalet om transitering av luftfartstjänster , 1944.

II. Dessutom bör parterna, efter detta avtals ikraftträdande, inrätta en trepartskommission bestående av dessa två parter och CCI, som kommer att förbereda det mest effektiva ledningssystemet för civil luftfart, inklusive de nödvändiga aspekterna av flygledningssystemet . I avsaknad av samtycke kan GCI fastställa sina egna rekommendationer.

B. Träningsflyg

I. Det israeliska flygvapnet kommer att ha rätt att använda palestinskt luftrum för att genomföra utbildningsflygningar i enlighet med bilaga X, vars regler är baserade på gällande regler för israelisk luftfart i israeliskt luftrum.

II. SCI kommer att övervaka och verifiera implementeringen av denna artikel. Båda parterna kan lämna in ett klagomål till statens fastighetskommitté, vars beslut kommer att vara slutgiltigt.

III. De avtal som träffats, formulerade i denna artikel, kommer att omprövas om tio år och kan ändras eller hävas efter överenskommelse mellan parterna.

K. Elektromagnetiskt utrymme

A. Användningen av den elektromagnetiska sfären av en av parterna får inte störa den andra parten.

B. Bilaga X bör specificera åtgärder för användningen av det elektromagnetiska fältet.

B. GCI kommer att övervaka och certifiera genomförandet av denna artikel och bilaga X.

D. Båda parterna kan lämna in ett klagomål till SCC, vars beslut kommer att vara slutgiltigt.

K. Förseelser

Israeliska och palestinska brottsbekämpande myndigheter kommer att samarbeta för att bekämpa illegal narkotikahandel, illegal handel med antikviteter och konstskatter, internationell brottslighet, inklusive stöld och bedrägeri, organiserad brottslighet, handel med kvinnor och minderåriga, varumärkesförfalskning, piratkopierade tv- och radiostationer, och annan olaglig verksamhet.

M. Att korsa en internationell gräns

A. Följande arrangemang gäller övergångsställen mellan Palestina och Jordanien, Palestina och Egypten, och flygplatser och hamnar som tillhör den palestinska staten.

B. Alla kontrollpunkter kommer att stå under kontroll av gemensamma team bestående av representanter för de palestinska säkerhetsstyrkorna och den multinationella styrkan. Dessa grupper kommer att förhindra inresa i Palestina av vapen, ämnen och utrustning som är förbjudna enligt detta avtal.

B. Representanter för de palestinska säkerhetsstyrkorna och den multinationella styrkan kommer att ha gemensamma och/eller separata befogenheter för att förhindra att ovanstående föremål kommer in i Palestina. Om det råder oenighet mellan företrädare för de palestinska säkerhetsstyrkorna och företrädare för de multinationella styrkorna angående import av en viss produkt eller ett ämne, har de palestinska säkerhetsstyrkorna rätt att ansöka till GCI, som måste avge ett yttrande inom 24 timmar.

D. Detta arrangemang kommer att ses över av GCI om 5 år för att avgöra om det behöver fortsätta, ändras eller avslutas. Därefter kan den palestinska sidan begära en sådan översyn årligen.

E. Den israeliska sidan har rätt att upprätthålla en osynlig närvaro med hjälp av utrustning installerad i passagerarterminaler i 30 månader. Denna närvaro organiseras av de multinationella styrkorna och Israel, med hjälp av nödvändig teknik. Den israeliska sidan har rätt att be den multinationella styrkan eller de palestinska säkerhetsstyrkorna att genomföra ytterligare kontroller och vidta lämpliga åtgärder.

E. Under de kommande två åren kommer dessa avtal att genomföras från en speciell plats byggd i Israel och utrustad med lämplig teknik. Detta bör inte försena de gränspasseringsförfaranden som definieras i denna artikel.

G. Den israeliska sidan har rätt att upprätthålla en osynlig närvaro i bagageutrymmena i 30 månader, organiserat av de multinationella styrkorna och Israel, med hjälp av nödvändig teknik. Den israeliska sidan har rätt att be den multinationella styrkan eller de palestinska säkerhetsstyrkorna att genomföra ytterligare kontroller och vidta lämpliga åtgärder. Om den israeliska sidan är missnöjd med de multinationella styrkornas och de palestinska säkerhetsstyrkornas agerande kan den hålla bagaget fram till order av inspektören för de multinationella styrkorna. Ordern från inspektören för den multinationella styrkan kommer att vara bindande och slutgiltig och kommer att ges inom 12 timmar efter Israels begäran.

3. Under de kommande tre åren kommer dessa avtal att genomföras från en speciell anläggning byggd i Israel och utrustad med lämplig teknik. Detta bör inte försena schemat som anges i den här artikeln.

I. En trilateral kommission på hög nivå, bestående av representanter från Palestina, Israel och GCI, kommer att sammanträda kontinuerligt för att övervaka genomförandet av dessa avtal och göra korrigeringar i brådskande fall. Provisionen kommer också att samlas in på begäran. Detaljerna i ovanstående artikel finns i bilaga X.

H. Gränskontroll

A. De palestinska säkerhetsstyrkorna kommer att ansvara för gränskontroll enligt bilaga X.

B. Den multinationella styrkan kommer att övervaka de palestinska säkerhetsstyrkornas genomförande av gränskontroll.

Artikel 6

Jerusalem

1. Religiös och kulturell betydelse

A. Parterna erkänner Jerusalems universella historiska, religiösa, andliga och kulturella betydelse och dess helighet för judendom, kristendom och islam. Mot bakgrund av denna status bekräftar parterna sitt åtagande att bevara denna karaktär, helighet och frihet för religiös tjänst i staden och att respektera uppdelningen av administrativa funktioner mellan de olika samfunden.

B. Parterna kommer att inrätta ett interreligiöst organ bestående av representanter för de tre monoteistiska religionerna, som kommer att fungera som ett rådgivande organ i frågor som rör stadens religiösa betydelse och främjande av interreligiös förståelse och dialog. Sammansättningen, reglerna och principerna för detta organs verksamhet formuleras i bilaga X.

2. Två staters huvudstad

De ömsesidigt erkända huvudstäderna på båda sidor kommer att ligga i områden i Jerusalem under deras suveränitet.

3. Suveränitet

Suveräniteten i Jerusalem kommer att fördelas i enlighet med den bifogade karta 2. Den kommer inte att påverkas av de arrangemang som formuleras nedan.

4. Gränsregimen

Gränsregimen kommer att genomföras i enlighet med villkoren i artikel 11, med hänsyn till Jerusalems specifika behov (till exempel turisttrafik och intensiteten av gränsövergångar, inklusive förfaranden för invånare i Jerusalem) och villkoren i denna artikel.

5. Aharam A-Sharif/Tempelberg (plats)

A. Internationell grupp

I. En internationell grupp bestående av representanter för GCI och andra parter som parterna kommit överens om, inklusive medlemmar av Islamiska konferensens organisation, kommer att inrättas för att inspektera, certifiera och hjälpa till med genomförandet av denna paragraf.

II. För detta ändamål kommer den internationella gruppen att upprätta ett organ med multinationell närvaro i området, vars sammansättning, struktur, mandat och funktioner anges i bilaga X

III. Organet för den multinationella närvaron kommer att bli en särskild enhet som ansvarar för säkerheten och säkerheten för anläggningar. Den multinationella närvaromyndigheten kommer att hålla periodiska diskussioner om dessa frågor och lämna säkerhetsrapporter till den internationella panelen. Dessa rapporter kommer att publiceras.

IV. Den multinationella närvaromyndigheten kommer att sträva efter att omedelbart lösa alla problem som uppstår och kommer även att kunna hänvisa till den internationella gruppen, som kommer att fungera i enlighet med artikel 16, för eventuella kvarstående tvister.

V. Parterna kan när som helst begära förtydliganden eller lämna in klagomål till den internationella panelen, som omedelbart kommer att undersöka och svara på dem.

VI. Det internationella laget kommer att utarbeta regler och föreskrifter för att upprätthålla platsens säkerhet och faciliteter, dessa bör innehålla listor över tillåtna vapen och utrustning på platsen.

B. Instruktioner för denna webbplats

I. Med tanke på platsens helighet, och i ljuset av dess unika religiösa och kulturella betydelse för judarna, kommer det inte att ske någon utgrävning eller konstruktion på platsen om inte de två parterna kommer överens. Rutiner för regelbundet underhåll och nödreparationer i området ska fastställas av den internationella gruppen efter samråd med parterna.

II. Den palestinska staten kommer att ansvara för att upprätthålla säkerheten i området och förhindra att den används i fientliga syften mot israeler eller israeliskt territorium. De enda vapnen som tillåts i området kommer att vara de palestinska säkerhetsstyrkornas och säkerhetsenheten för den multinationella närvaron.

III. I ljuset av webbplatsens universella betydelse kommer besökarna att tillåtas på grundval av säkerhet, behovet av att inte störa religiösa tjänster och de normer för blygsamhet som fastställts av WAKF. Tillträde kommer att organiseras utan diskriminering och, som regel, i enlighet med tidigare praxis.

D. Delegering

I. Vid utgången av den utträdesperiod som anges i artikel 5.7 ska den palestinska staten förklara områdets suveränitet.

II. Den internationella gruppen och dess underordnade organ ska fortsätta att existera och utföra alla de funktioner som föreskrivs i denna artikel, om inte annat kommer överens mellan de två parterna.

6. Västra muren

Västmuren kommer att stå under israelisk suveränitet.

7. Gamla stan

A. Gamla stadens betydelse

I. Parterna betraktar Gamla staden som en enda enhet med en unik karaktär. Parterna är överens om att bevarandet av denna unika karaktär, tillsammans med skydd och förbättring av invånarnas välfärd, bör vägleda förvaltningen av Gamla stan.

II. Parterna kommer att agera i enlighet med de regler som fastställts av UNESCO för listan över världskulturarv, som inkluderar Gamla stan.

B. Funktioner för GKI i Gamla stan

I. Kulturarv

1. SCI kommer att inspektera och certifiera bevarandet av kulturarvet i Gamla stan i enlighet med de regler som fastställts av UNESCO för listan över världskulturarv. För detta ändamål bör GKI ha fri och obehindrad tillgång till de platser, dokument och information som är relaterade till utförandet av denna funktion.

2. GCI kommer att ha ett nära samarbete med Gamla stadskommittén, som är en del av kommittén för samordning och utveckling av Jerusalem, inklusive i utarbetandet av en plan för restaurering och bevarande av Gamla stan.

II. Rättsväsende

1. GCI kommer att inrätta en polisavdelning i Gamla stan (nedan kallad "säkerhetsavdelningen") för att samordna, samarbeta och bistå den palestinska och israeliska polisen i Gamla stan, lösa uppkommande spänningar och hjälpa till att övervinna skillnader och utföra säkerhetsuppgifter på de platser som anges i bilaga X och i enlighet med de förfaranden som anges där.

2. Säkerhetsavdelningen kommer med jämna mellanrum att lämna rapporter till statens egendomskommitté.

III. Varje part kan lämna in klagomål angående denna punkt till SCC, som omedelbart ska svara på dem i enlighet med artikel 16.

B. Rörelsefrihet i Gamla stan

Rörelse inom Gamla stan kommer att vara fri och obehindrad i enlighet med villkoren i denna artikel och regler och förordningar som rör de olika heliga platserna.

D. Gå in i och ut ur Gamla stan

I. In- och utfartsplatserna till Gamla stan kommer att vara utrustade av myndigheterna i den stat under vars suveränitet punkten faller, med närvaro av medlemmar av vaktsektionen, om inte annat avtalats i det särskilda fallet.

II. För att bidra till att säkerställa trafiksäkerheten i Gamla stan, kommer varje part att vidta nödvändiga åtgärder vid infartsställen på sitt territorium för att garantera säkerheten i Gamla stan. Säkerhetsavdelningen kommer att övervaka ingångspunkternas aktiviteter.

III. Medborgare från endera parten kommer inte att kunna lämna Gamla stan för den andra partens territorium om de inte har lämpliga dokument som ger dem rätt att göra det. Turister får endast lämna Gamla stan för det parti som de har visum för.

E. Avstängning, uppsägning och förlängning

I. I brådskande fall får varje part skjuta upp de åtgärder som anges i artikel 6/7/B under en vecka. En förlängning av en sådan avstängning med mer än en vecka ska göras i samförstånd med den andra parten och GCI i den trepartskommission som anges i artikel 3/3.

II. Denna punkt gäller inte de åtgärder som anges i artikel 6/7/E.

III. Tre år efter överlåtelsen av suveränitet i Gamla stan kommer parterna att ompröva dessa regler. De kan endast kompletteras med parternas samtycke.

IV. Parterna kommer att undersöka möjligheten att förlänga dessa arrangemang utanför Gamla stan och kan komma överens om en sådan förlängning.

E. Särskilda åtgärder

I. Rutten markerad på karta X (Jaffa-porten till Zion-porten) kommer att anta en permanent och säker ordning för israeler när det gäller tillträde, rörelsefrihet och säkerhet, som anges i bilaga X.

1. SCI kommer att ansvara för genomförandet av dessa åtgärder.

II. Utan att det påverkar den palestinska statens suveränitet kommer Israel att administrera Davids torn enligt definitionen i bilaga X.

G. Färgmarkeringar av Gamla stan

En specifik och mycket synlig färgmarkering av områden under var och en av parternas suveränitet kommer att utarbetas.

3 Säkerhet

I. Det överenskomna antalet israeliska poliser kommer att utgöra den israeliska gamla stadspolisen, som kommer att ansvara för att upprätthålla ordning och utföra dagliga funktioner i området under israelisk suveränitet.

II. Det överenskomna antalet palestinska poliser kommer att utgöra den palestinska gamla stadspolisen, som kommer att ansvara för att upprätthålla ordningen och utföra de dagliga funktionerna i området under palestinsk suveränitet.

III. Alla poliser från de israeliska och palestinska polisavdelningarna i Gamla stan kommer att få specialutbildning, inklusive gemensam utbildning, som kommer att genomföras av vaktenheten.

IV. Special Joint Situation Point, som leds av säkerhetsenheten, i samarbete med de israeliska och palestinska polisavdelningarna i Gamla stan, kommer att hjälpa till med att samordna frågor som rör säkerhet och säkerhet i Gamla stan.

I. Vapen

Ingen kommer att tillåtas att bära eller inneha vapen i Gamla stan, förutom de polisstyrkor som föreskrivs i detta avtal. Dessutom kan varje part ge särskilt skriftligt tillstånd att bära eller inneha vapen i områden under dess suveränitet.

K. Underrättelser och säkerhet

I. Parterna kommer att etablera ett nära samarbete vid insamling och utbyte av underrättelseinformation om Gamla stan, inklusive omedelbar information i händelse av hot.

I. En trepartskommission bestående av företrädare för dessa två parter och företrädare för Förenta staterna kommer att inrättas för att bistå detta samarbete.

8. Kyrkogård på Oljeberget

Området markerat på karta X (judiska kyrkogården på Olivberget) kommer att vara under israelisk administration. Israelisk lag kommer att gälla för personer som besöker området och de förfaranden som är relaterade till det, i enlighet med bilaga X.

I. En väg kommer att avsättas för att ge fri, obegränsad och obehindrad tillgång till kyrkogården.

II. GCI kommer att övervaka implementeringen av denna punkt.

III. Detta arrangemang kan endast avbrytas efter överenskommelse mellan båda parter.

9. Beställning på särskilda kyrkogårdar

De två kyrkogårdarna som identifierats på karta X (Mount Zion Cemetery och Moshav HaGermanit Cemetery) kommer att ha rutiner på plats för att säkerställa att de nuvarande rutinerna för begravningar och besök på gravar upprätthålls, inklusive hjälp med att ordna tillträde till dem.

10. Västra murens tunnel

A. Västra murens tunnel, markerad på karta X, kommer att stå under israelisk administration, inklusive:

I. Obegränsad israelisk tillgång och rätten att be och tillbe.

II. Ansvar för bevarande och underhåll av objektet i enlighet med detta avtal, utan att påverka strukturen ovanför det, under överinseende av statens egendomskommitté.

III. Israelisk säkerhet.

IV. GKI tillsyn.

V. Den norra utgången från tunneln ska endast användas för utfart och får stängas i en nödsituation enligt artikel 6/7.

B. Denna beställning kan endast annulleras med båda parters samtycke.

11. Samordning på kommunal nivå

S. Jerusalems två kommuner kommer att bilda Jerusalems samordnings- och utvecklingskommitté (nedan kallad "kommittén") för att övervaka gemensamma åtgärder och samordning mellan den palestinska kommunen Jerusalem och den israeliska kommunen Jerusalem. Kommittén och dess underkommissioner bör bygga på lika representation av Palestina och Israel. Varje part kommer att utse sina egna representanter till kommittén och dess underkommittéer oberoende.

B. Kommittén kommer att se till att infrastrukturen och tjänsterna som tillhandahålls Jerusalems invånare håller högsta standard och uppmuntrar stadens ekonomiska utveckling till gagn för alla. Kommittén kommer att uppmuntra dialog och försoning mellan samhällen.

B. Kommittén kommer att ha följande underkommittéer:

I. Planerings- och områdesfördelningskommission: För att säkerställa konsekvent planering, design och zonindelning i de områden som identifieras i bilaga X.

II. Kommission för vattenresurser: att hantera frågor relaterade till försörjning av dricksvatten, dränering, uppsamling och behandling av avloppsvatten.

III. Transportation Commission: att samordna kommunikationen och kompatibiliteten mellan de två transportsystemen och andra frågor relaterade till transport.

IV. Miljökommission: att ta itu med miljöfrågor som påverkar livskvaliteten i staden, inklusive sophämtning.

V. Ekonomisk utvecklingskommission: att utveckla planer för ekonomisk utveckling inom områden av gemensamt intresse, inklusive inom transportområdet, handelssamarbete inom gränslinjen och turism.

VI. Polis- och räddningstjänstkommissionen: att samordna allmän ordning, brottsförebyggande och räddningstjänst.

VII. Gamla stadskommissionen: att planera och direkt samordna tillhandahållandet av nödvändiga kommunala tjänster och andra funktioner enligt artikel 6/7.

VIII. Andra kommissioner kom överens med kommittén.

12. Israelisk status för palestinska invånare i Jerusalem

Palestinier som bor i Jerusalem, som nu har israelisk status som permanent bosatt, kommer att förlora den statusen vid tidpunkten för överföringen av myndigheten över de områden där de bor till den palestinska staten.

13. Delegering av befogenheter

I vissa socioekonomiska områden kommer parterna att vidta mellanliggande åtgärder för att säkerställa en samordnad, snabb och ordnad överföring av befogenheter och skyldigheter från Israel till Palestina. Detta kommer att göras på ett sådant sätt att de befintliga socioekonomiska rättigheterna för invånarna i östra Jerusalem bevaras.

Artikel 7

Flyktingar

1. Vikten av flyktingproblemet

S. Parterna erkänner att existensen av två oberoende stater, Palestina och Israel, som lever sida vid sida i fred med varandra, kräver en överenskommen lösning på flyktingproblemet för att uppnå en rättvis, heltäckande och varaktig fred mellan dem.

B. Detta beslut kommer också att vara centralt för upprättandet av stabilitet och utveckling i regionen.

2. Resolution 194 från FN:s generalförsamling, resolution 242 från FN:s säkerhetsråd och det arabiska fredsinitiativet

A. Parterna erkänner att FN:s generalförsamlings resolution 194, FN:s säkerhetsråds resolution 242 och det arabiska fredsinitiativet (artikel 2.2) som rör palestinska flyktingars rättigheter utgör grunden för att lösa flyktingfrågan, och är överens om att dessa rättigheter kommer att vara genomförs i enlighet med artikel 7 i detta avtal .

3. Ersättning

A. Flyktingar kommer att ha rätt till ersättning för sin vistelse som flyktingar och för förlust av egendom. Denna rättighet kränks inte och kommer inte att kränkas på grund av flyktingarnas permanenta vistelseort.

B. Parterna erkänner rätten för stater som har tagit emot palestinska flyktingar till kompensation.

4. Att välja en permanent bostad

Beslutet om permanent uppehållsort för flyktingar bör vara en handling av flyktingens medvetna val, inom ramen för de alternativ och metoder som anges i detta avtal. Följande är alternativen för permanent uppehållstillstånd för flyktingar:

A. En palestinsk stat, i enlighet med punkt 1 nedan.

B. Områden i Israel som överförts till Palestina som en del av ett utbyte av territorier, efter att de överförts till palestinsk suveränitet, i enlighet med punkt 1 nedan.

B. Tredje länder, i enlighet med punkt II nedan.

D. Staten Israel, i enlighet med punkt III nedan.

E. Länder som redan har tagit emot flyktingar, i enlighet med punkt IV nedan.

I. Rätten till permanent uppehållstillstånd på de platser som anges i punkterna A och B ovan kommer att beviljas alla palestinska flyktingar i enlighet med den palestinska statens lagar.

II. Valet av alternativ enligt punkt B kommer att överlåtas till tredjeländernas suveräna beslut och kommer att motsvara det antal som varje tredje land lämnar till den internationella kommissionen. Dessa siffror kommer att summera till det totala antalet palestinska flyktingar som accepteras av varje land.

III. Valet av alternativ under punkt D kommer att överlåtas till Israels suveräna beslut och kommer att motsvara antalet som Israel kommer att lämna in till den internationella kommissionen. Dessa siffror kommer att summera till det totala antalet palestinska flyktingar som accepteras av Israel. Som grund kommer Israel att ta hänsyn till det genomsnittliga antalet flyktingar som tredjeländer presenterar för Internationella kommissionen.

IV. Valet av alternativ enligt punkt D kommer att bero på suveräna beslut från de länder som redan har tagit emot flyktingarna. Detta alternativ skulle omfatta brådskande och omfattande utvecklingsprogram och anläggningar för flyktingar. Prioritet i alla ovanstående alternativ kommer att ges till palestinska flyktingar i Libanon.

5. Fritt informerat val

Den process genom vilken palestinska flyktingar uttrycker sitt val av permanent uppehållstillstånd måste baseras på ett fritt och välgrundat beslut. Parterna åtar sig själva och kommer att uppmuntra tredjeländer att hjälpa flyktingars fria val att uttrycka sina preferenser och kommer att motsätta sig alla försök till inblandning eller organiserat tryck på urvalsprocessen. Detta kommer inte att påverka erkännandet av Palestina som förkroppsligandet av palestinskt självbestämmande och statusen för en palestinsk stat.

6. Uppsägning av flyktingstatus

När en viss flykting väl väljer en plats för permanent uppehållstillstånd förlorar han statusen som palestinsk flykting, vilket kommer att fastställas av den internationella kommissionen.

7. Slut på anspråk

Detta avtal tillhandahåller en permanent och fullständig lösning på problemet med de palestinska flyktingarna. Inga ytterligare anspråk kan göras i denna fråga, förutom de som är relaterade till genomförandet av detta avtal.

8. Det internationella samfundets roll

Parterna uppmanar det internationella samfundet att aktivt delta i den övergripande lösningen av flyktingproblemet i enlighet med detta avtal, inklusive genom inrättandet av en internationell kommission och en internationell fond.

9. Ersättning för förlust av egendom

A. Flyktingar kommer att ersättas för förlust av egendom till följd av vidarebosättning.

B. Det totala fastighetsersättningsbeloppet kommer att beräknas enligt följande:

I. Parterna kommer att begära att den internationella kommissionen utser en expertpanel för att bedöma värdet av palestinsk egendom vid tidpunkten för vidarebosättningen.

II. Expertpanelen kommer att basera sina beräkningar på rapporter från UNCCP (FNs försoningskommission i Palestina), rapporter från styrelsen om investerad egendom och alla andra rapporter som den anser lämpliga. Parterna kommer att göra dessa rapporter tillgängliga för expertgruppen.

III. Parterna kommer att utse experter som ska ge råd och bistå expertgruppen i dess arbete.

IV. Panelen ska lämna sina bedömningar till parterna inom 6 månader.

V. Parterna kommer överens om en ekonomisk faktor som kommer att tillämpas på värderingen av fastigheten för att erhålla det verkliga totala värdet av fastigheten.

B. Den totala poäng som parterna kommit överens om kommer att avgöra beloppet för Israels bidrag till Internationella fonden. Inga andra ytterligare ekonomiska anspråk relaterade till flyktingfrågor kommer att riktas mot Israel.

D. Israels bidrag kommer att göras i betalningar i enlighet med schema X.

E. Värdet på den egendom som förblir intakt i de tidigare bosättningarna, som kommer att övergå till den palestinska staten, kommer att dras av från det israeliska bidraget till Internationella fonden. Fastställandet av detta belopp kommer att göras av Internationella fonden, med hänsyn tagen till skadorna som orsakats av bosättningarna.

10. Ersättning för att vara flykting

A. En "Fond för flyktingar" kommer att skapas, med hänsyn till erkännandet av flyktingstatus för varje individ. Fonden, i vilken Israel kommer att agera som investerare, kommer att övervakas av den internationella kommissionen. Fondens struktur och finansiering framgår av bilaga X.

B. Medlen kommer att fördelas mellan flyktingsamhällen, där FN:s biståndsfond - UNRA tidigare verkade, och kommer att gå till social utveckling och tillhandahållande av liv för flyktingar. Internationella kommissionen kommer att skapa lämpliga mekanismer genom vilka de flyktinggrupper som tar emot pengarna kommer att kunna hantera dem självständigt.

11. Internationella kommissionen

A. Mandat och sammansättning

I. En internationell kommission kommer att inrättas med fullt och ensamt ansvar för genomförandet av alla aspekter av detta avtal som rör flyktingar.

II. Dessutom uppmanar parterna FN, USA, UNRA, de arabländer som har tagit emot flyktingar, EU, Schweiz, Kanada, Norge, Japan, Världsbanken, Ryska federationen och andra länder att bli ledamöter av kommissionen.

III. Kommissionen kommer att:

1. Övervaka och hantera processen som kommer att resultera i fastställande och erkännande av palestinsk flyktingstatus och permanent uppehållstillstånd.

2. Övervaka och leda, i nära samarbete med värdländerna, utvecklingen av rehabiliterings- och utvecklingsprogram.

3. Samla in och fördela pengar rättvist.

IV. Parterna ska till kommissionen överlämna alla nödvändiga dokument, rapporter och arkivmaterial som de förfogar över och som kommissionen anser vara nödvändiga för dess funktion och dess organs arbete. Kommissionen kan begära sådant material från alla andra parter, inklusive UNCCP och UNRA.

B. Struktur

I. Kommissionen kommer att styras av en styrelse (nedan kallad "styrelsen"), bestående av företrädare för de länder och organ som utgör den.

II. Styrelsen ska ha den högsta myndigheten i kommissionen och genomföra nödvändiga riktlinjer i enlighet med detta avtal.

III. Styrelsen kommer att fastställa förfaranden som styr kommissionens arbete i enlighet med detta avtal.

IV. Styrelsen kommer att övervaka och leda arbetet i kommissionens olika kommittéer. Nämnda kommittéer kommer regelbundet att rapportera till styrelsen i enlighet med de rutiner som anges nedan.

V. Styrelsen kommer att skapa ett sekretariat och utse en ordförande. Ordföranden och sekretariatet kommer att vägleda kommissionens dagliga arbete.

B. Särskilda kommittéer

I. Kommissionen kommer att inrätta de tekniska kommittéer som anges nedan.

II. Styrelsen kommer att bestämma kommittéernas struktur och ansvar, om inte annat anges i detta avtal.

III. Parterna kommer att kunna vända sig till nämnderna om de anser det nödvändigt.

IV. Kommittéerna kommer att fastställa mekanismer för att lösa skillnader i tolkningen eller genomförandet av riktlinjerna i detta avtal avseende flyktingar.

V. Kommittéerna kommer att fungera i enlighet med detta avtal och kommer att fatta bindande beslut i enlighet med det.

VI. Flyktingar kommer att ha rätt att överklaga beslut som berör dem i enlighet med de förfaranden som fastställs i detta avtal och som anges i bilaga X.

D. Statuskommitté

I. Statusbestämningskommittén kommer att ansvara för att bekräfta flyktingstatus.

II. Registrering hos FN:s biståndsfond - UNRA kommer endast att betraktas som ett antagande (preliminärt bevis) om flyktingstatus.

E. Ersättningskommittén

I. Ersättningskommittén ansvarar för att genomföra ersättningsutbetalningar.

II. Kommittén kommer att fördela ersättning för förlust av egendom efter individuella behov, i enlighet med följande principer:

1. Fast ersättningsbelopp per person - för egendomsfordringar upp till ett visst belopp. I detta fall ska sökanden endast styrka sitt ägande. Betalning sker på ett skyndsamt sätt.

2. Ersättning grundad på fordran - för fordran över ett visst belopp för fastigheter och andra tillgångar. I detta fall måste sökanden bevisa rätten till egendom, liksom skadeståndsbeloppet.

III. Bilaga X kommer att utarbeta detaljerna i ovanstående punkter, inte begränsat till frågor relaterade till certifikat och poster i listorna för UNCCP, styrelsen, FN:s biståndsfond och andra.

E. Kompensationskommittén för värdländer Länder som tar emot flyktingar kommer att få kompensation.

G. Kommittén för permanent uppehållstillstånd Permanent uppehållskommitté:

I. Utarbeta, tillsammans med alla intresserade länder, program för genomförandet av alternativ för permanent uppehållstillstånd i enlighet med artikel 7/4 ovan.

II. Hjälp sökande att göra ett välgrundat val av permanent bostad.

III. Kommer att ta emot ansökningar från flyktingar om permanent uppehållstillstånd. Sökande måste ange flera preferensalternativ i enlighet med artikel 7/4 ovan. Ansökningar måste lämnas in senast två år efter det att Internationella kommissionens verksamhet inleddes. Flyktingar som inte lämnar in sådana ansökningar inom en tvåårsperiod kommer att förlora sin flyktingstatus.

IV. Fastställ, i enlighet med 1 mom. ovan, de sökandes permanenta vistelseort, med hänsyn till individuella preferenser och bevarandet av familjer. Sökande som inte följer kommitténs beslut kommer att förlora sin flyktingstatus.

V. Ge de sökande lämplig teknisk och juridisk hjälp.

VI. Palestinska flyktingar måste bosätta sig permanent inom 5 år från det att Internationella kommissionens verksamhet har påbörjats.

3. Flyktingfondens kommitté

Flyktingfondskommittén genomför bestämmelserna i artikel 7/10 enligt bilaga X.

I. Kommittén för arrangemang och utveckling

I enlighet med målen för detta avtal och med beaktande av det ovannämnda programmet för permanent uppehållstillstånd kommer kommittén för bosättning och utveckling att arbeta i nära samarbete med Palestina, länder som har tagit emot flyktingar och andra tredjeländer och parter och rikta sin verksamhet mot bosättning av flyktingar och samhällsutveckling. . Denna verksamhet kommer att innefatta utveckling av program som ger före detta flyktingar möjligheter till personlig och social utveckling, boende, utbildning, hälsovård, omskolning och andra behov. Dessa program bör ingå i den allmänna planen för regional utveckling.

12. International Foundation

A. En internationell fond kommer att inrättas för att ta emot de bidrag som beskrivs i denna artikel och ytterligare bidrag från det internationella samfundet. Fonden kommer att överföra medel till kommissionen för att säkerställa dess verksamhet. Fonden kommer att kontrollera kommissionens räkenskaper.

B. Fondens struktur, sammansättning och verksamhet anges i bilaga X.

13. FN:s hjälpfond

S. FN:s hjälpfond kommer att fasas ut i varje land där den verkar när problemen med flyktingar i det landet löses.

B. Förenta nationernas biståndsfond kommer att upphöra att existera 5 år efter det att kommissionens verksamhet påbörjats. Kommissionen bör utarbeta en plan för en gradvis utfasning av FN:s biståndsfond och bistå vid överföringen av dess funktioner till länder som tagit emot flyktingar.

14. Avstämningsprogram

A. Parterna kommer att uppmuntra och stödja utvecklingen av samarbete mellan relevanta institutioner och samhällen, skapandet av forum för utbyte av historisk information och förstärkning av ömsesidig förståelse.

B. Parterna kommer att bistå och uppmuntra sådana utbyten för en bredare spridning av denna information, inom ramen för formell och icke-formell utbildning, vilket ger förutsättningar för direkta kontakter mellan skolor, utbildningsinstitutioner och det civila samhället.

B. Parterna kommer att överväga att anta gemensamma kulturprogram som syftar till att främja försoning i allt som rör deras historia.

D. Dessa program kan innefatta utveckling av lämpliga sätt att fira minne av byar och samhällen som fanns före 1949.

Artikel 8

Israelisk-palestinska samarbetskommissionen

1. Parterna kommer att inrätta en israelisk-palestinsk samarbetskommission omedelbart efter avtalets ikraftträdande. Kommissionen kommer att vara ett organ på ministernivå med ministermedordförande.

2. Den israelisk-palestinska samarbetskommissionen kommer att utveckla och bistå vid genomförandet av samarbetspolitik inom områden av ömsesidigt intresse, inklusive nödvändig infrastruktur, långsiktig utveckling och miljöfrågor, samarbete mellan kommuner i gränsstäder, industriparker i gränsremsan , alternativa program, resurser för utvecklingsarbetare, idrotts- och ungdomsrörelse, vetenskap, jordbruk och kultur. 3. Den israelisk-palestinska samarbetskommissionen kommer att utöka omfattningen och tidpunkten för gemensamma åtgärder mellan parterna.

Artikel 9

Avtal om användning av vissa vägar

1. Följande arrangemang gäller israeliska medborgares användning av vissa vägar i Palestina markerade på karta X (motorväg 443, motorväg Jerusalem-Tiberias som går genom Jordandalen, motorväg Jerusalem-Ein Gedi).

2. Dessa avtal påverkar inte den palestinska sidans lagliga rättigheter över dessa vägar, inklusive de palestinska säkerhetsstyrkornas patrullering av dem.

3. Förfarandet för vägtrafikavtal kommer att beskrivas närmare i bilaga X.

4. Israeler kommer att kunna få tillstånd att använda anvisade vägar. Tillstånd kommer att uppvisas vid infarten till motorvägen. Parterna kommer att kontrollera möjligheten att skapa ett väganvändningssystem med hjälp av magnetkort.

5. Den multinationella styrkan kommer att patrullera de utsedda vägarna hela tiden. Den multinationella styrkan kommer att samarbeta med Israel och Palestina för att utveckla en överenskommen metod för samarbete i nödutrymningen av israeler som kräver akut läkarvård.

6. I fall av olyckor eller incidenter som involverar israeliska medborgare som kräver utredning och rättsliga förfaranden kommer det att vara fullt samarbete mellan de israeliska och palestinska myndigheterna, i enlighet med de avtal som undertecknats inom ramen för det rättsliga samarbetet mellan de två staterna. Parterna kan be om hjälp på detta område.

7. Israeler kommer inte att använda utsedda vägar för att ta sig in på palestinskt territorium om de inte har nödvändiga dokument och tillstånd.

8. Under fredsförhållanden i regionen kommer överenskommelser att ingås och träda i kraft om palestinska medborgares användning av vissa israeliska vägar.

Artikel 10

Platser av betydande religiös betydelse

1. Parterna ska utarbeta särskilda arrangemang för att garantera tillträde till de platser av betydande religiös betydelse som anges i bilaga X. Dessa arrangemang gäller bland annat förfädernas grotta i Hebron, Rakels gravar i Beit Lehem och profeten Samuel .

2. För att komma till dessa platser kommer en speciell transport att organiseras från gränspunkten till destinationen.

3. Parterna kommer överens om kraven och förfarandet för att få tillstånd för privata transportföretag.

4. Fordon och passagerare kommer att stå under kontroll av den multinationella styrkan.

5. Transport kommer att eskorteras av en multinationell styrka från gränspunkten till destinationen.

6. Transport kommer att styras av vägreglerna och jurisdiktionsområde i det land där de rör sig.

7. Tillgång till dessa platser på speciella dagar och helgdagar beskrivs i bilaga X.

8. De palestinska turistmyndigheterna och den multinationella styrkan kommer att vara på plats hela tiden.

9. Parterna ska inrätta ett gemensamt organ för religiös förvaltning på dessa platser.

10. I händelse av olyckor eller händelser som involverar israeliska medborgare som kräver rättsliga eller straffrättsliga förfaranden kommer det att vara fullt samarbete mellan de israeliska och palestinska myndigheterna, i enlighet med de överenskommelser som nåtts.

11. Israeler kommer inte att använda transport för att ta sig in på palestinskt territorium utan nödvändiga dokument och tillstånd.

12. Parterna kommer att skydda och skydda de platser av religiös betydelse som anges i bilaga X och kommer att hjälpa till att arrangera besök på de kyrkogårdar som anges i bilaga X.

Artikel 11

Gränsregimen

S. Det kommer att finnas ett gränssystem mellan de två staterna när trafiken mellan dem utförs i enlighet med kraven i den lokala lagstiftningen för var och en av dem och villkoren i avtalet som beskrivs i bilaga X.

B. Att passera gränsen kommer endast att utföras vid vissa gränsövergångar.

B. Gränspasseringsförfarandet kommer att organiseras för att underlätta nära handelsförbindelser och ekonomiska band, inklusive förflyttning av arbetskraft mellan parterna.

D. Varje part inom dess territorium kommer att vidta de åtgärder den anser nödvändiga för att säkerställa att ingen person, fordon eller gods passerar gränsen illegalt.

E. Särskilda gränsarrangemang i Jerusalem anges i artikel 6 ovan.

Artikel 12

Vattenresurser

Artikel 13

Ekonomiska band

Artikel 14

Samarbete inom det juridiska området

Dessa artiklar behandlar professionella frågor som lämnas in för utveckling i en specialistkommission. I slutet av kommissionernas arbete kommer de att presenteras för allmänheten.

Artikel 15

palestinska fångar och fångar

1. I samband med detta avtal för en permanent uppgörelse mellan Israel och Palestina, slutet på konflikten, upphörandet av våld i någon form och säkerhetsarrangemangen i detta avtal, alla palestinska fångar och araber som fängslats i den israelisk-palestinska konflikten tills undertecknandet av detta avtal (dag/månad/år) kommer att släppas i enlighet med de kategorier som anges i bilaga X.

A. Kategori Aleph: Alla fångar som fängslades före genomförandet av principdeklarationen av den 4 maj 1994, fångar, ungdomar, kvinnor och sjuka, kommer att släppas när avtalet träder i kraft.

B. Kategori "bet": alla fångar efter den 4 maj 1994 och före undertecknandet av avtalet kommer att släppas senast 18 månader efter avtalets ikraftträdande, förutom de som faller under kategorin "gimel"

B. Gimel Kategori: Undantagsfall - personer vars namn anges i bilaga X - kommer att släppas inom 30 månader efter att alla territoriella villkor i detta avtal har uppfyllts i artikel 5.

Artikel 16

Tvistlösningsmekanism

1. Oenighet om tolkningen eller genomförandet av detta avtal kommer att lösas genom bilaterala förhandlingar, som kommer att sammankallas av kommissionen på högsta nivå.

2. Om tvisterna inte löses på detta sätt tillräckligt snabbt kan varje part tillgripa medlings- och avtalsmekanismen, i enlighet med artikel 3.

3. Skillnader som inte kan övervinnas genom bilaterala förhandlingar eller genom medlare kommer att lösas genom förlikningsorgan som är överenskomna av båda parter.

4. Tvister som inte löses med någon av ovanstående metoder kan hänskjutas av varje part till skiljedomstolen. Varje part utser en representant bland domstolens tre ledamöter. Parterna ska välja en tredje skiljeman genom överenskommelse, och i händelse av oenighet, genom rotation från den överenskomna listan över skiljemän som anges i bilaga X.

Artikel 17

Avslutande artiklar

Avtalet kommer att innehålla en sista klausul som tillåter tillägg av beslut från FN:s säkerhetsråd/FN:s generalförsamling som godkänner detta avtal och ersätter tidigare FN-beslut.

Den engelska versionen av denna text anses vara den viktigaste.

Initiativtagare till avtalet

Israelisk sida: A. B. Yehoshua - författare

Chaim Oron är ledamot av Knesset. Tidigare jordbruksminister.

Shaul Arieli är en pensionerad överste och tidigare befälhavare för en brigad i Gaza. Ordförande i fredskommittén i Barak-regeringen.

Arie Arnon är professor i nationalekonomi.

Avraham Burg är medlem av Knesset, ordförande för den 15:e Knesset, tidigare chef för den judiska byrån "Sohnut".

Yossi Beilin är tidigare justitieminister. Ordförande för SHAHAR-rörelsen.

Chaim Ben-Shahar är professor i nationalekonomi.

Shlomo Brom är föreläsare vid Jaffa Center. Brigadier General of the Reserve, tidigare chef för strategisk planering.

Uzi Baram är en affärsman. Tidigare turistminister.

David Grossman är en författare.

Zvia Grinfeld är en författare.

Zvia Waldan är doktor i psykolingvistik.

Dov Lautman är en affärsman.

Daniel Levy är tidigare Jerusalem-rådgivare på premiärministerns kansli.

Medlem av förhandlingsgruppen i Taba.

Amnon Lipkin-Shahak - Tidigare chef för generalstaben. Han tjänstgjorde som transportminister.

Amram Mitzna är ledamot av Knesset. Generalmajor i reserven, före detta borgmästare i Haifa och tidigare ordförande för Labour Party.

Amos Oz är en författare.

Giora Inbar är brigadgeneral i reserven, tidigare befälhavare för kommunikationsenheten i Libanon.

Ron Pundak är en doktor i historia. VD för Shimon Peres Center for Peace

Menachem Klein är läkare, föreläsare vid Bar-Ilan University, specialist i Jerusalem-frågor.

Doron Cadmiel - brigadgeneral för reserven, tidigare befälhavare för artilleri.

David Kimchi är en före detta högt uppsatt tjänsteman från Mossad och generaldirektör för UD.

Dalia Rabin är ordförande för Rabin Center for Israel Studies, tidigare Knesset-ledamot och biträdande försvarsminister.

Alik Ron är en pensionerad poliskommissarie. Tidigare chef för Norra distriktets polis.

Nechama Ronen är medlem i Likudpartiet. Tidigare ledamot av Knesset och generaldirektör för miljöministeriet.

Dror Sternshos är reklamspecialist.

Gideon Schaefer är generalmajor i reserven, tidigare chef för AKA och ordförande i National Security Council.

Avi Sheked är en affärsman.

Yuli Tamir är ledamot av Knesset. Filosofi professor. Tidigare absorptionsminister.

palestinsk sida:

Maha Abu Shosha är en affärsman.

Nazmi Al-Juba är en Jerusalem-specialist och föreläsare vid Bir Zayt University.

Abed Qader Al Husseini är VD för Faisal Al Husseini Foundation.

Zuhio Al-Mansara - Tidigare guvernör i Jenin

Samiah Al-Abed - Dr. Biträdande minister för planering, medlem av Palestinian Peace Coalition, medlem av 1993 års förhandlingsgrupp

Raith Al-Omari är advokat och medlem i PLO:s förhandlingsgrupp.

Hisham Abed Al-Razek är medlem av det lagstiftande rådet, en representant för Gaza. Tidigare minister för fångfrågor i den palestinska regeringen. Tidigare fånge i ett israeliskt fängelse.

Qais Assad är koordinator för den palestinska fredskoalitionen.

Basil Jabir är medlem i PLO:s reformkommission. Tidigare rådgivare till ministern Nabila Shaath, tidigare medlem av förhandlingsgruppen.

Marwan Jilani är en före detta PLO-representant i FN. En av ledarna för Union of Palestinian Students.

Bashar Juma är kartspecialist inom planeringsministeriet. Tidigare medlem i förhandlingsgruppen.

Radi Jarai är biträdande minister för fångfrågor i PLO. Medlem av den palestinska delegationen till Madridkonferensen.

Jamal Zakut är en tidigare generaldirektör för ministeriet för samordning av åtgärderna för den palestinska myndighetens kabinett, en av ledarna för Fida-partiet i Gaza.

Kamal Husseini är en PR-specialist.

Muhammad Humari är medlem av den palestinska lagstiftande kommissionen på uppdrag av Fatah, en representant för Hebron. Tidigare fånge.

Saman Khoury är en palestinsk fredsaktivist.

Ibrahim Harishi är sekreterare för PLO:s fackföreningar. Tidigare ordförande för PLO:s förhandlingsavdelning och ordförande för Palestinian Students' Union.

Liana Abed Alrahim Abed-Rabo är generaldirektör för kulturdepartementet. Författare.

Yasser Abed-Rabo är medlem i PLO:s arbetsutskott. Tidigare minister i den palestinska myndigheten. Chef för det palestinska förhandlingsteamet 1999-2000.

Kadura Fares är medlem av den palestinska lagstiftande kommissionen, en representant för Ramallah. Marwan Barghoutis ställföreträdare för Fatah-Tanzim ledarskap. Tidigare fånge.

Nabil Isa Kasis - Dr. Tidigare planeringsminister i den palestinska myndigheten och vice ordförande för Bir Zayt University. Grundare av Institutet för ekonomisk och offentlig forskning.

Samir Rantisi är en representant för centrum för den fredliga palestinska koalitionen.

Tolkning (Geneva Initiative Group)

Palestinierna vägrar att utöva sin rätt att återvända. Flyktingar ges möjlighet att välja medborgarskap i andra länder. Efter att ha gjort sitt val, om deras ansökan om medborgarskap beviljas av värdlandet, kommer de att förlora sin rätt att återvända till Israel. Möjligheten att välja israeliskt medborgarskap behålls också, om Israel godkänner den aktuella ansökan, men formellt blir detta inte förverkligandet av rätten att återvända. [3]

Israel återvänder till gränserna före sexdagarskriget , men ett antal territorier kommer att ändra sin status från 1967 .

Jerusalem kommer att delas och dess östra del kommer att hamna under palestinsk suveränitet. De judiska områdena i den västra delen av staden kommer att förbli under israelisk suveränitet. Tempelberget kommer att gå under palestinsk suveränitet, Klagomuren  , Tempelbergets västra vägg, kommer att förbli hos Israel. Besökare av alla religioner kommer att ha tillgång till Tempelberget. Tillgångsfrihet kommer att kontrolleras av internationella styrkor. Judiska gudstjänster på Tempelberget kommer att förbjudas, liksom israeliska arkeologiska platser. [4] Ödet för de befintliga platserna och territoriella enheterna, där arkeologiska utgrävningar genomförs, planeras eller föreslås, bestäms av ett särskilt protokoll, vars publicering skjuts upp till undertecknandet av avtalen. Givat Zeev , Maale Adumim och Gush Etzion kommer också att förbli under israelisk kontroll , vars statliga territoriella tillhörighet måste fastställas och slutligen fastställas. Ariel , Ephrata och Jerusalem-området Har Homa , såväl som en del av Negev-öknen som gränsar till Gazaremsan, överlämnas till palestinierna i utbyte mot en del territorium på Jordaniens västbank . [5]

Den palestinska sidan åtar sig att bekämpa terror, stoppa uppvigling till våld och hatpropaganda och avväpna paramilitära grupper. Den framtida palestinska staten måste demilitariseras, dess gränser kommer att patrulleras av internationella styrkor. [6]

"Genève-initiativet" är ett modellavtal för en permanent lösning av konflikten mellan staten Israel och den palestinska staten. Detta dokument presenterar en fullständig och entydig lösning på alla viktiga problem för att säkerställa slutet på den blodiga konflikten. Antagandet och genomförandet av dokumentet kommer att leda till en lösning på problemet med historisk konfrontation, öppna ett nytt kapitel i relationerna med våra grannar och – viktigast av allt – leda till förverkligandet av den sionistiska drömmen: staten Israel, som inte är längre delad av territoriella problem, men har fokuserat sina ansträngningar på utvecklingen av landet och dess säkerhet, stärka demokratiska värderingar och förverkliga drömmen om ett rättvist samhälle.

1. Bilateralt erkännande

– Palestinierna erkänner det judiska folkets rätt till sin stat.

– Palestinierna erkänner staten Israel som vårt nationella hem.

– Israel erkänner den palestinska staten som det palestinska folkets nationella hem.

2. Säkerhet och bekämpning av terrorism

– Den palestinska staten kommer att demilitariseras, med bara de säkerhetsstyrkor som behövs för att upprätthålla lag och ordning och förhindra terror.

– Palestinierna åtar sig att förklara ett totalt och kontinuerligt krig mot terror och våld, och att inte tillåta skapandet av irreguljära styrkor eller illegala väpnade grupper på deras territorium.

– Det här kriget måste föras konstant, oavsett eventuella kriser i de bilaterala relationerna.

– Parterna kommer att vidta åtgärder för att stoppa hets, bland annat genom lagstiftning.

– Palestinierna åtar sig att avstå från att gå med i, bistå, utveckla eller samarbeta med någon koalition eller allians vars mål är fientliga mot Israel.

3. Gränser och bosättningar

- Gränsen som visas på den detaljerade kartan är slutgiltig och kan inte revideras.

- I enlighet med detta avtal och de bifogade kartorna kommer de utökade gränserna för staten Israel att omfatta de judiska bosättningarna som idag ligger bakom den "gröna linjen" och de judiska områdena i östra Jerusalem, samt områden som är viktiga ur utsikt över säkerheten, som ligger bakom flygplatsen. Ben-Gurion - alla kommer att annekteras till Israel genom överenskommelse, och kommer att bli en integrerad del av Israel.

– Cirka 300 000 israeler som lever under Gröna linjen i dag kommer att stanna kvar i sina hem och bosättningar och kommer för första gången att inkluderas inom staten Israels suveräna och överenskomna gränser.

– I utbyte mot annekteringen av judiska bosättningsområden, judiska områden i östra Jerusalem och områden som är viktiga ur säkerhetssynpunkt, kommer Israel att överföra andra territorier till palestinierna i förhållandet ett till ett.

– Israelerna kommer att fritt kunna använda, i enlighet med ett särskilt avtal, viktiga transportvägar, som Modiin-Jerusalem, Jerusalem Jordan Valley och från Jordandalen mot Beit Shean och Ein Gedi.

4. Jerusalem

– Till avtalet bifogas en detaljerad karta som definierar suveränitet i Jerusalemområdet. Alla judiska kvarter, inklusive de i den östra delen av staden, kommer att förbli under full israelisk suveränitet.

– Palestinierna erkänner Jerusalem inom de nya gränserna som Israels huvudstad. De palestinska stadsdelarna utgör huvudstaden i den palestinska staten.

– Inom de nya gränserna kommer Jerusalem att bli en stad med absolut judisk majoritet. Alla israeliska stadsdelar i östra Jerusalem kommer att bli en integrerad del av staten Israel och kommer att vara geografiskt kontinuerligt kopplade till den västra delen av staden.

- Israeliska bosättningar som gränsar till Jerusalem och som idag ligger bakom den "gröna linjen" - Maale Adumim, Givat Zeev, Gush Hatzion och Givon - kommer också att annekteras till Israel.

– Tempelbergets västra mur och de judiska kvarteren kommer att stå under full israelisk suveränitet.

– Full rörelsefrihet i Gamla stan kommer att garanteras.

– Palestinierna erkänner Tempelbergets historiska koppling och exceptionella betydelse för det judiska folket.

– Israeler kommer att garanteras fri tillgång till Tempelbergets territorium och all utgrävning eller konstruktion på det utan vårt medgivande är förbjuden.

- 220 tusen invånare i östra Jerusalem kommer att bli medborgare i en palestinsk stat, samtidigt som de förlorar statusen som permanent invånare i Israel, som de har rätt till idag.

5. Flyktingar

– Avtalet innehåller inte rätten att återlämna palestinska flyktingar till Israel.

– En förhandlingslösning på problemet med palestinska flyktingar kommer att upphöra med flyktingstatus och innehålla en klausul om monetär ersättning och permanent uppehållstillstånd.

– Varje flykting kommer att ha flera alternativ när det gäller att välja permanent uppehållsort. Den enda möjligheten som någon flykting automatiskt kommer att ha rätt till är att bosätta sig i en palestinsk stat – sitt nationella hem.

- Andra alternativ - att stanna kvar på samma plats eller flytta till något av de tredje länder som tar emot flyktingar - kommer att genomföras i enlighet med vart och ett av dessa länders suveräna beslut.

– Israel kommer, liksom tredjeländer, att delta i ansträngningarna att ta emot flyktingar. Antalet flyktingar som tas emot kommer att överlåtas enbart till Israels suveräna beslut, med hänsyn till det genomsnittliga antalet flyktingar som tas emot av tredjeländer.

– Avtalet kommer att leda till en permanent och fullständig lösning av flyktingproblemet och efter det kommer det inte att finnas några ytterligare anspråk på detta problem.

6. Internationell kontroll

– Ett multinationellt team med USA:s deltagande kommer att övervaka genomförandet av avtalet.

– Som en del av denna kontroll kommer en militär kontingent av multinationella styrkor att sättas in på den palestinska statens territorium.

– Utländska styrkor kommer att inspektera gränsövergångar på gränsen till Palestina med andra länder för att förhindra smuggling av vapen och "farliga ämnen".

Följebrev som åtföljer Genèveinitiativet

(Detta är det enda dokument som undertecknats av deltagarna där de förklarar sina avsikter.)

Brev till den schweiziska utrikesministern, Mrs. Calmy-Rey.

Vi, undertecknad, en grupp palestinier och israeler, presenterar idag, 12/10/03,

utkast till avtal om en permanent lösning av konflikten mellan de två folken. Hittills har Israels och Palestinas regeringar kommit överens om att anta en färdplan som också inkluderar att nå en överenskommelse baserat på skapandet av två stater senast 2005. Vi anser att det är en fråga av särskild vikt att presentera för de två folken och för hela världen ett exempel på en överenskommelse om en omfattande permanent uppgörelse. Enligt vår åsikt är detta ett bevis på att trots smärtan som är förknippad med eftergifter, är det möjligt att nå en historisk kompromiss som möter varje sidas vitala nationella intressen. Vi presenterar denna avtalsmodell som ett paket och som en helhet.

Inom en snar framtid kommer vi att lansera en propagandakampanj som syftar till att övertyga parterna om behovet av en historisk kompromiss i denna modells anda i en överenskommelse för att avsluta den pågående konflikten. Som anhängare av fred, som strävar efter att främja de två folkens nationella intressen, och som tror på möjligheten att uppnå fred, anser vi denna verksamhet som en brådskande uppgift. Den obestämda förseningen med att nå en sådan överenskommelse motverkar oss, och vi tror att våra nuvarande handlingar kan hjälpa dem som fattar beslut.

Tidigare erfarenheter visar hur svårt det är för tjänstemän att förhandla fram ett slutligt avtal av rädsla för att ett detaljerat arbetsdokument eller tekniskt dokument skulle kunna ligga till grund för ensidiga eftergifter. Därför kommer vi att delta i utarbetandet av tillägg och bilagor för att presentera de mest detaljerade lösningarna på problemen, vi kommer in i beslutsstrukturerna under den period då förhandlingarna om slutuppgörelsen inleds.

Bland deltagarna på båda sidor finns personer som har haft officiella befattningar tidigare, och även de som fortfarande har dem. Men i dokumentet representerar ingen av oss vårt folk i en form som gör dokumentet bindande. Vi tror att vi representerar ett brett spektrum av opinion på båda sidor. I denna process har vi från första början fått stöd av en privat schweizisk stiftelse och det schweiziska utrikesministeriet.

Att utarbeta avtalet och sedan presentera det har varit ett stort uppdrag för oss alla. Trots detta har vi valt att följa denna väg och inte en annan, eftersom vi tror att sådana handlingar kan vara en källa till hopp efter en mycket lång period av lidande, mord och anklagelser, och kan också bidra till att skapa en atmosfär av tillit och avbrott ned barriärer mellan våra folk. Inom ramen för färdplanen visar detta utkast de realistiska resultat som är acceptabla för båda parter och som vi måste uppnå senast 2005, och erbjuder därmed också ett svar till skeptiker och de som stöder en oändlig rad interimsavtal. Detta avtal kommer att leda till bildandet av en suverän palestinsk stat bredvid Israel, avsluta ockupationen, avsluta konflikten och blodsutgjutelsen och vara det ovillkorliga slutet på ömsesidiga anspråk.

Vi lägger detta modellavtal i händerna på det schweiziska utrikesministeriet. Efter slutförandet tänker vi träffas så snart som möjligt i Genève för

undertecknandeceremonin och den officiella starten av genomförandet av "Genève-initiativet".

Stöd initiativ

Officiella representanter för Saudiarabien, Marockos utrikesminister Mahmoud Ben-Isa, Qatars vice premiärminister Hamad Al-Sani , senior rådgivare till Egyptens president Osama Al-Baz, representanter för Oman, Jordanien och Bahrain anlände till presentationsceremonin av projektet. [7]

Kritik

Från den israeliska sidan

Premiärminister Ariel Sharon fördömde Beilin-Rabbo-initiativet och påstod att befolkningen och det internationella samfundet inte bör vilseledas genom att erbjuda ett annat alternativ till politiken för en legitimt vald regering: "Endast regeringen kan vidta några åtgärder, föreslå politiska lösningar och skriva under. avtal." [åtta]

Yosef Lapid ( Shinui ) sa:

”Palestinierna har godkänt färdplanen , som innehåller många fler eftergifter från deras sida än Genèveinitiativet, som grund för förhandlingar, och det är ingen mening för Israel att överge det som redan har avtalats ... Varje tillfälle måste utnyttjas för att återuppta dialogen med palestinierna, men detta måste göras på initiativ av en legitimt vald regering och ett team av specialister, inte misslyckade politiker som Yossi Beilin , Amram Mitzna och Avraham Burg ." [9]

Främjandet av Genèveinitiativet finansierades av statliga organisationer i flera länder (Schweiz, Frankrike, Belgien), vilket i Israel sågs som utländsk inblandning i landets inre angelägenheter [10] .

Det finns en åsikt att avtalen inte är balanserade och kommer att tvinga Israel att göra alltför allvarliga eftergifter. [elva]

Från den palestinska sidan

PA-regeringens officiella inställning är: "Ingen palestinsk regering kommer att acceptera ett sådant avtal." "Vi stöder Genèveinitiativet, men vi känner inte igen dess resultat." Nabil Shaat  är utrikesminister för den palestinska myndigheten. [12]

Ledarna för den palestinska terroristgruppen Al-Aqsa Martyrs' Brigader utfärdade ett uttalande: ”Genèveinitiativet representerar en farlig reträtt. Vi varnar dessa skurkar att sluta spela sina spel och sluta ta ensam kontroll över det palestinska folkets öde. Dessa kollaboratörer har kommit i kontakt med sionisterna och amerikanerna, och vi kommer fortfarande att ta itu med dem, som vi hanterar ockupanterna.” Deklarationen avslutas med en uppmaning att fortsätta det heliga kriget mot de otrogna med alla tillgängliga medel. [7]

Kommittén för skydd av palestinska flyktingars rättigheter har sagt att ingen politisk person eller grupp har rätt att föra hemliga förhandlingar om flyktingars rättigheter eller göra eftergifter i denna viktiga fråga. Kommittén uppmanade de palestinier som var involverade i förberedelserna av initiativen att överge dem och rätta till misstaget, eftersom varje tecken på svaghet och varje eftergift bara skulle öka den israeliska sidans aptit. [9]

PFLP :s ledare Jamil Majdalawi tror att alla eftergifter på rätten att återvända kan leda till att palestinifrågan som sådan förstörs:

"Detta dokument representerar synvinkeln för de människor som undertecknade det, men inte det palestinska folkets åsikt."

Majdalawi noterade att förverkligandet av palestinska flyktingars rättigheter är en central aspekt av den palestinska nationella strategin, och att offra denna aspekt innebär slutet på den palestinska nationella kampen. Han kallar "Genèveinitiativet" för en felaktig framställning av idén med Osloavtalet , vilket i sin tur, säger han, är en felaktig framställning av idén om FN:s resolution 242 . [9]

Anteckningar

1. ↑ Annonsen "Geneva Colllusion" kommer inte att sändas på radio Arkiverad 4 mars 2016 på Wayback Machine
2. ↑ Principer för "Geneva Initiative" Arkiverad 27 december 2007 på Wayback Machine
3. ↑ Hur ska flyktingproblemet lösas? Arkiverad 26 december 2007 på Wayback Machine
4. ↑ Vad kommer att hända med Jerusalem? Arkiverad 26 december 2007 på Wayback Machine
5. ↑ Hur föreslås det att avgöra bosättningarnas öde? Arkiverad 26 december 2007 på Wayback Machine
6. ↑ Vad säger avtalet om säkerhetsfrågor? Arkiverad 26 december 2007 på Wayback Machine
7. ↑ 1 2 Saudiarabien stödde "Geneva Colllusion" Arkiverad 4 mars 2016 på Wayback Machine
8. ↑ Israel är redo att ge palestinierna en del av landet för en fredlig uppgörelse (otillgänglig länk) . Tillträdesdatum: 7 maj 2010. Arkiverad från originalet 24 april 2013. (obestämd) 
9. ↑ 1 2 3 O. A. Zaitseva Transportör för fredsinitiativ. . Tillträdesdatum: 7 maj 2010. Arkiverad från originalet 27 september 2010. (obestämd)
10. ↑ Finansiering för Genèveinitiativet . Hämtad 27 november 2021. Arkiverad från originalet 27 november 2021. (obestämd)
11. ↑ "Geneva Initiative" - ​​moderna "Protocols of the Elders of Sion" . Hämtad 7 maj 2010. Arkiverad från originalet 12 oktober 2018. (obestämd)
12. ↑ Genèveöverenskommelser: Palestinier stöder men erkänner inte . Hämtad 7 maj 2010. Arkiverad från originalet 18 juni 2013. (obestämd)

Länkar

• Stödwebbplats för Genèveinitiativet (ryska)
• En uppsättning kartor över uppdelningen av territorier enligt "Genève-initiativet" - (hebreiska).
• Officiell video av "Genève-initiativet" på ryska