Lag om registrering av utländska agenter | |
---|---|
engelsk Lagen om registrering av utländska ombud | |
Se | den federala lagen |
stat | USA |
siffra | 75–583 |
Adoption | 75 :e amerikanska kongressen |
OK |
USA:s senat 27 maj 1938 USA:s representanthus 2 juni 1938 |
Signering | USA:s president Franklin Roosevelt 8 juni 1938 |
ikraftträdande | 6 september 1938 |
Första publiceringen | Greater Code of the United States Legislation , #52–631 |
Foreign Agents Registration Act (FARA) är en amerikansk lag som antogs 1938 [1] som kräver att utländska agenter i USA som företräder utländska makters intressen i en "politisk eller kvasipolitisk kapacitet" avslöjar sitt förhållande till en utländsk regering och information om relevant verksamhet och ekonomi. Målet är att underlätta "regeringens och det amerikanska folkets bedömning av sådana personers uttalanden och handlingar." Lagen administreras av FARA-avdelningen av Counterintelligence and Export Control Section (CES) i National Security Administration (NSD) i USA:s justitiedepartementet .
Lagen administrerades ursprungligen av utrikesdepartementet tills den överfördes till justitiedepartementet 1942.
Från dess antagande 1938 fram till 1966, då lagen ändrades, var dess tillämpning riktad till företrädare för främmande makter, även om de inte agerade "för eller för" dessa makters räkning.
1966 ändrades lagen för att fokusera på agenter som faktiskt arbetar med främmande makter som sökte ekonomiska eller politiska fördelar genom att påverka regeringsbeslut.
Ändringarna flyttade lagens fokus från propaganda till politisk lobbyverksamhet och begränsade innebörden av termen "utländsk agent". Från och med denna tidpunkt kan en organisation (eller person) inte placeras i FARA-databasen om inte regeringen bevisar att han (eller han eller hon) agerade "på order, begäran, ledning eller kontroll av en utländsk ledare" och bevisade att han var engagerad i "politiska aktiviteter för eller på uppdrag av en sådan utländsk ledare, "inklusive genom att" företräda en sådan utländsk ledares intressen inför någon byrå eller tjänsteman från USA:s regering."
Detta ökade bevisbördan för regeringen.
Det har inte förekommit några framgångsrika åtal under FARA sedan 1966. Ändringar gjordes dock för att tillåta justitiedepartementet att varna individer och företag för möjliga överträdelser av lagen, vilket ger mer frivillig efterlevnad men också klargör när lagen har brutits. Detta har sedan lett till ett antal framgångsrika tvistemål och administrativa avgöranden.
Enligt FARA-lagen kan en person erkännas som ombud för en utländsk huvudman om hans verksamhet finansieras eller subventioneras från utlandet helt eller till stor del [2] .