Internationellt rättsligt erkännande
Internationellt rättsligt erkännande är en ensidig handling av staten, genom vilken uppkomsten av ett nytt folkrättssubjekt erkänns juridiskt för att upprätta diplomatiska eller andra förbindelser med den [1] .
Erkännande av nya stater eller regeringar är exklusiva rättigheter för andra suveräna stater [2] .
Typer av igenkänning
De huvudsakliga typerna av internationellt rättsligt erkännande är följande:
- Erkännande av staten (statsliknande folkrättssubjekt). Ett erkännande av en stat av en annan stat indikerar att den nya staten erkänns som en oberoende och suverän stat, en fullvärdig deltagare i internationella relationer.
- Erkännande av regeringen (inklusive exilregeringen eller annan regering som ännu inte har verklig statsmakt, men som avser att ha den i framtiden). Ett sådant erkännande indikerar att den nya regeringen nu ses som den givna statens legitima regering, som representerar den på den internationella arenan. Frågan om ett sådant erkännande kan uppstå under revolutioner eller kupper, men uppstår nästan aldrig vid ett normalt maktskifte i ett visst land, till exempel till följd av demokratiska val.
- Erkännande av den upproriska (stridslystna) sidan .
- Erkännande av nationer som kämpar för självständighet eller nationella befrielserörelser .
- Erkännande av motståndsorganisationer .
Dessutom, enligt kriteriet tid, är erkännande uppdelat i:
- För tidigt - produceras innan utbildning har fått statens egenskaper ( territorium , befolkning , maktoberoende och förmåga att ingå internationella förbindelser [3] ) eller regeringen har helt kommit till makten. De flesta forskare uppfattar det som inblandning i statens inre angelägenheter (A. Ferdross, L. Oppenheim) [4] .
- Sen - produceras efter en lång tid efter att staten har förvärvat alla tecken på ett ämne i internationell rätt (till exempel erkännandet av Kina av USA 1979 ) .
I litteraturen, även enligt kriteriet för subjektet som utför igenkänningshandlingen i förhållande till destinatorn, sticker det ut [5] :
- Individ – erkännande av en stat av en annan stat eller regering.
- Kollektiv - samtidigt erkännande av en stat (regering) av en grupp stater inom ramen för en internationell konferens.
Formulär
Det finns följande former av internationellt erkännande:
- De jure erkännande är ett fullständigt officiellt erkännande av stater (statsliknande folkrättsliga subjekt) eller deras regeringar. Upprättandet eller upprätthållandet av diplomatiska förbindelser indikerar alltid ett sådant erkännande, även om det inte är obligatoriskt för det.
- De facto erkännande är ofullständigt och ofullständigt erkännande. Med ett sådant erkännande får diplomatiska förbindelser inte upprättas, utan bilaterala handels-, finansiella, utbildnings-, miljö- och andra avtal ingås. Det används när den erkännande staten inte har förtroende för styrkan hos det nya folkrättssubjektet, eller när subjektet självt anser sig vara en tillfällig enhet. Till skillnad från bilaterala fördrag kan bara det faktum att två stater deltar i ett multilateralt internationellt fördrag eller internationell organisation inte vittna om deras ömsesidiga erkännande i någon form.
- Ad hoc - erkännande är ett tillfälligt engångserkännande, när en sådan handling är framtvingad för att lösa specifika frågor mellan stater som officiellt inte vill erkänna varandra.
Statligt erkännande
Teorier
När man erkänner nya stater i internationell praxis används två motsatta teorier: konstitutiv ( G. Kelsen , D. Anzilotti, G. Jellinek ) och deklarativ ( F. F. Martens , O. I. Tiunov ). Enligt den första teorin skapar endast erkännande en ny stat som ett subjekt för internationell rätt ; erkännande är nyckeln till en stats förvärv av internationell juridisk person . Den andra teorin säger att enbart det faktum att en ny stat utropas är tillräckligt för att den ska få internationell juridisk person, medan handlingen om internationellt erkännande bara anger denna händelse.
Erkännandekriterier
Reglerna för erkännande av stater styrs till största delen av internationell rättssed [6] . Vissa kriterier härrör dock direkt från folkrättens allmänna principer . Således kan stater som bildades under tillträdet till makten för en minoritet som för en rasistisk eller annan förbjuden politik inte erkännas (som till exempel i fallet med södra Rhodesias självständighetsförklaring 1965 , när FN:s säkerhetsråd krävde att inte erkännande av "den rasistiska minoritetens illegala regim" [7] ), såväl som stater som bildats i samband med aggression eller ockupation av en annan stats territorium.
1991 , vid ett möte med EU: s utrikesministrar , bildades följande kriterier som en stat måste uppfylla för sitt officiella erkännande [8] :
Dessa kriterier är av rådgivande karaktär, samtidigt som de var av avgörande betydelse för erkännandet av nya stater i Östeuropa och fd Sovjetunionen [9] .
Betydelse och ordning för igenkänning
Betydelsen av statligt erkännande kan knappast överskattas. Endast en erkänd stat kan fullt ut bära rättigheterna och skyldigheterna baserade på folkrättens normer , delta fullt ut i internationell kommunikation och samarbete, harmonisering av internationella rättsnormer [10] . Ambassadörer , konsuler och statliga representanter får inte åtnjuta immunitet och privilegier i en stat som inte erkänner dem [6] .
Rätten att erkänna stater är staters suveräna rätt. Erkännandehandlingen kan endast utföras på uppdrag av staten eller dess regering. Internationella organisationer, inklusive FN, har inte rätt att erkänna stater eller regeringar:
Erkännandet av en ny stat eller regering är en handling som endast stater och regeringar kan göra eller vägra att göra . Som regel innebär det beredskap att upprätta diplomatiska förbindelser . Förenta Nationerna är inte en stat eller regering, och därför har de inte någon befogenhet att erkänna den eller den staten eller regeringen [11]
Rättsligt erkännande sker vanligtvis genom ensidiga handlingar [6] . I de flesta fall utför en sådan handling två funktioner: den fastställer faktumet att staten existerar och upprättar också diplomatiska förbindelser mellan stater (till exempel dekretet från Ryska federationens president av 12.05.1993 "Om erkännande of Eritrea" [12] , Republiken Sydsudans federation och om upprättandet av diplomatiska förbindelser med den" [13] ).
Erkännande av regeringar
Vanligtvis är erkännandet av regeringar implicit i erkännandet av stater som helhet. Det vill säga, erkänner en ny stat, erkänner en annan stat automatiskt sin regering [14] . Det finns dock flera sätt att erkänna regeringar som kom till makten på ett grundlagsstridigt ( revolutionärt ) sätt.
Läran om icke-erkännande av regeringar som kom till makten med grundlagsstridiga medel, som lades fram 1907 av Ecuadors utrikesminister Carlos Tobaro [15] . Enligt den ska sådana regeringar inte erkännas som stater.
År 1930 lade Mexikos utrikesminister Genaro Estrada fram en annan doktrin, enligt vilken sådana regeringar inte kan erkännas genom antagandet av en separat handling, utan genom att enkelt upprätta diplomatiska förbindelser [16] . Estrada-doktrinen var främst riktad mot användningen av institutionen för statligt erkännande för inblandning i de latinamerikanska ländernas inre angelägenheter av USA och ett antal andra stater, vilket gjordes i enlighet med Tobar-doktrinen, och var förknippat med den deklarativa teorin om statligt erkännande [17] .
För närvarande genomförs erkännandet av regeringar som kom till makten med grundlagsstridiga medel i de flesta fall genom att upprätta externa förbindelser med staten (ackreditering av ambassadörer som skickats av denna regering , sändande av sina egna ambassadörer). Följande kriterier beaktas:
- Regeringen måste självständigt utöva den faktiska faktiska besittningen av statsmakt i det relevanta territoriet [18] .
- Regeringen åtnjuter folkets stöd, genomför och kränker inte människors och medborgares rättigheter.
- Regeringen etablerade en demokratisk regim
- I processen för att regeringen kom till makten fanns det ingen inblandning av andra stater i statens inre angelägenheter [14] .
Erkännande av regeringar i exil
Erkännande av regeringar i exil (i exil) var en ganska vanlig praxis under andra världskriget [19] . Men ur modern folkrätts synvinkel uppfyller en sådan regering inte kriterierna för erkännande - i synnerhet eftersom den inte längre är kopplad till landets territorium och befolkning, inte utövar effektiv kontroll och inte har makt, så institutionen att erkänna regeringar i exil används ganska sällan. .
Erkännande av den upproriska (krigsvilliga) sidan
Erkännandet av en upprorisk (krigslysten) sida är nära besläktad med begreppen en intern och internationell konflikt som fastställdes av 1949 års Genèvekonvention . Erkännande som rebeller och krigförande innebär att ett uppror , ett inbördeskrig eller en nationell befrielserörelse , från en konflikt av intern karaktär, övergår i en konflikt av internationell karaktär [20] .
Den upproriska eller krigförande parten är skyldig att följa normerna i internationell rätt, inklusive humanitär rätt , krigets lagar och seder . De är ansvariga gentemot de länder som har erkänt dem för skador som orsakats på deras egendom eller mot medborgare, juridiska personer.
Kriterierna för att erkänna en part i en konflikt som upprorisk eller krigförande är [21] :
- förekomsten av ett inbördeskrig i form av väpnade aktioner i stor skala;
- rebellernas ockupation av en betydande del av det nationella territoriet och närvaron av en viss grad av korrekt organiserad förvaltning av det;
- iakttagande av rebellernas väpnade styrkor, som agerar under befäl av en ansvarig ledare, av de etablerade krigsreglerna;
- en praktisk nödvändighet för tredjestater att bestämma sin ställning gentemot det pågående inbördeskriget.
Som regel leder inte erkännandet av den upproriska (krigsvilliga) sidan till upprättandet av diplomatiska förbindelser [22] .
Exempel på erkännande som en rebellisk (krigsvillig) sida:
Erkännande av en kämpande nation
Erkännandet av en nation som kämpar för självständighet är sammankopplad med principen om självbestämmande för nationer och folk . Erkännande av en nation eller ett folk som kämpar för självständighet syftar till att bekräfta dess status som ett subjekt för internationell rätt (i motsats till krigförande eller uppror, som inte är föremål för internationell rätt, och erkännande fastställer endast deras tillfälliga status som föremål för humanitär rätt ). Den nationella befrielsens kropp likställs i detta fall med regeringen i en ny begynnande stat [23] .
Till sin natur är erkännandet av en kämpande nation ett övergångsskede på vägen mot ett erkännande av en stat. Skälen för att erkänna en kämpande nation eller folk är [24] :
- En nation eller ett folk är underordnat en främmande stat, föremål för utländsk dominans, och deras utnyttjande är ett förnekande av grundläggande mänskliga rättigheter, i strid med FN-stadgan och hindrar utvecklingen av internationellt samarbete och upprättandet av fred;
- Folket har sitt eget territorium, som historiskt tillhört dem;
- I spetsen för kampen för dess självständighet finns ett organ som samordnar den och talar på hela folkets vägnar.
Exempel på erkännande av nationer och folk som kämpar för självständighet är:
Erkännande av resistensorgan
Behovet av erkännande av motståndsorganisationer (organ) uppstår när en del av eller hela landets territorium utsätts för utländsk ockupation . Historiskt sett har denna typ av erkännande sitt ursprung under andra världskriget , då motstånd officiellt erkändes i ett antal europeiska stater som fångats av Nazityskland ( Polen , Frankrike , Jugoslavien ) [27] . Till skillnad från erkännandet av en upprorisk (krigslysten) sida, utförs erkännandet av motståndsorgan inte i närvaro av ett inbördeskrig i staten (inklusive orsakat av illegitimiteten hos regeringen vid makten), utan just i fallet med inrättande av ockupationsmyndigheter i ett land som har genomgått utländsk intervention . Erkännande av en motståndsorganisation (liksom erkännande som en upprorisk (krigslysten) sida) är ett mellansteg på vägen mot erkännande av regeringen och staten.
Se även
Anteckningar
- ↑ Bekyashev, 2003 , sid. 76.
- ↑ FN:s medlemsländer - Om medlemskap - Hur ser förfarandet ut för att erkänna en ny FN-stat eller regering? . Hämtad 19 september 2016. Arkiverad från originalet 15 oktober 2016. (obestämd)
- ↑ Montevideokonventionen om staters rättigheter och skyldigheter (undertecknad 26 december 1933) . Datum för åtkomst: 20 januari 2014. Arkiverad från originalet 2 februari 2014. (obestämd)
- ↑ E. V. Konnova. För tidigt erkännande av den nya staten. Några teoretiska aspekter // Tidskrift för internationell rätt och internationella relationer. - 2007. - Nr 4
- ↑ D.I. Feldman. Erkännande av regeringar i internationell rätt, 1961 .
- ↑ 1 2 3 V.L. Tolstykh, International Law Course, 2009 , sid. 358.
- ↑ FN:s säkerhetsråds resolution nr 216 av den 12 november 1965 (otillgänglig länk) . Datum för åtkomst: 20 januari 2014. Arkiverad från originalet den 3 februari 2014. (obestämd)
- ↑ Uttalande från de "tolv" om Rysslands och andra före detta republikers framtida status (tillsammans med "om EU:s kriterier för erkännande av nya stater i Östeuropa och på Sovjetunionens territorium") (undertecknat i Bryssel, Haag den 23 december 1991) (otillgänglig länk) . Datum för åtkomst: 20 januari 2014. Arkiverad från originalet den 9 mars 2016. (obestämd)
- ↑ V.L. Tolstykh, International Law Course, 2009 , sid. 368.
- ↑ Ignatenko, Tiunov, 2010 , sid. 64.
- ↑ Faktablad #2 av referensgruppen, FN:s avdelning för offentlig information . Hämtad 20 januari 2014. Arkiverad från originalet 31 juli 2012. (obestämd)
- ↑ Dekret från Ryska federationens president av 1993-12-05 (otillgänglig länk) . Tillträdesdatum: 17 januari 2014. Arkiverad från originalet 2 februari 2014. (obestämd)
- ↑ Dekret från Ryska federationens president 07/11/2011 (otillgänglig länk) . Tillträdesdatum: 17 januari 2014. Arkiverad från originalet 1 februari 2014. (obestämd)
- ↑ 1 2 Ignatenko, Tiunov, 2010 , sid. 62.
- ↑ Tobar-läran // Stora sovjetiska encyklopedin : [i 30 volymer] / kap. ed. A. M. Prokhorov . - 3:e uppl. - M . : Soviet Encyclopedia, 1969-1978.
- ↑ L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. Estrada Doctrine // Ekonomi och juridik: Ordbok-referens. - M .: Universitet och skola . – 2004. (ryska)
- ↑ Estrada-doktrinen . Tidningen "Vedomosti". Hämtad: 20 januari 2014. (obestämd) (otillgänglig länk)
- ↑ P.N. Biryukov, International Law, 1998 , sid. 122.
- ↑ P.N. Biryukov, International Law, 1998 , sid. 123.
- ↑ Jantaev, Former och typer av erkännande i modern internationell rätt, 2011 , s. 153.
- ↑ Genèvekonventionen för förbättring av tillståndet för sårade och sjuka i väpnade styrkor på fältet av den 12 augusti 1949.
- ↑ Internationell lag: Lärobok/Ed. N.T. Blatova, L.A. Modzhoryan . — M.: Jurid. lit., 1979
- ↑ Jantaev, Former och typer av erkännande i modern internationell rätt, 2011 , s. 154.
- ↑ Sokolovsky S.V. Minoritetsrättigheter: antropologiska, sociologiska och internationella juridiska aspekter - Moscow Public Science Foundation, 1997
- ↑ Resolution från den XXIX sessionen den 22 november 1974 "Fråga om Palestina" (otillgänglig länk) . Datum för åtkomst: 17 januari 2014. Arkiverad från originalet den 3 februari 2014. (obestämd)
- ↑ Jantaev, Former och typer av erkännande i modern internationell rätt, 2011 , s. 155.
- ↑ I. I. Lukashuk. Internationell rätt: allmän del. - ed. 3:a. — M.: 2005. s.353
Litteratur
- Bekyashev K.I. Internationell offentlig rätt. - 2:a uppl., reviderad. och ytterligare .. - M . : Norma: INFRA-M, 2003. - 640 sid. - 4000 exemplar. - ISBN 5-98032-026-1 .
- Feldman D.I. Erkännande av stater i modern internationell rätt. - Kazan: Ed. Kazans universitet, 1965. - 258 sid.
- Feldman D.I. Erkännande av regeringar i internationell rätt. - Kazan: Ed. Kazans universitet, 1961. - 91 sid.
- Internationell rätt / Resp. ed. G.V. Ignatenko och O.V. Tiunov. - 5:e uppl., reviderad. och ytterligare .. - M . : Norma: INFRA-M, 2010. - 783 sid. - 4000 exemplar. — ISBN 978-5-16-004137-7 .
- Jantaev Kh.M. Former och typer av erkännande i modern internationell rätt. - M.,: Bulletin of the People's Friendship University of Russia, serie Juridiska vetenskaper, nr 4 - s. 7, 2011.
Länkar