Portal: Politik |
Schweiz |
Artikel i serien |
|
En folkomröstning är en omröstning av medborgare genom vilken ett beslut fattas i en fråga av nationell betydelse eller lokalt självstyre. Tillsammans med val är folkomröstningar en av de viktigaste formerna av direkt demokrati . I avsnittet av den schweiziska konstitutionen "Federala myndigheter" fastställs att den "högsta lagstiftande makten" i Schweiziska edsförbundet tillhör de människor som uttrycker sin vilja genom folkomröstningar-folkomröstningar. Det är härifrån direkt demokrati kommer. Förslag till ändring och komplettering av grundlagen, lagar antagna av riksdagen samt internationella fördrag och överenskommelser som ingåtts av regeringen och andra viktiga frågor ställs till folkomröstning. Som regel röstar schweizarna fyra gånger om året (en av söndagarna i mars, juni, september och december).
Initiativrätten och folkomröstningen i Schweiz är klassiska uttryck för direkt demokrati. De tillåter medborgaren att påverka processen för att komplettera eller ändra konstitutionen. Regeringen förser folket med utarbetade lagförslag. Om vi pratar om att ändra konstitutionen eller att Schweiz går med i en internationell organisation så hålls en obligatorisk omröstning (obligatorisk folkomröstning) och då finns det ingen anledning att samla in namnunderskrifter.
Schweiz folkomröstningar har sitt ursprung i kantonerna , som var de första att motsätta sig regeringar som ser frihet som ett privilegium snarare än den ursprungliga rätten för alla medborgare. I början av 1800-talet hölls den första nationella folkomröstningen i Schweiz, vilket var förknippat med antagandet av den andra Helveticakonstitutionen den 25 maj 1802. 1874 års konstitution definierade tydligt folkomröstningarnas roll i landets politiska system. Schweiz deltar i lagstiftande och regeringsform under diskussionen om en lång rad frågor som läggs fram för folkomröstningar.
Sedan 1848 har det varit en hel del folkomröstningar på federal nivå i Schweiz. Av de 521 folkomröstningarna röstade 216 om revidering av konstitutionen och i 148 fall antagandet av ett lagförslag eller godkännandet av ett fördrag. I frågor om översyn av grundlagen antogs ändringar i 156 fall och i 60 fall avvisades de. I lagstiftande och konventionella folkomröstningar gav landets medborgare ett positivt svar i 77 fall och ett negativt i 71 fall.
Populärt initiativ i Schweiz har använts mer än 200 gånger sedan slutet av 1800-talet. I 159 fall lades initiativet till folkomröstning, i 14 fall var befolkningens beslut jakande, i 144 - negativt. Ett 70-tal av dem drogs tillbaka (främst på grund av att landets myndigheter "svarade på" frågorna från "initiativtagarna"), och ett 15-tal initiativ är under övervägande.
Enligt den schweiziska konstitutionen av den 18 april 1999 (som också antogs i en folkomröstning) kan 100 000 schweiziska medborgare initiera en fullständig revidering av den federala konstitutionen. Ett villkor ställs för att detta krav ska gå till folkomröstning [1] . För en partiell revidering av grundlagen krävs också att man samlar in underskrifter från 100 000 väljare, och det folkliga initiativet till en partiell revidering av grundlagen kan ta formen av både ett generellt förslag och ett utvecklat utkast. Enligt artikel 139 i konstitutionen, "Om ett initiativ bryter mot formens enhet, materiens enhet eller de bindande bestämmelserna i internationell rätt, förklarar förbundsförsamlingen det helt eller delvis ogiltigt" [1] .
När man lägger fram ett initiativ för att revidera grundlagen i form av ett generellt förslag finns det 2 alternativ. Om parlamentet håller med om idén om att revidera grundlagen i landet, utvecklar det ett utkast till partiell revidering i initiativets anda och lägger det till folkets och kantonernas omröstning. I händelse av att unionsförsamlingen avslår initiativet får landets befolkning rätt att uttala sig "för" eller "emot" grundlagsändringen. Med stöd av initiativet tar unionsförsamlingen fram ett utkast till en ny konstitution.
Initiativet i form av ett utvecklat utkast läggs till folkets och kantonernas röst. Landets parlament har i detta fall rätt att rekommendera att acceptera eller förkasta initiativet. Om han "agiterar" för förkastandet av det föreslagna utkastet, kan han lägga fram ett alternativt utkast till den nya grundlagen. I detta läge röstar befolkningen och kantonerna både om initiativet och om det alternativa projektet.
Frågor om att ändra den federala konstitutionen, gå med i kollektiva säkerhetsorganisationer såväl som överstatliga gemenskaper är föremål för en obligatorisk folkomröstning av folket och kantonerna. Dessutom lägger den bindande folkomröstningen för folket och kantonerna fram "inofficiella federala lagar som förklarats brådskande, som inte har någon konstitutionell grund och vars giltighet överstiger ett år" [1] . Enligt landets konstitution är dessa federala lagar föremål för omröstning inom ett år efter att de antagits av federala församlingen.
Separat folkinitiativ för en fullständig revidering av den federala konstitutionen, populära initiativ för en partiell revidering av den federala konstitutionen i form av ett allmänt förslag, som förkastas av förbundsförsamlingen, frågan om en fullständig revidering av den federala konstitutionen bör genomföras om det finns skillnader mellan de två råden .
Det finns också en valfri folkomröstning i landet . Antagandet eller ändringen av följande typer av lagar underkastas en folkomröstning på begäran av 50 000 medborgare eller 8 kantoner: fackliga lagar; federala lagar som förklarats brådskande, vars varaktighet överstiger ett år; federala beslut. Även internationella rättsliga fördrag som är villkorslösa och oupplösliga kan överlämnas till en folkomröstning; sörja för inträde i en internationell organisation; införa en multilateral enhetlig lagstiftning. Andra internationella rättsliga fördrag kan också underställas en frivillig folkomröstning av parlamentet.
I folkomröstningar kräver godkännandet av vissa projekt samtycke från majoriteten av väljarna. I folkomröstningar av folket och kantonerna krävs samtycke från både majoriteten av folket och kantonerna (kantonens röst är resultatet av folkomröstningen i denna kanton; medan halvkantonerna ( Obwalden , Nidwalden , Basel) -Stadt , Basel-Land , Appenzell-Ausserrhoden , Appenzell-Innerrhoden ) har vardera halva rösten i kantonen.
Val i Schweiz | |
---|---|
Riksdagsval | |
folkomröstningar |
|