ministerrådet | |
---|---|
| |
| |
allmän information | |
Land | |
Jurisdiktion | Italien |
datum för skapandet | 23 mars 1861 |
Företrädare | Ny stat |
Förvaltning | |
Ansvarig minister | George Meloni , ordförande |
Enhet | |
Huvudkontor |
Palazzo Chigi (Piazza Colonna, 370 - 00187 ROMA) 41°54′05″ N. sh. 12°28′47″ E e. |
Underordnade organ | (etc.) |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Ministerrådet ( italienska : Consiglio dei ministri ) är ett kollegialt organ med verkställande makt i Italien som har funnits sedan 1861 .
Italiens nuvarande ministerråd har varit i drift sedan den 22 oktober 2022 under ordförandeskap av Giorgi Meloni .
Den 17 mars 1861 utropades kungariket Italien , med Turin som huvudstad . Konungariket Italiens första regering bildades den 23 mars 1861, under presidentskapet av kungariket Sardiniens sista premiärminister , den konservativa Cavour . Eftersom Cavour ansåg det nödvändigt att juridiskt formalisera Italiens enande som annektering av andra italienska länder till kungariket Sardinien, behölls numreringen av kungar, regeringar och sammankallningar av parlamentet - Victor Emmanuel II blev den första kungen av Italien , vald den 27 januari 1861, det första parlamentet blev parlamentet för VIII-konvokationen, den första regeringen ansågs vara den fjärde regeringen i Cavour [1] .
Till en början baserades den italienska statsstrukturen på principerna i Albertine-stadgan , som föreskrev regeringens ansvar endast för kungen. På grundval av detta dokument antogs ett centraliserat regeringssystem i den nya staten, många lokala myndigheters funktioner kom under regeringens jurisdiktion: offentliga arbeten, hälsovård, utbildning. Kungen blev chef för den verkställande makten, hans befogenheter innefattade makten att utse och avsätta ministrar. Rätten att rösta i val till parlamentets underhus ( deputeradekammaren ) gavs till män som var minst 25 år gamla, som kan läsa och skriva och betala en årlig skatt på minst 40 lire . Underhusets suppleanter valdes av majoritetssystemet med två omröstningar, senatorerna utsågs av kungen på livstid [2] .
1864 flyttades rikets huvudstad från Turin till Florens . Efter Frankrikes nederlag i det fransk-preussiska kriget lämnade hennes trupper Rom , den 20 september 1870 gick Bersaglieri in i staden och satte stopp för påvlig makt; Rom förklaras som huvudstad i Italien. Under de första åren låg makten kvar hos Högerpartiet . År 1876 satte den "parlamentariska revolutionen" ett slut på denna praxis och inledde det historiska Vänsterpartiets era [3] , som bildade alla regeringar före 1912, inklusive nio under ordförandeskapet av Agostino Depretis under perioden fram till 1887 .
I slutet av 1800-talet växte det politiska inflytandet av parlamentet på ett evolutionärt sätt, och redan Depretis politik baserades på stöd från regeringen av den parlamentariska majoriteten. 1882 reformerades valsystemet, i synnerhet minskade åldern och utbildningskvalifikationerna, vilket resulterade i att antalet väljare ökade från 500 tusen till mer än 2 miljoner människor (från 2 till 7% av befolkningen) [ 4] .
År 1881 skapades en permanent administrativ apparat för ministerrådet (Ufficio di Presidenza del Consiglio dei ministri), och 1888 inrättade Crispi- regeringen i ministerierna de politiska ställningarna för understatssekreterare (sottosegretari di stato) för att övervaka vissa, särskilt viktiga verksamhetsområden - de ersatte generalsekreterare som utförde administrativa funktioner. Dessutom skapades postministeriet, och i mars 1889 omfördelades funktionerna för finansministeriet ( Ministero delle Finanze ) och finansministeriet ( Ministero del Tesoro ) [5] . Samma år överfördes vissa regeringsbefogenheter inom lokal förvaltning till borgmästare i kommuner med en befolkning på över 10 tusen människor, men denna åtgärd balanserades av skapandet av provinsregeringar ledda av prefekter utsedda från centrum [6] .
I juni 1891 godkände parlamentet en lag som återställer det ursprungliga röstsystemet som hade avskaffats 1881. Nästa val hölls fortfarande på grundval av majoritetsprincipen, men återigen i enmedlems- och inte flermedlemsdistrikt [7] .
Den 15 maj 1892 bildades Giolittis regering - totalt ledde denna enastående politiker regeringar fem gånger intermittent (den sista av dem agerade 1920-1921), och perioden för hans aktiva politiska aktivitet i Italien brukar kallas "Giolitti-eran » [8] .
År 1894, efter att ha undertryckt de "sicilianska fackföreningarnas" rörelse med våld , uppnådde Crispi- regeringen en omorganisation av valsystemet. För att begränsa upptagandet av medlemmar av de fattiga klasserna till valen slogs vallistorna för lokal- och parlamentsval samman, vilket resulterade i att antalet väljare minskade från cirka 7 % till 10 %, i södra Italien denna siffra var ännu högre, och på Sicilien närmade det sig 50 % [9] .
Efter allvarliga sociala oroligheter 1898 antog Luigi Pellas regering ett dekret den 22 juni 1899 som inskränkte mötes- och yttrandefriheten. Den 20 februari 1900 ogiltigförklarade kassationsdomstolen ( Corte di cassazione ) detta dekret, men Pello överlämnade det till kammarkollegiet , som vägrade att godkänna det. I maj 1900 upplöstes kammaren, men i valen 3 och 10 juni 1900 fick oppositionen stöd av väljarna. Den 18 juni 1900 avgick Pella och den 29 juli 1900 mördade anarkisten Gaetano Bresci kung Umberto I i Monza . Trots det förstod Victor Emmanuel III , som besteg tronen, behovet av att ändra regeringens politik och i februari 1901 utnämnde Giuseppe Zanardelli , en icke-konservativ anhängare av liberala idéer, till premiärminister [10] .
Den 25 maj 1912 godkände riksdagen reformen av valsystemet, enligt vilken alla manliga medborgare som kunde läsa och skriva, samt analfabeter, om de tjänstgjorde i armén och fyllde 30 år, fick rätt att rösta [11] .
Under första världskriget ökade regeringens roll avsevärt. Enligt Giolittis memoarer "avskaffades alla diskussioner om budgeten och kontroll över offentliga utgifter", "hölls parlamentet i mörker om statens ekonomiska förpliktelser." Strukturen för den statliga förvaltningen har vuxit avsevärt, nya avdelningar har dykt upp, antalet statliga organisationer och kommissariat har ökat, den byråkratiska maskinen i kommittén för industrins mobilisering, ledd av en general, har blivit mer komplex [12] .
Den 24 oktober 1922 ägde den fascistiska marschen mot Rom rum . Tillförordnad premiärminister Luigi Facta bjöd in kung Victor Emmanuel III att underteckna ett dekret som utropar undantagstillstånd, men han vägrade och instruerade Mussolini att bilda en ny regering. Omröstningen i deputeradekammaren gav fascisterna stöd av 306 parlamentariker ("för" röstade Bonomi , Giolitti , Orlando , Salandra och Alcide de Gasperi ) [13] .
Perioden 1924-1943 var faktiskt tiden för Benito Mussolinis diktatoriska styre , även om regimen för den konstitutionella monarkin bibehölls de jure. Den 11 januari 1923 inrättades det stora fascistiska rådet , som blev det högsta styrande organet för det nationalfascistiska partiet . Som ett resultat av antagandet av en rad förordningar, vars sista var lag 2963 av den 9 december 1928, förvandlades rådet till ett de facto viktigaste statligt organ, som tog över en del av kungamaktens funktioner, i själva verket , blev regeringen ansvarig inför den [14] . Lag 2099 av den 14 december 1929 moderniserade vissa bestämmelser i 1928 års lag och bidrog ytterligare till sammanslagning av parti- och statsstrukturer [15] . Den 7 oktober 1938 beslutade rådet att omorganisera parlamentets underhus till House of Unions and Corporations , formaliserat genom lag 129 av den 19 januari 1939. Denna normativa handling fullbordade generellt processen för omvandling av maktsystemet i Italien, initierad av lagen av den 15 juli 1923, enligt vilken det stora fascistiska rådet bildade en enda lista över kandidater som antogs till valen [16] .
Den 10 juli 1943 började den italienska kampanjen med landsättningen av angloamerikanska trupper på Sicilien , och för första gången under andra världskrigets år genomfördes markstridsoperationer på italienskt territorium.
Den 25 juli 1943 arresterades Mussolini på order av kung Victor Emmanuel III , den 3 september 1943 slöt Italien en vapenvila med de angloamerikanska truppernas befäl. I ett försök att tvinga regeringschefen som utsetts av kungen, Pietro Badoglio , att fortsätta kriget på de allierades sida, började USA bomba italienska städer, och den 8 september 1943 gjorde Badoglio ett uttalande på radion som beordrade italienska trupper att stoppa fientligheterna mot de angloamerikanska allierade. Nazityskland ockuperade norra Italien, kungen flydde till Egypten.
Den 23 september 1943 utropade Mussolini, frigiven av de tyska allierade från arrestering, en republik på territoriet i norra och delvis centrala Italien, senare kallad Italienska socialrepubliken (annars - Republiken Salo , efter namnet på en liten stad, som anses vara republikens egentliga huvudstad). Formellt förklarades Rom som huvudstad , även om myndigheterna och administrationen av kvasi-staten i verkligheten var belägna i flera städer i norra Italien; Mussolini blev statschef, regeringschef och utrikesminister. Den 18 december 1943 beslutade den italienska socialrepublikens ministerråd att sammankalla den konstituerande församlingen först efter krigets slut; utkastet till konstitution utarbetades, men godkändes inte officiellt. Partisaner agerade mot myndigheterna i republiken Salo och den tyska ockupationsstyrkan, underordnad den nationella befrielsekommittén som skapades den 9 september 1943 och kontrollerades av vänsterpartister , den södra delen av Italien ockuperades av amerikanska och brittiska trupper, men fram till april 1944 där (i staden Pescara vid Adriatiska kusten) Sea ) var också den första Badoglio-regeringen som utsågs av kungen. Således existerade flera maktstrukturer som var fientliga mot varandra samtidigt på Italiens territorium, av vilka ingen kontrollerade hela landets territorium, därför karakteriserar vissa historiker perioden från september 1943 till april 1945 som ett inbördeskrig .
Perioden från 1943 till 1946 anses vara en övergångsperiod: det fanns inget parlament, regeringar utsågs utan att konstitutionella förfaranden. Den 17 april 1944 bildades den andra regeringen i Badoglio, med samtycke från det angloamerikanska kommandot, av kommittén för nationell befrielse , som behöll makten till 1946, och utsåg ytterligare fyra regeringar.
Den 2 juni 1946 hölls en konstitutionell folkomröstning i Italien , den 10 juni 1946 tillkännagavs resultatet i Montecitorio Palace : 12 717 923 väljare mot 10 719 284 röstade för att överge den konstitutionella monarkin till förmån för ett republik. Den dåvarande premiärministern, kristdemokraten Alcide De Gasperi , övertog funktionerna som statschef, även om han inte kunde övertyga kung Umberto II om ändringarnas legitimitet. Samtidigt med folkomröstningen hölls, för första gången sedan 1924, fria val - till den konstituerande församlingen [17] . Omröstningen den 2 juni 1946 var den första rikstäckande omröstningen i Italien där kvinnor fick både aktiv och passiv rösträtt (baserat på vallagen 1946).
Den 14 juli 1946 bildade majoriteten av den konstituerande församlingen Italiens första regering, som var De Gasperis andra regering . Den 23 maj 1948 ledde samma politiker sin femte regering , bildad av majoriteten av det första parlamentet [18] .
Under perioden av den första regeringen i D'Alema , inom ramen för genomförandet av den så kallade "reformen Bassanini" genom regeringsdekret nr. 11 i lag nr 59 av den 15 mars 1997 omorganiserades systemet med ministerier [19] [20] . I synnerhet konst. 2 i nämnda regeringsdekret innehöll en ny lista över ministerier:
Detta beslut trädde i kraft 2001 under Berlusconis andra regering . Dekret från Prodis andra regering av den 18 maj 2006 nr 181 godkände ett nytt system av ministerier [21] :
Berlusconis fjärde regering återvände genom finanslagen från 2008 av den 24 december 2007 till det system av ministerier som skapades av Bassanini-reformen [22] .
Den 9 januari 2020 delade den andra regeringen i Conte , genom dekret nr 1, återigen ministeriet för utbildning, universitet och vetenskaplig forskning i två: utbildningsministeriet med ansvar för skolutbildning och ministeriet för universitet och vetenskaplig forskning ( det vill säga högre utbildning och vetenskap). Denna resolution trädde i kraft den 10 januari [23] .
Den 26 februari 2021 omorganiserade Draghis regering systemet med ministerier, enligt vilket ministeriet för miljö och skydd av land och hav omvandlades till ministeriet för omfattande miljöomvandlingar ( Ministero dello transizione ecologica ), och överförde energifrågor från Ministeriet för ekonomisk utveckling till det. Ministeriet för infrastruktur och transport omorganiserades till ministeriet för hållbar infrastruktur och mobilitet, ministeriet för kulturarv och kulturverksamhet döptes om till kulturministeriet och ett oberoende turismdepartement skapades för första gången (tidigare var detta område sköts vid olika tidpunkter av olika avdelningar som en extra funktion) [24] .
Ministerrådet agerar på grundval av den italienska konstitutionen (artikel 92 och följande) och lag nr ) [25] . Premiärministerns residens ligger i Palazzo Chigi (Piazza Colonna, 370 - 00187 ROMA) [26] .
Ministerrådet består av ministerrådets ordförande, utsedd av Republiken Italiens president i samråd med den parlamentariska majoriteten, och ministrar som utses av republikens president på förslag av ministerrådets ordförande. Alla medlemmar av regeringen, innan de tillträder ämbetet, avlägger en ed inför republikens president.
Presidenter för regioner med en särskild status harrätt att delta i möten i ministerrådet där frågor som rör dessa regioner som helhet eller deras enskilda städer och territorier löses. Men presidenterna på Sardinien , Friuli Venezia Giulia , Valle d'Aosta och Trentino Alto Adige har endast en rådgivande röst, och Siciliens presidentanses ha en avgörande röst och rang av minister [27] .
Ministerrådets apparat är följande system av institutioner [28] :
I enlighet med lag 400/88 har regeringen rätt att delvis åta sig lagstiftande funktioner om de delegeras till den av riksdagen, eller i oförutsedda nödsituationer. Dessa befogenheter utövas genom att utfärda regeringsdekret ( decreti-legge ), som parlamentet sedan kan godkänna eller förkasta. Regeringen har rätt att utfärda anvisningar som har underordnad kraft i förhållande till rättsnormer, vilket ger möjlighet att effektivisera brottsbekämpande praxis på områden som grundlagen inte hänför till lagstiftarens exklusiva kompetens. Dessutom utses ett antal tjänstemän, inklusive generalsekreterare för ministerier och departementschefer, genom dekret av republikens president efter samråd med ministerrådet. Premiärministern har rätt att göra regeringen uppmärksam på sina direktiv för att rikta regeringens ansträngningar för att uppnå specifika mål [30] .
1. Cavours fjärde regering
2. Ricasolis första regering
3. Rattazzis första regering
4. Farinis regering
5. Minghettis första regering
6. La Första regeringen Marmora
7. Andra regeringen i La Marmora
8. Andra regeringen i Ricasoli
9. Rattazzis andra regering
10. Menabreas första regering
11. Menabreas andra regering
12. Menabreas tredje regering
13. Lanz regering
Parlamentet för XII:e konvokationen ( Legislatura XII , 1874-1876)14. Minghettis andra regering
15. Depretis första regering
16. Andra regeringen av Depretis
17. Första regeringen i Cairoli
18. Tredje regeringen av Depretis
19. Andra regeringen i Cairoli
20. Cairolis tredje regering
21. Depretis fjärde regering
22. Lepretis femte regering
23. Depretis sjätte regering
24. Depretis sjunde regering
25. Depretis åttonde regering
26. Depretis nionde regering
27. Crispis första regering
28. Crispis andra regering
29. Di Rudinis första regering
30. Giolittis första regering
31. Crispis tredje regering
Parlamentet för den 19:e konvokationen ( Legislatura XIX , 1895-1897)32. Andra regeringen di Rudini
33. Tredje regeringen di Rudini
34. Di Rudinis fjärde regering
35. Di Rudinis femte regering
36. Pellús it] första regering
37. Pellús andra regering
38. Saraccos regering
39. Zanardellis regering
40. Giolittis andra regering
41. Tittonis regering
42. Fortis första regering
43. Fortis andra regering
44. Sonninos första regering
45. Giolittis tredje regering
46. Sonninos andra regering
47. Luzzattis regering
48. Giolittis fjärde regering
49. Salandras första regering
50. Salandras andra regering
51. Bosellis regering
52. Orlandos regering
53. Nuttis första regering
54. Nuttis andra regering
55. Giolittis femte regering
56. Bonomis första regering
57. Faktumets första regering
58. Faktumets andra regering
59. Mussolinis fascistiska regering
60. Mussolinis fascistiska regering
Övergångsperiod (1943-1946)61. Badoglios första regering
62. Badoglios andra regering
63. Bonomis andra regering
64. Bonomis tredje regering
65. Parrys regering
66. Des första regering Gasperi
1. De Gasperis andra regering
2. De Gasperis tredje regering
3. De Gasperis fjärde regering
4. De Gasperis femte regering
5. De Gasperis sjätte regering
6. De Gasperis sjunde regering
7. De Gasperis åttonde regering
8. Pells regering
9. Fanfanis första regering
10. Schelbas regering
11. Segnis första regering
12. Zolis regering
13. Fanfanis andra regering
14. Senjas andra regering
15. Tambronis regering
16. Fanfanis tredje regering
17. Fanfanis fjärde regering
18. Leones första regering
19. Moros första regering
20. Moros andra regering
21. Moros tredje regering
22. Leones andra regering
23. Ryktenas första regering
24. Ryktenas andra regering
25. Ryktenas tredje regering
26. Colombos regering
27. Andreottis första regering
28. Andraottis regering
29. Fjärde ryktenas regering
30. Fifth Government of Rumor
31. Moros fjärde regering
32. Moros femte regering
33. Andreottis tredje regering
34. Andreottis fjärde regering
35. Andreottis femte regering
36. Cossigas första regering
37. Cossigas andra regering
38. Forlanis regering
39. Spadolinis första regering
40. Spadolinis andra regering
41. Fanfanis femte regering
42. Craxis första regering
43. Craxis andra regering
44. Fanfanis sjätte regering
45. Gorias regering
46. De Mitas regering
47. Andreottis sjätte regering
48. Andreottis sjunde regering
49. Amatos första regering
50. Champis regering
51. Första Berlusconis regering
52. Dini-regeringen
53. Prodis första regering
54. D'Alemas första regering 55. D'Alemas
andra regering
56. Amatos andra regering
57. Andra Berlusconis regering
58. Tredje Berlusconis regering
60. Fjärde Berlusconis regering (2008-2011)
61. Monti-regeringen (2011-2013)
62. Letta-regeringen (2013-2014)
63. Renzi-regeringen (2014-2016)
64. Gentiloni-regeringen (2016-2018)
65. Contes första regering (2018–2019)
66. Contes andra regering (2019–2021)
67. Draghis regering (2021–2022)
68. Meloniregeringen (sedan 2022)
Europeiska länder : Regeringar | |
---|---|
Oberoende stater |
|
Beroenden | |
Oerkända och delvis erkända tillstånd | |
1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. |
I sociala nätverk |
---|