Vid övergångsstadiet från systemet för centraliserad planering av ekonomin till marknadsrelationer minskade befolkningens välbefinnande, det skedde en polarisering av samhället när det gäller inkomst, majoriteten av befolkningen flyttade in i kategorin de i trängande behov. Som ett resultat är det en hög nivå av arbetslöshet, antalet arbetare på tvångslös och obetald ledighet, emigration och nivån på befolkningens reproduktion har minskat.
På grund av den svaga utvecklingstakten för enskilda sektorer av ekonomin, svag tillväxt i BNP , nationella vinster och statsbudgeten, närvaron av en omfattande skuggekonomi, är möjligheterna att skapa relationer och utveckla social trygghet extremt begränsade.
Det nuvarande pensionssystemet i Armenien finansieras på principen om generationssolidaritet, det vill säga att storleken på pensionerna bestäms av den arbetande befolkningens försäkringspremier.
För närvarande överstiger tillhandahållandet av pensioner endast något pensionsutbetalningarna, vilket skapar allvarliga svårigheter både för att betala ut pensioner i tid och för att öka dem.
Om under villkoren för en planerad ekonomi räckte betalningar på obligatorisk socialförsäkring för att säkerställa ett högt förhållande mellan den genomsnittliga lönen och den genomsnittliga pensionen, idag, på grund av minskningen av den statliga sektorn av ekonomin och expansionen av skuggekonomin, skatteunderlaget från vilket utbetalningen av den obligatoriska socialförsäkringen tas ut har minskat avsevärt.
I övergångsskedet fick lösningen av de sociala problemen för särskilt utsatta befolkningsgrupper - funktionshindrade och äldre - särskild betydelse.
Levnadsstandarden för funktionshindrade är under den genomsnittliga levnadsstandarden i republiken.
Socialpolitiken i förhållande till funktionshindrade genomförs huvudsakligen genom direkta kontantbetalningar - pensioner, bidrag, monetära ersättningar. Detta tillvägagångssätt tar dock inte hänsyn till möjligheterna till självständigt livsstöd för funktionshindrade, deras förmågor och behov, orienterar inte samhället och de funktionshindrade själva mot personlig utveckling och användning av inre potential, och bidrar inte till deras integration i samhälle. I systemet för socialt skydd för funktionshindrade är deras medicinska och sociala rehabilitering oerhört viktig, vilket inkluderar komplexa åtgärder som syftar till medicinsk, arbetskraft, psykologisk och social rehabilitering av individen.
I processen med att utveckla en strategi för socialt skydd bör särskild uppmärksamhet ägnas problemen för barn som befinner sig i den sociala riskzonen, särskilt de som är hemlösa och berövade föräldravård, samt uppgifterna att integrera vuxna barn från barnhem till samhället.
De mest utsatta sociala grupperna inkluderar familjer som leds av ensamstående mödrar ( änkor ). Antalet sådana familjer i Armenien år 2002 är cirka 55 000, som har 64 000 barn under sin vård. Bland dem är 23 841 (38 %) barn till ensamstående mödrar, 11 124 (17 %) är skilda och 28 831 (45 %) har förlorat manliga familjeförsörjare. Barn från ofullständiga familjer är den huvudsakliga kontingenten av barnhem.
Det finns ett antal barnhem i Armenien - 5 av ministeriet för social trygghet, 2 - av ministeriet för vetenskap och utbildning, 1 - under stadsfullmäktige i staden Gyumri och 3 - icke-statliga dagis, där totalt 1 000 barn uppfostras.
De senaste åren har antalet barn med båda föräldrarna på internatskolor ökat, vilket beror på familjernas extrema otrygghet. På grund av bristen på riktade förebyggande program kan denna trend förvandlas till ett farligt socialt mönster.
I befolkningsstrukturen är den största socialt utsatta gruppen äldre, vars antal är ganska stort: personer över 60 år utgör cirka 20 % och 10 % är ensamma, i behov av socialt stöd och tjänster.
Ökningen av antalet äldre är främst förknippad med utvandringen av den arbetsföra delen av befolkningen - ungdomen, vilket också är en följd av den ogynnsamma socioekonomiska situationen i landet (låga pensioner och förmåner, brist på jobb etc.). Det finns två pensionat i Armeniens socialförsäkringssystem, där 450 pensionärer bor. Antalet personer som vill bo på internat är stort. Pensionärernas socialtjänst har en enda hemtjänstavdelning för ensamma äldre, som betjänar cirka 900 pensionärer som bor i Jerevan, och den 1 augusti 1998 skapades nya hemtjänster - medicinska, juridiska, psykologiska samt en hjälptelefon.
För vissa grupper av befolkningen, däribland funktionshindrade, deltagare i andra världskriget etc., finns en förmån att få gratis sjukvård inom ramen för statsordningen.
Från och med 2002 bor cirka 20 000 deltagare i andra världskriget i Armenien, inklusive 9 000 funktionshindrade, vars huvudsakliga problem är desamma som äldre och funktionshindrade. [ett]
I Armenien, från statens sida, hanteras det sociala skyddet av Armeniens statliga socialförsäkringsfond (tidigare Armeniens pensionsfond)
Europeiska länder : Socialpolitik | |
---|---|
Oberoende stater |
|
Beroenden |
|
Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. |