Många års erfarenhet av socialt entreprenörskap i Italien ( italienska : Impresa Sociale ) gör att vi kan kalla detta land för ett av pionjärerna inom detta område [1] . Italien blev det första europeiska landet som stödde socialt entreprenörskap på statlig nivå [2] . Italienska sociala företagsmodeller har testats i andra EU -medlemsstater och har slagit rot, till exempel i Polen och Belgien. Huvudlagen som reglerar denna verksamhet antogs 2006. Enligt dess bestämmelser är ett socialt företag ett företag vars ekonomiska verksamhet är stabil och syftar till försäljning av varor eller tjänster av social betydelse (deras förteckning föreskrivs i lag 155/2006). Sociala kooperativ är huvudlänken i strukturen för italienskt socialt entreprenörskap och är historiskt dess första form, inskriven på lagstiftningsnivå: lagen som reglerar sociala kooperativs verksamhet antogs 1991.
Till och med under senmedeltiden i Italien fanns det bankinstitutioner för franciskanermunkar som fördömde ocker och gav lån till låga räntor till de minst rika medborgarna. Vilken person som helst kunde ta en viss summa pengar i Monte di Pieta och lämna sin egendom som säkerhet, som kunde täcka en tredjedel av lånet. Om låntagaren inte betalade tillbaka medlen i tid såldes den övergivna egendomen på auktion. Enligt arbetsprinciperna ligger sådana institutioner nära pantbanker , men välgörenhetsprinciper rådde i dem. Institutionerna spreds över nästan hela Europa, i Polen kallades de Bank pobożny.
Fram till idag fortsätter många av dessa institutioner, som Monte dei Paschi di Siena , att existera, men i en uppdaterad version, som vanliga banker. Och i Mexiko finns en bank Nacional Monte de Piedad, organiserad enligt principer som liknar den första monte di pieta.
Ungefär samtidigt dök en av de äldsta organisationerna upp i Italien, som gav hjälp till sjuka enligt principerna för den moderna "Ambulansen". Florence Honorary Confraternity of Mercy, grundat av Peter av Verona , var engagerad i transport av sjuka och existerade på donationer. Organisationen öppnade 1244 och existerar än i dag.
Ytterligare utveckling av socialt entreprenörskap är förknippat med framväxten av de första kooperativen. Man tror att det första sådana företaget dök upp i Turin 1854. Det var ett konsumentkooperativ - Magazzino di previdenza. Två år senare öppnades det första produktionskooperativet av läkaren Giuseppe Cesio [3] .
1902 fanns det två tusen kooperativ i landet och 1914 fanns det redan sju och ett halvt tusen [3] .
Efter andra världskriget erkände den italienska republikens konstitution officiellt den kooperativa rörelsens sociala funktion.
1991 godkände det italienska parlamentet lagförslag nr 381, som preciserade mekanismerna för att skapa sociala kooperativ [4] . Antagandet av en sådan lag var länge väntat, eftersom många kooperativ redan verkade enligt vissa sociala principer, men den särskiljande verksamheten gav dem ingen ny status [3] . Lagen säger att sociala kooperativ ska verka till gagn för samhället och bidra till människors integration i det italienska samhället. Det finns två alternativ för sociala kooperativ:
År 2005 fanns det över 7 300 sociala kooperativ i landet med 244 000 anställda arbetare och 2011 fanns det mer än tolv och ett halvt tusen kooperativ med cirka en halv miljon anställda [3] . År 2011 var den totala inkomsten för alla sociala kooperativ cirka 10 miljarder euro [5] . 16% av sociala kooperativ tjänade mer än 1 miljon euro per år och 72,4% - mindre än 500 tusen. Under 2012 fanns det mer än 17 000 sådana företag i Italien [5] .
Efter antagandet av lagen om sociala kooperativ i Italien följde andra länder i Europa dess exempel, där de började utveckla liknande lagförslag. På många sätt underlättades detta av den alleuropeiska dialogen och gemensamma forum. Man tror att Italien var först med att introducera begreppet socialt entreprenörskap för européer [2] .
Lag 155/2006 har avsevärt utökat begreppet socialt entreprenörskap. Nu kan statusen för ett socialt företag erhållas av alla ideella företag som ständigt bedriver ekonomisk verksamhet och distribuerar socialt betydelsefulla varor och tjänster. Lagen ställer dock också strängare krav på sådana företag. De är till exempel skyldiga att publicera hållbarhetsrapporter varje år. Samtidigt får sociala företag inga särskilda förmåner, förutom att de kan delta i bidragsprogram [6] . Inte många italienska företag har fått social status enligt denna lag. Från och med 2014 finns det 439 organisationer totalt [3] . Den mest populära formen av socialt entreprenörskap är alltså fortfarande formen av socialt kooperativ.
Frågan om att reformera lagen i Italien tas ständigt upp [7] . I april 2015 blev det känt att texten till ändringsförslagen godkändes, som snart kommer att överlämnas för godkännande till parlamentariker [8] .
Det sociala företaget Reverse i Verona är specialiserat på ekodesign och produktion av ekologiska produkter. Organisationens designers är engagerade i det faktum att de skapar möbler, dekorartiklar från industriavfall. En annan del av specialisterna inom ramen för Re-cycles-projektet är engagerade i restaurering av trasiga och gamla cyklar. De samarbetar med stadshuset i Verona, tack vare vilket företaget kunde öppna en verkstad för produktion av ekologiska produkter på basis av ett lokalt fängelse [9] .
| Europeiska länder : Socialt entreprenörskap | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden |
|
| Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
| 1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. | |