Packning - beslagtagandet i Sovjetryssland 1918-1920 av överskottsbostäder, utfört i stora industricentra i förhållande till lägenheter som hyrs av befolkningen från stora ägare av bostadsutrymmen i flerbostadshus och andra stora privata hushåll. Syftet med förtätningen var att skingra den urbana arbetskraften från de arbetande utkanterna till stadsdelar med lägre befolkningstäthet. Begreppet "bostadsproblem" uppstod långt före oktoberrevolutionen [1] och bestod i det faktum att många faktiskt bodde i gemensamma lägenheter och hyrde enskilda rum och till och med "hörnor" av "ägarna" (byggnadsägare och grossisthyresgäster) . Den efterrevolutionära förtätningen gav alltså inte upphov till kommunala lägenheter, utan omfördelade bara denna typ av bebyggelse från utkanten och förorterna till städernas centrala områden.
Dekretet från presidiet för den allryska centrala verkställande kommittén av den 20 augusti 1918 "Om avskaffande av rätten till privat ägande av fastigheter i städer" avskaffade rätten till privat ägande av bostäder och överförde bostadsbyggnader till förfogande för lokala myndigheter. Samtidigt genomfördes kommunalisering ännu tidigare i ett antal städer. Så, i Moskva , enligt resolutionerna från Moskvas kommunfullmäktige "om stadsfastigheter" den 30 november, 12 december 1917 och 26 januari 1918, upphävdes rätten till privat ägande av hus om deras kostnad var minst 20 tusen rubel, eller om nettohyresintäkterna översteg 750 rubel.
I Moskva bestämde resolutionen från Moskvas kommunfullmäktige den 12 juli 1918 "Om fördelningen av bostadslokaler i Moskva" den grundläggande bosättningsgraden för komprimering med en hastighet av 1 rum per 1 vuxen. Detta kriterium uttömde inte normen; en liknande standard, fastställd av Petrosoviet , läs
§2. ... avser lägenheter upptagna enligt lägenhetspackningsnormen, det vill säga ett rum för varje vuxen, ett rum för två barn och ett rum för yrkesverksamhet .
- Hela Petrograd 1923. Avsnitt X. Den mest nödvändiga informationen av rättslig karaktär för befolkningen. - S. 301.Beställningar om inflyttning av medborgare utfärdades av stadsdelsbostadsråd, på grundval av vilka husnämnder tillhandahöll rum och lägenheter. Den 11 september 1918 utfärdade Moskvas stadsfullmäktige en resolution "Om förfarandet för att rekvirera bostadslokaler och lös egendom", som för första gången formulerade "principen att hitta och förse arbetare med bostadslokaler på bekostnad av borgerliga parasitelement ." Den 26 oktober 1918 antogs en resolution "Om redovisning och distribution av bostäder och lokaler i Moskva". Den satte minimigränsen för packning (2 kvadratiska sazhens per 1 vuxen, cirka 9 m²).
I den officiella instruktionen utvecklad av Moskvarådets ZhZO delades hela stadsbefolkningen in i fyra kategorier:
Som ett resultat vräktes hösten 1918 3 197 "borgerliga familjer" (cirka 15 000 personer) från Moskva, och mer än 20 000 arbetare flyttades in i sina lägenheter. Totalt, 1918-1924, flyttades nästan 500 tusen människor till bekvämare lägenheter i Moskva och 300 tusen människor i Petrograd. En betydande förbättring av levnadsvillkoren för de breda arbetarmassorna var ett av målen för politiken, och uppfattades som en betydande social vinst [2] [3] .
Lenin beskrev i sin artikel "Kommer bolsjevikerna att behålla statsmakten?", skriven före oktoberrevolutionen, ordningen för sigill [4] enligt följande:
Den proletära staten måste tvångsflytta en extremt behövande familj till en rik mans lägenhet. Vår avdelning av arbetarmilis består av, säg, 15 personer: två sjömän, två soldater, två klassmedvetna arbetare (varav endast en är medlem i vårt parti eller sympatiserar med det), sedan 1 intellektuell och 8 personer från arbetande fattiga, säkerligen inte mindre än 5 kvinnor, tjänare, arbetare etc. Avdelningen kommer till de rikas lägenhet, inspekterar den, finner 5 rum för två män och två kvinnor.
- "Ni ska göra plats, medborgare, i två rum för denna vinter, och förbereda två rum för bosättning av två familjer från källaren i dem. Tills dess att vi med hjälp av ingenjörer (du verkar vara ingenjör?) bygger bra lägenheter för alla, kommer du definitivt att få plats. Din telefon kommer att betjäna upp till 10 familjer. Detta kommer att spara 100 timmars arbete, springa runt i affärerna etc. Sedan finns det i din familj två arbetslösa halvarbetare som kan utföra lättare arbete: en 55-årig medborgare och en 14-årig medborgare. De kommer att vara i tjänst i 3 timmar om dagen för att övervaka den korrekta distributionen av mat till 10 familjer och föra nödvändiga register för detta. En medborgarelev, som är i vårt detachement, kommer nu att skriva i två exemplar texten till denna statsorder, och du kommer att vara vänlig nog att utfärda ett kvitto till oss på att du förbinder dig att fullgöra den exakt.
Vidarebosättningen av arbetare i intelligentsians lägenheter ledde oundvikligen till konflikter. Därmed överväldigades bostadsindelningarna av klagomål från invånarna om att "nybyggarna" slog sönder möbler, dörrar, skiljeväggar, ekparkettgolv och brände dem i kaminer [5] .
Under 1920-talets första hälft tvingade husledningar hyresgäster som hade "överskottsbostadsyta" att installera skiljeväggar inom lägenheten med efterföljande inflyttning av nya hyresgäster till de resulterande rummen. De som hade "överskottsboyta" i form av separata rum, dessa rum beslagtogs. De verkställande kommittéerna försökte lägga beslag på "överskottsbostadsyta" även i husen för bostadsuthyrning och bostadsrättsföreningar . Den 16 augusti 1926 utfärdades dekretet från den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier i RSFSR "Om begränsning av påtvingad förtätning och vidarebosättning i lägenheter". Den förbjöd godtyckligt "att ålägga medborgarna att installera invändiga skiljeväggar eller att göra annan ombyggnad av lägenheter för att dra tillbaka det överskott av inre utrymme som finns tillgängligt från de boende", detta var tillåtet endast i domstol i två angivna fall: när hyresgästen av bostadslokalen har ett "överdrivet oframkomligt" rum och om hans rum är genomgångsrum, men av en sådan konfiguration att det tack vare ombyggnad kan förvandlas till ett oframkomligt. Husledningen kunde följaktligen genom domstolen kräva beslag av det "överdrivna oframkomliga" rummet och fick även rätten att, genom ett domstolsbeslut och om det fanns en "ekonomisk och teknisk möjlighet", omvandla rum till oframkomliga. I hus anvisade till statliga och likvärdiga institutioner och företag var det tillåtet att utföra tvångspackning och vidarebosättning av invånare inom huset av polisen på begäran av det styrande organet för den statliga institutionen till vilken huset var anvisat. Dekretet föreskrev att ”vid tvångspackning och flyttning i fasta hus får personer av olika kön inte flyttas in i ett rum, utom för makar och barn under tio år” [6] [7] .
Professorns sigill blev handlingen i en av de första sovjetiska filmerna som gjordes 1918 ( Seglet ) och beskrivs i Mikhail Bulgakovs satiriska berättelse The Heart of a Dog skriven 1925 :
"Vi, husets ledning," talade Shvonder med hat, "kom till er efter ett allmänt möte för invånarna i vårt hus, där frågan om att packa ihop husets lägenheter togs upp ...
Vem stod på vem? ropade Philipp Philippovich, "ta dig besväret att uttrycka dina tankar tydligare.
— Frågan handlade om packning.
- Tillräckligt! Jag förstår! Vet du att genom dekretet av den 12 augusti är min lägenhet befriad från alla tätningar och vidarebosättningar?
”Det är känt”, svarade Shvonder, ”men bolagsstämman, efter att ha övervägt din fråga, kom fram till att du på det hela taget upptar ett alltför stort område. Helt överdrivet. Du bor ensam i sju rum.
"Jag bor och arbetar ensam i sju rum," svarade Philipp Philippovich, "och jag skulle vilja ha ett åttonde." Jag behöver det till mitt bibliotek.
Fyra blev förstummade.
- Åttonde! E-he-he, - sa blondinen, utan huvudbonad, - dock är det jättebra.
– Det är obeskrivligt! utbrast den unge mannen, som visade sig vara en kvinna.
- Jag har ett mottagningsrum - märk väl - det är ett bibliotek, en matsal, mitt kontor - 3. Ett observationsrum - 4. En operationssal - 5. Mitt sovrum - 6 och ett tjänarrum - 7. I allmänhet finns det räcker inte... Ja, dock spelar det ingen roll. Min lägenhet är ledig och samtalet är över. Får jag gå på middag?
"Jag är ledsen", sa den fjärde och såg ut som en tuff skalbagge.
"Jag är ledsen," avbröt Shvonder honom, "det var precis vad vi kom för att prata om matsalen och visningsrummet. Bolagsstämman ber dig frivilligt, för att arbeta disciplin, att avstå från matsalen. Ingen har matsalar i Moskva.
"Till och med Isadora Duncan," ropade kvinnan högt.
Något hände med Philip Philipovich, som ett resultat av vilket hans ansikte blev ömt röd och han uttalade inte ett enda ljud och väntade på vad som skulle hända härnäst.
- Och från observationsrummet likaså, - fortsatte Svunder, - kan observationsrummet perfekt kopplas samman med kontoret.
"Eh-huh," sa Philipp Philippovich med en konstig röst, "men vart ska jag ta min mat?"
"I sovrummet", svarade alla fyra unisont.