Forum för gasexporterande länder | |
---|---|
Administrativt centrum | |
Adress | Qatar , Doha , Tornado Tower, 47:e och 48:e våningen, West Bay |
Organisations typ | internationell organisation |
Ledare | |
Generalsekreterare | Yuri Sentyurin |
Bas | |
Stiftelsedatum | 23.12.2008 |
Industri | Gasindustrin |
Hemsida | gecf.org |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Gas Exporting Countries Forum (GECF) är en sammanslutning av länder som är världsledande inom naturgasexport , skapad med organisatoriskt stöd från Ryssland, i motsats till Energy Charter Treaty , riktad mot exportländernas grundläggande intressen för energiresurser. I analogi med Organisationen för oljeexporterande länder kallas forumet ofta för "gas OPEC", även om inte alla dess deltagare är för att skapa en kartell .
Idén med forumet tillkännagavs 2001 i Teheran , men det etablerades lagligt efter att idén stöddes av Ryssland representerad av president V.V. Putin , som under ett besök i Qatar kom överens med emiren för denna största gasproducerande land om samordning av åtgärder inom gassektorn .
Den 23 december 2008, i Moskva , antog energiministrarna i de deltagande länderna GECF-stadgan och undertecknade ett mellanstatligt avtal som definierar principerna för organisationens arbete: förfarandet för förbindelserna med gaskonsumentländer; utbyte av information om prognoser och genomförande av producenters investeringsprogram, tillämpning av ny teknik inom gasindustrin; organisering av gemensamt arbete med flytande naturgas (LNG). GECF har sitt huvudkontor i Doha , Qatars huvudstad .
Den förenar länder som äger 71 % av världens gasreserver, tillhandahåller 44 % av sin världsproduktion, äger 53 % av rörledningarnas längd och frigör 57 % av oljeexporten till marknaden
"Gas OPEC " är kodnamnet för en möjlig kartell av naturgasproducerande länder , väletablerad bland ryska och utländska journalister. På ett eller annat sätt motsäger själva namnet "Gas OPEC" redan kärnan i en sådan organisation, eftersom mekanismen för handel med naturgas skiljer sig fundamentalt från oljehandel . Experter noterar att marknadens särdrag i allmänhet gör det extremt svårt att reglera gaspriserna [1] .
För första gången talade Vladimir Putin om skapandet av en gaskartell som liknar OPEC vid ett möte med Saparmurat Niyazov 2002 . Men detta förslag stöddes inte av Turkmenistan [2] .
Idéer för att skapa en sådan organisation dök upp igen 2005 . I april 2005, vid det femte ministermötet för de gasexporterande länderna i Port of Spain , försökte forumdeltagarna utarbeta mekanismer för att fastställa mer rättvisa gaspriser. Tanken framfördes att skapa en speciell organisation med en tyngdpunkt i Doha . Men på grund av deltagarnas oenighet, samt vissa påtryckningar från USA och EU , började denna idé att glömmas.
Den 29 januari 2007 talade Irans högsta ledare , Ayatollah Ali Khamenei , återigen om behovet av att skapa en gasförening och under ett möte med sekreteraren för det ryska säkerhetsrådet, Igor Ivanov , föreslog officiellt att Ryssland skulle skapa en kartell. [3] . Vladimir Putin svarade inte på detta förslag, men under sitt besök i Mellanöstern kom han överens med Emiren av Qatar om att samordna åtgärder inom gassektorn. Samma dag tillkännagavs att Ryssland inte hade övergett idén om att skapa en internationell organisation för naturgasexportörer.
Vid det sjätte mötet med ministrar från gasexporterande länder, som hölls den 9 april 2007 i Doha, var det inte möjligt att slutgiltigt lösa frågan om att skapa en kartell.
Den 21 oktober 2008, vid ett möte i Teheran, tillkännagav chefen för Gazprom , Alexei Miller , och olje- och energiministrarna i Iran och Qatar skapandet av en "gastrojka" [4] . Den 18 november var det planerat att slutföra skapandet av organisationen [5] .
Vid ett ministermöte 2008, där V. Putin föreslog att ge GECF status som en organisation, sa Venezuelas energiminister Rafael Ramirez att det var möjligt att utifrån forumet bygga en solid organisation baserad på samma principer som födde OPEC." Denna organisation måste säkerställa fastställandet av ett rimligt pris för gas [6] . Men vice ordförande i Gazproms styrelse Alexander Medvedev sa att forumet är ett "gas icke-OPEC", och det finns ingen direkt koppling mellan gaspriser och sammanslutningen av exportörer av denna resurs till organisationen [7] .
Den 6 augusti 2009 vägrade Ryssland slutligen att ratificera energistadgan [4] .
Den 9 december 2009 valdes Stroytransgaz vicepresident, Leonid Bokhanovsky , till generalsekreterare för Forum of Gas Exporting Countries (GECF) , vars kandidatur lades fram för omröstning av Ryssland [8] . Den 13 november 2011 omvaldes Leonid Bokhanovsky för en ny mandatperiod som generalsekreterare för forumet. [9]
2012 hölls forumet i Ekvatorialguinea . Huvudtrenden i diskussionerna var leverantörernas skydd av höga gaspriser och kopplingen av formeln för långtidskontrakt till kostnaden för olja, eftersom en sådan formel ger fördelar för både producenter och konsumenter: den tillåter kapitalintensiva projekt att löna sig och ger en långsiktig garanti för leveranser, medgav deltagarna i forumet till slut. Forumdeltagarna instämde i tanken från ryska federationens energiminister Alexander Novak att spotkontrakt inte bidrar till långsiktiga investeringar, så långsiktiga kontrakt kommer att vara det rätta valet. [tio]
Det sista forumet hölls i Moskva den 1-2 juli 2013, vars en av ordförandena var Ryska federationens energiminister Alexander Novak [11] . Vid toppmötet deltog ledare för länder med världens största gasreserver – Ryssland, Qatar och Iran. "Det faktum att ledarna för de viktigaste gasmakterna träffades inom ramen för GECF visar att de förstår behovet av enande - trots allt är konsumenterna en enad front, de har en överenskommen ståndpunkt", kommenterar Konstantin Simonov, chef för Nationella energisäkerhetsfonden. "Men, saker går inte utöver denna förståelse - länderna vet helt enkelt inte vad de ska göra för att konsolidera" [12] . Vladimir Putin noterade att forumets nyckeluppgift är att utveckla en solidarisk ståndpunkt i prissättningsfrågor och skapa förutsättningar för att minska överdriven prisvolatilitet. Han tillade också att förutsägbara och förståeliga spelregler bör etableras på denna marknad, som garanterat inte kommer att förändras under lång tid. Samtidigt noterade Putin att Ryssland inte försöker sätta press på konsumenterna, eftersom detta är "kontraproduktivt och orättvist".
Den enda större bedriften var ingåendet av ett antal avtal mellan ryska företag och Venezuela. Rosneft och PDVSA har kommit överens om studier för att bedöma möjligheten att producera gas och gaskondensat utanför Venezuela. I framtiden kommer gasen att göras flytande och levereras både till den inhemska marknaden i Venezuela och till andra länder.
Vyacheslav Mishchenko, chef för affärsutveckling i OSS-länderna i Argus-byrån, talade om resultaten av de tidigare mötena inom ramen för forumet: "Forumet uppfattas av många som en sorts kartell som försöker kontrollera priserna, men i verkligheten representerar det bara möjligheter till strategiskt samarbete mellan företag i uppströmssektorn (gasproduktion) » [12] .
Enligt västerländska politikers rädsla kommer skapandet av en sådan kartell att göra det möjligt för Ryssland att etablera ännu hårdare kontroll över energiförbrukningen i de europeiska staterna . Som Anatoly Dmitrievsky , chef för Institute of Oil and Gas Problems of the Russian Academy of Sciences , noterade , "en negativ reaktion på skapandet av en gaskartell kan bara komma från de politiker i väst som inte förstår problemet och gör det. inte känner till särdragen i hur denna marknad fungerar” [13] .
Redan före undertecknandet av GECF:s lagstadgade dokument, 2007, riktade representanthuset för den amerikanska kongressen ett brev till utrikesminister Condoleezza Rice angående skapandet av en gas OPEC. I den kräver Ileana Roz-Lehtinen, vice ordförande i parlamentets utrikesutskott, att informera den ryska regeringen om att "skapandet av en gaskartell kommer att betraktas som ett avsiktligt hot mot USA, och själva "gas OPEC" är inget annat än en global organisation för utpressning och utpressning” [14] .
För Europeiska unionen innebar undertecknandet av GECF-avtalet Rysslands slutgiltiga förkastande av energistadgefördraget , som var ett försök att etablera kontroll över utvinning och transport av energiresurser i importländernas intresse och att underordna exportörerna deras intressen. Den sista droppen för ett sådant beslut av Ryssland var ännu en kris i frågan om transport av rysk gas genom Ukraina 2009, när Europeiska unionen inte kunde göra något för att lösa det och instrumenten i energistadgefördraget återigen visade sig vara oförmögna. Dessutom gjorde avtalen mellan EU och Ukraina om modernisering av dess gastransportsystem och den praktiskt taget fullständiga förstörelsen av de etablerade systemen för försäljning och leverans av gas energistadgan skadlig för Ryssland [15] .
Som svar på Rysslands avslag på energistadgan (dekret av den 30 juli 2009 publicerat den 6 augusti) försökte Europeiska unionen utesluta Ryssland från listan över gasleverantörer genom att begära ytterligare volymer från Algeriet och Norge. Men detta försök misslyckades: Norges undersökta reserver täcker knappt produktionen, och den algeriska ekonomin förbrukar sin egen gas i växande mängder och detta land är inte intresserad av exporttillväxt [4] .
Permanenta deltagare i GECF inkluderar [16] :
Observatörer:
Representanter för Turkmenistan , Brunei , Indonesien , Malaysia och Jemen deltog också i några ministermöten . Det rapporterades att förhandlingar pågick med Kanada och Australien om deras inträde i GECF, och frågan om Kazakstans och Norges övergång från status som observatörer till status som fullvärdiga medlemmar diskuterades också. Dessutom hade Nederländerna observatörsstatus under en tid [17] .
Forummål:
Forumet hade inte någon stadga förrän vid det sjunde ministermötet, som ägde rum den 23 december 2008 i Moskva [18] .
V. Putin föreslog att ge FSEG status som en organisation : att anta en stadga och skapa ett högkvarter [19] . Han föreslog också att högkvarteret skulle placeras i St Petersburg och uppgav att Ryssland var redo att ge organisationen diplomatisk status och ta på sig kostnaderna för att upprätthålla högkvarteret [20] . Men samma dag beslutades det att organisationens högkvarter skulle ligga i Doha [21] .
GECF:s lagstadgade uppgifter är formulerade enligt följande: "Säkerställa medlemsländernas suveräna rättigheter till sina egna naturgasreserver, förmågan att självständigt planera och säkerställa en effektiv utveckling och användning av gas i deras folks intresse, utbyte av erfarenhet, åsikter och information om alla aspekter av utvecklingen av gasindustrin." GECF satte som prioritet långtidskontrakt som kopplade priset på gas till priset på olja och oljeprodukter, gemensamt motstånd mot ensidiga diskriminerande åtgärder från konsumentländer [4] .
namn | Land | Tjänstgöringstid |
---|---|---|
Leonid Bokhanovsky | Ryssland | 9 december 2009 - 1 januari 2014 |
Mohammad Hossein Adeli | Iran | 1 januari 2014 – 12 januari 2018 |
Yuri Sentyurin | Ryssland | 12 januari 2018 – nu |
Inom ramen för Forum för gasexporterande länder hölls följande ministermöten:
Stad | Land | År | |
---|---|---|---|
Teheran | Iran | 2001 ( maj ) | |
Algeriet | Algeriet | 2002 ( februari ) | |
Doha | Qatar | 2003 ( februari ) | |
Kairo | Egypten | 2004 ( mars ) | |
Porten av Spanien | Trinidad och Tobago | 2005 ( april ) | |
Doha | Qatar | 2007 ( april ) | |
Moskva | Ryssland | 2008 ( december ) | |
Doha | Qatar | 2009 ( juni ) | |
Doha | Qatar | 2009 ( december ) | |
Oran | Algeriet | 2010 ( april ) | |
Doha | Qatar | 2010 ( december ) | |
Kairo | Egypten | 2011 ( juni ) | |
Doha | Qatar | 2011 ( november ) | |
Malabo | Ekvatorialguinea | 2012 | |
Teheran | Iran | 2013 | |
Doha | Qatar | 2014 | |
Teheran | Iran | 2015 |
Det sjätte mötet skulle hållas i Caracas 2006 men flyttades senare till Doha där det ägde rum den 9 april 2007 . Det sjunde mötet ägde rum den 23 december 2008 i Moskva. De åttonde och nionde mötena hölls i Doha, där GECF:s huvudkontor etablerades [22] . Den 19 april 2010 ägde den tionde ministersessionen för GECF rum i Oran ( Algeriet ) . Energiministrar från 11 länder deltog: Algeriet , Bolivia , Venezuela , Egypten , Qatar , Nigeria , Ryssland , Trinidad och Tobago , Ekvatorialguinea , Iran och Libyen , representanter för Nederländerna samt Norge och Kazakstan var närvarande . Förslaget att minska volymen av gasleveranser till världsmarknaderna stöddes inte av Ryssland och Qatar. GECF uttryckte sin avsikt att koppla spotpriserna ( spotpriset ) till oljepriserna och förhindra ett prisfall i samband med en minskning av efterfrågan på bränsle på grund av den globala krisen och utvecklingen av skiffergasproduktionen . Det beslutades att bilda en global gasdatabank Global Gas Initiative liknande Joint Oil Data Initiative [23] och hålla ett gastoppmöte 2011 [ 24] .
Inom ramen för GECF hålls toppmöten med deltagande av statschefer.
Serienummer | Stad | Land | datumet | |
---|---|---|---|---|
jag | Doha | Qatar | 15 november 2011 | |
II | Moskva | Ryssland | 1 juli 2013 | |
III | Teheran | Iran | 23 november 2015 | |
IV | Santa Cruz de la Sierra | Bolivia | 24 november 2017 |
I sociala nätverk | |
---|---|
I bibliografiska kataloger |