Juridisk kommission under Sovjetunionens ministerråd

Juridisk kommission under Sovjetunionens ministerråd (nedan kallat SC) - 1956-1970. ett särskilt kollegialt organ vars huvudsakliga uppgifter var kodifiering och systematisering av Sovjetunionens lagstiftning , samt utveckling på instruktioner från USSR:s ministerråd och preliminär behandling av utkast till lagstiftningsakter och regeringens beslut i regleringsfrågor som lämnats till Sovjetunionen Ministerrådet.

Anledningar till skapandet

Efter SUKP :s XX kongress i Sovjetunionen började politiska processer, inte bara kopplade till fördömandet av personkulten , återställandet av socialistisk laglighet, utan också med avbyråkratiseringen av den offentliga förvaltningen, minskningen av centralapparaten och utvecklingen av en federal form av staten.

Skapandet av SC baserades på den modell som fungerade under den tidiga sovjetperioden, då statsförvaltningen inom rättsområdet koncentrerades till republikansk nivå, till exempel i RSFSR:s folkkommissariat för justitie och motsvarande folkkommissariat. rättvisa i unionens republiker. Folkets justitiekommissariat i Sovjetunionen skapades först 1936, vilket återspeglade den stalinistiska regimens önskan att koncentrera makten i de områden som tidigare hade varit republikernas prerogativ.

Valet av namn - kommission, och inte till exempel ledning eller kommitté, speglade också en viktig politisk trend under denna period - övergången till deformaliseringen av regleringen, allmänhetens engagemang, utvecklingen av kollegialitet i diskussionen om problem och utveckling av lösningar, förskjutningen av statligt tvång genom självstyrelseprinciper.

Som ett resultat av dekretet från SUKP:s centralkommitté och USSR:s ministerråd "Om avskaffandet av Sovjetunionens justitieministerium" av den 30 maj 1956 och det efterföljande dekretet från Högsta presidiet Sovjet av Sovjetunionen den 31 maj 1956 avskaffades Sovjetunionens justitieministerium . [ett]

En del av det tidigare ministeriets befogenheter överfördes till Sovjetunionens högsta domstol , lösningen av de flesta frågor inom rättsväsendet och rättsliga förfaranden återfördes till den republikanska nivån och koncentrerades först till de fackliga republikernas justitieministerier, och efter deras avskaffande - vid republikernas högsta domstolar, regionala och regionala domstolar.

Rättsliga grunder för verksamheten

Definieras av förordningarna om den juridiska kommissionen under Sovjetunionens ministerråd [2]

Kompetens

Ansvarsområden

• utarbetande av förslag för kodifiering av lagstiftningen i Sovjetunionen och för att införa ändringar av den i samband med publiceringen av nya lagar och andra normativa akter och för avskaffandet av föråldrade bestämmelser, baserat på behovet av ytterligare förbättringar av sovjetisk lagstiftning;
• sammanställa en kronologisk och systematisk samling av dekret från Sovjetunionens regering om frågor av normativ karaktär;
• utarbeta lagstiftande och andra normativa akter på instruktioner från Sovjetunionens regering och lägga fram dem för behandling av Sovjetunionens ministerråd;
• utarbeta, i samförstånd med ministerråden i unionens republiker, ministerier och departement i Sovjetunionen, listor över beslut av Sovjetunionens regering som har blivit ogiltiga, och överlämna dessa listor för godkännande av Sovjetunionens ministerråd ;
• avge yttranden till Sovjetunionens ministerråd om utkast till lagstiftningsakter som lagts fram för dess övervägande, såväl som resolutioner från Sovjetunionens regering;
• arbete med systematisering av lagar i Sovjetunionen, dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, såväl som beslut av Sovjetunionens regering som har en normativ karaktär;
• på instruktioner från Sovjetunionens ministerråd, presidiet för Sovjetunionens ministerråd och dess permanenta kommissioner, ordföranden och vice ordförandena för Sovjetunionens ministerråd, sammanställer referenser om sovjetisk lagstiftning och lagstiftningen om främmande länder.
• studera erfarenheterna från arbetet med systematisering och kodifiering av unionens republikers lagstiftning.
• studera organisationen av systematisering och kodifiering av lagstiftning i främmande länder.

Rättigheter

• i nödvändiga fall inhämta yttranden om utkast till lagstiftningsakter och resolutioner från Sovjetunionens regering, som tagits fram av kommissionen, från ministerierna och departementen i Sovjetunionen och unionens republiker, samt från juridiska forskningsinstitutioner och utbildningsinstitutioner;
• att involvera specialister från ministerier och departement i Sovjetunionen, forskningsinstitutioner och utbildningsinstitutioner med samtycke från cheferna för dessa organisationer och institutioner för att delta i utvecklingen av utkast till lagstiftningsakter och dekret från Sovjetunionens regering.
• överväga vid möten utkasten till lagstiftningsakter och dekret från Sovjetunionens regering som utvecklats av den, ge åsikter om utkast, godkänna arbetsplaner och kontrollera genomförandet av dem och, vid behov, lösa andra frågor relaterade till kommissionens arbete.

Struktur och bemanning

Övervakningskommittén bildades som en del av ordföranden, vice ordföranden och ledamöterna i kommissionen som utsetts av Sovjetunionens ministerråd. Ordföranden för UC tillsatte och avskedade anställda vid UC:s apparat. Strukturen och staterna godkändes av Sovjetunionens ministerråd den 18 augusti 1956.

Samtidigt hade Sovjetunionens SK, i motsats till unionsrepublikernas SK, inte underordnade institutioner. Republikanska kommissioner, efter avskaffandet 1963 av de relevanta justitieministerierna [3] , hade sådana institutioner.

Så till exempel var södra Kaukasus i RSFSR underordnat All-Union Research Institute of Soviet Legislation , såväl som rättsmedicinska institutioner ( Central Research Institute of Forensic Examination och regionala forskningslaboratorier för rättsmedicinsk undersökning).

Personal

Ordförande i Storbritannien

Denisov, A.I. (1956-06-06 - 1964)

Mishutin A.N. (1964–1970)

Förste vice ordförande i Sydkaukasien

Baranov P.V. (1957-1961)

Medlemmar av Storbritannien

Iodkovsky A.I.

Anledning till avskaffande

Sovjetunionens JuK avskaffades i samband med antagandet av dekretet från SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens ministerråd den 30 juli 1970 nr 634 "Om åtgärder för att förbättra arbetet i rättsliga och åklagarmyndigheter ”, som innebar återställandet av rättsliga institutioner i Sovjetunionen.

Den 31 augusti 1970 utfärdade presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet ett dekret "Om bildandet av det unionsrepublikanska justitieministeriet i Sovjetunionen" [4] och den 10 december samma år, lagen om USSR nr. 565-VIII antas, genom vilket detta dekret godkändes och ändringar gjordes i Sovjetunionens unionskonstitution, vilket innebär att Sovjetunionens justitieministerium återställs. [5]

Placering av arkivfonden

GA RF (tidigare TsGAOR). Fondnummer R-9514.

Litteratur

Yashchuk T. F. Verksamhet vid den juridiska kommissionen under Sovjetunionens ministerråd om systematisering av lagstiftning [6] .

Anteckningar

1. ↑ Dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 31 maj 1956 "Om avskaffandet av Sovjetunionens justitieministerium"
2. ↑ Resolution från Sovjetunionens ministerråd av den 13 juni 1958 nr 635 "Om godkännande av förordningarna om den juridiska kommissionen under Sovjetunionens ministerråd"
3. ↑ Dekret från presidiet för RSFSR:s högsta råd av den 13/04/1963 om avskaffande av RSFSR:s justitieministerium och bildandet av RSFSR:s juridiska kommission för RSFSR:s ministerråd "
4. ↑ Dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet daterat 1970-08-31 N 168-VIII > "Om bildandet av det unionsrepublikanska justitieministeriet i Sovjetunionen"
5. ↑ Sovjetunionens lag av den 10 december 1970 N 565-VIII > "Om godkännande av dekreten från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet om bildande och omvandling av vissa statliga organ och om införande av lämpliga tillägg till artiklarna 70 och 78 i Sovjetunionens konstitution (grundlag)"
6. ↑ Aktiviteter i den juridiska kommissionen under Sovjetunionens ministerråd om systematisering av lagstiftning // Genesis: historisk forskning. - 2019. - Nr 6. - S. 89 - 102.