Frankrikes språkpolitik är som regel inriktad på att endast stödja franska som det enda statliga och officiella språket; minoritetsspråk har lite eller inget stöd från staten, trots attde regionala språken enligt artikel 75-1 i den franska konstitutionen är en del av Frankrikes nationella arv.
Det enda officiella språket i Frankrike, enligt artikel 2 i den femte republikens konstitution [1] , är franska. Frankrike, till skillnad från de flesta länder som är medlemmar i Europarådet , har inte ratificerat den europeiska stadgan för regionala språk - det konstitutionella rådet ansåg att anslutning till den skulle bryta mot de konstitutionella bestämmelserna om det franska språkets status [2] . År 2008 ändrades konstitutionen för att föreskriva erkännande av regionala språk. Statsrådet gav 2015 ett nytt yttrande i frågan om stadgan [3] .
Genom att ansluta sig till ICCPR gjorde Frankrike en förklaring om en artikel som stadgar minoriteters rätt att använda sitt eget språk: "8. Mot bakgrund av artikel 2 i den franska republikens konstitution förklarar Frankrikes regering att artikel 27 inte är tillämplig i den mån den påverkar republiken . Hennes ståndpunkt förtydligas i rapporterna om genomförandet av ICCPR enligt följande: "Frankrike är ett land där det inte finns några minoriteter" (1997 [5] ) och "konstitutionella överväganden tillåter inte Frankrike att ansluta sig till internationella konventioner som erkänner minoriteter som sådana och som innehavare av kollektiva rättigheter” (2007 [6] ). UN HRC argumenterar för att Frankrike bör ompröva sin ståndpunkt om det officiella erkännandet av etniska, religiösa och språkliga minoriteter [7] .
Som regel påtvingas en sådan politik ovanifrån. Det är officiellt deklarerat och strikt kontrollerat av en centraliserad stat (i huvudsak flerspråkig, men vägrar att erkänna det) [8] .
1951 antogs " Lagen om Deson " som tillät undervisning i regionala språk. År 2021 antog parlamentet "Molyak-lagen" som utökade användningen av regionala språk [9] , men det konstitutionella rådet upphävde två av dess artiklar. [tio]
I Frankrike skapades den första statliga myndigheten som hade ordet "kultur" i sitt namn, Generaldirektoratet för kulturella relationer, 1945. Så den franska ledningen försökte stärka landets roll i världspolitiken. Dessutom prioriterades spridningen av det franska språket utomlands. I början av 1980-talet gjordes ett försök till Frankrikes kulturpolitik.
Idag finns det i Frankrike strukturer som utvecklar och implementerar Frankrikes "språkliga och kulturella" politik på den internationella arenan, bestämmer landets politik förknippad med den internationella organisationen " La Francophonie " och med stärkandet av det franska språkets roll i det franska språket. värld.
Huvudrollen spelas av Frankrikes president, som bestämmer riktningen för landets utrikespolitik. Han representerar Frankrike vid de regelbundna toppmötena i Francofonien.
Sedan 1999 har generaldirektoratet för internationellt samarbete och utveckling varit verksamt inom utrikesministeriet. Dess syfte är att genomföra den franska politiken på området för internationellt samarbete. Den arbetar inom områden som utveckling av vetenskapligt, kulturellt och tekniskt samarbete, samarbete inom området för tekniska kommunikationsmedel etc. Det förlitar sig på ett världsomspännande nätverk (900 kontor) av olika kulturinstitutioner (tjänster för samarbete och kulturell verksamhet, kulturcentra, franska institutioner, " Alliance Française ", vetenskapliga centra, skolor). I alla sina program främjar hon spridningen av det franska språket. Detta direktorat samordnar verksamheten i offentliga och privata organisationer som främjar spridning och korrekt användning av det franska språket inom utbildning, kommunikation, vetenskap och teknik. 1990 skapades byrån för fransk utbildning i utlandet. Denna offentliga organisation främjar spridningen av det franska språket och kulturen utomlands och förbättrar samarbetet mellan det franska utbildningssystemet och utbildningssystemen i andra länder. [elva]
För närvarande för Frankrike en politik för att sprida sin kultur och sitt språk inom frankofonien. Men under lång tid behövde inte denna politik den här typen av struktur. Frankrike löste problemet med att behålla sin status som "stormakt" genom kolonialpolitik, krig, ekonomisk expansion, skapandet av ett system av allianser etc. Spridningen av det franska språket och kulturen skedde i stort sett "automatiskt", i kölvattnet av militär-politisk expansion.
General Charles de Gaulle , under vars regeringstid frankofoniens framväxt som en internationell rörelse, var mycket försiktig med institutionaliseringen av denna organisation. De Gaulle insisterade på att frankofonin skulle förbli en rent kulturell händelse och inte få politiska förtecken.
Ändå stödde de Gaulle aktivt aktiviteterna i icke-statliga internationella organisationer som främjar spridningen av det franska språket på planeten och försöker göra det till ett instrument för dialog mellan kulturer (till exempel sammanslutningen av fransktalande universitet eller parlamentariker). De Gaulle hade dock en negativ inställning till skapandet av en mellanstatlig internationell organisation på denna grund. Men det var just aktiveringen av icke-statliga organisationers verksamhet på 60-talet som så småningom blev en av huvudfaktorerna i skapandet av det första mellanstatliga organet i Francophonie - Byrån för kulturellt och tekniskt samarbete 1970.
Dessutom, med all sin verksamhet inom landet och på den internationella arenan, bidrog de Gaulle objektivt till genomförandet av detta projekt. Det var bara tack vare hans politik som de nödvändiga förutsättningarna för genomförandet av Francophonie-programmet skapades. Frankrike fick politisk stabilitet, stärkte sin politiska tyngd och oberoende av världspolitiken, stärkte sin moraliska auktoritet på den internationella scenen, efter att ha lyckats fullborda avkoloniseringen av afrikanska länder och lösa den algeriska krisen [12] .
I slutet av sin regeringstid mjukade de Gaulle något upp sin position i förhållande till den mellanstatliga överbyggnaden över Francofonien. Frankrikes kulturminister A. Malraux deltog aktivt i de förberedande mötena innan byrån inrättades 1970. Men den uppmanades att endast behandla "kulturella" frågor som godkänts av de Gaulle.
Efter de Gaulles avgång från den politiska arenan och mot bakgrund av den ständiga nedgången av Frankrikes auktoritet på världsscenen, började faktiskt den verkliga användningen av Francofonien för landets utrikespolitiks behov. Samtidigt underlättades detta av logiken i utvecklingen av vilken organisation som helst "från enkel till komplex" och "vänj sig" vid frankofonien av omvärlden.
Redan på 1980-talet kunde en socialistisk president rycka av sig anklagelserna om "nykolonialism". På 90-talet, efter kollapsen av det bipolära systemet, där Frankrike hade möjlighet att balansera mellan polerna för att visa sin utrikespolitiks "självständighet", började det frankofoniska projektet intensifieras.
I Frankrike är befolkningen uppmärksam på språket för daglig kommunikation. Fransmännen är inte särskilt intresserade av myndigheternas officiella språkpolitik, men de är verkligen oroade över problemet att "språket kan bli något enklare om till exempel dess stavning förenklas" [13] .
David Gordon, en välkänd lingvist, konstaterar att fransmännen ser att deras språk spelar en viktig roll i världen: franskan ses som universell, ren och begriplig. ”Typiskt är fransmännens oro för renheten i deras språk, så att det inte förvrängs eller korrumperas. Lika vanlig för dem är den utbredda uppfattningen att fransmännens expansion har ett pedagogiskt uppdrag och samtidigt bidrar till att stärka Frankrikes politiska ställning på den internationella arenan. Detta utbildningsuppdrag är kopplat till fransmännens undermedvetna tro att Frankrike är bärare av den universella idén, tanken att den mänskliga naturen är oförändrad överallt och vid alla tidpunkter, och denna naturs lagar återspeglas och iakttas mest i Frankrike. [fjorton]
Den 31 december 1975 undertecknade Frankrikes president Valéry Giscard d'Estaing en lag för att skydda det franska språket från invasionen av engelska och alla andra språk, och därför en främmande kultur [15] . Lagen behandlade också garantier för språklig status inom vissa kommersiella och vissa andra områden i själva Frankrike. Under debatten som ledde fram till antagandet av lagförslaget stödde partier av olika politiska övertygelser lagförslaget. En av de franska kommunistpartiets politiker som levererade ett meddelande till senaten i oktober 1975 sa vad som kunde ha kommit från nästan vilket parti som helst: "Språket är en kraftfull bestämningsfaktor för nationell identitet, en förmedlare av nationellt arv, en sann ledare för detta arv, där skolan inte kan vara det huvudsakliga sättet att överföra detta arv. Vi håller inte med dem som resignerar med språkets degeneration, med att grammatik, ordförråd och stil blir ytliga, fattiga och omättade, och att allt färre studerar nationell litteratur, som är ett arv och nationellt medvetande." [16] .
Korsika - lagen om Korsikas status förankrade studiet av det korsikanska språket i skolor [17] . 2013 beslutade Korsikas församling också att erkänna korsikanska som ett andra officiellt språk; dock anses detta beslut av ett antal källor som symboliskt [18] .
Alsace - i skolor, tillsammans med franska, används tyska också som undervisningsspråk [19] . Tyska språket betecknas i Alsaces lagstiftning som ett regionalt språk [20] .
Franska Polynesiens nationalförsamling antog en resolution 2005 som tillåter användning av lokala språk i församlingen tillsammans med franska. Statsrådet 2006 avbröt denna resolution; klagomålet mot övervakningskommitténs beslut godkändes inte för prövning i sak av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna [21] .
I Nya Kaledonien är franska och kanak erkända som språk för utbildning och kultur [22] .