Baren är en juridisk institution i det ryska imperiet , känd sedan 1400-talet som en institution för advokater , såväl som i Sovjetunionen och Ryssland .
Professionella advokater för " Advocacy " nämns först i våra lagstiftningsmonument från 1400 - talet . Principen om personligt framträdande i domstol fortsätter att dominera under lång tid. Ett undantag är det antika Novgorod , där ett utvecklat handelsliv tvingade lagstiftaren att ge alla rätten att ha en advokat. Enligt Pskovs domstolsstadga kan endast kvinnor , barn , avfallna gamla människor , munkar och döva använda advokater . I samma rättsbrev finns emellertid en artikel som förbjuder advokater att föra mer än ett ärende per dag, av vilken man tydligen kan dra slutsatsen att förbedarnas verksamhet i verkligheten knappast var begränsad av de gränser som lagen satte för den .
Koden för Alexei Mikhailovich ( 1649 ) fortsätter att stå på principen om personlig närvaro: Art. 108 böcker X låter käranden och svaranden vid sjukdom "sända till sin plats under en tid för att söka eller svara vem de tror". Ändå kan man inte tvivla på att det vid tidpunkten för koden fanns en betydande klass av hyrda advokater, "advokater".
Enligt Tatishchev var "advokater" av tre slag:
I dekretet från 1697 karakteriseras advokater i ytterst hårda ordalag: "och andra målsägande och tilltalade, för sådant deras svek och osanning, anlita sina bröder och pojkarbarn, tjuvar och själaskadare åt sig själva i domstolar och ansikte mot ansikte. konfrontationer, och för med sina tjuvar och förtalande och sammansatta fiktioner och list i utförandet av dessa fall, utsätts rätta och svaga människor i rättfärdiggörelsen för mycket byråkrati och fåfängt tjafs och förluster och ruin” (Poln. Sobr. Zak. ., nr 1572). De förfaranden för rättsprocesser som då etablerades (brist på publicitet och muntligt språk, formalism) kunde inte annat än påverka utvecklingen av vår advokatkår på det mest sorgliga sätt. Med elimineringen av konkurrensen från processen minskade behovet av rättslig representation, men behovet av förebedjare som visste hur man "utrustade" ärenden, som visste "flyttar till regeringskontor och till makthavare" minskade inte .
Aktiviteten av advokater har blivit bakom kulisserna, en muta , fördömande , förtal - de vanliga metoderna för att göra affärer. Under XVIII-talet. regeringen begränsar sig till att utfärda separata strikta dekret mot smygande. Tanken att orsaken till den låga nivån på vårt förespråkande skulle sökas i avsaknad av dess organisation uttrycktes först av statsrådet när man diskuterade frågan om att låta tjänstemän i tjänsten sköta andras angelägenheter (22 juni 1822). Hela samlingen av lagar, nr 23072). "I Ryssland ", säger denna åsikt, " finns det fortfarande ingen speciell klass av advokater, som etablerade i andra stater, som skulle kunna tillfredsställa medborgarnas behov, ge dem både kunskap och ansvar för de uppgifter de tar på sig, och som , vald av regeringen, skulle ha någon examen i statens ständer och därigenom rätt till allmän respekt. Antalet personer som nu är engagerade i affärer med oss, som inte tjänstgör någonstans, är mycket begränsat och, kan man säga, mycket opålitligt; för dessa människor handlar ofta till nackdel för sina troende.
Lagbalken begränsades till en exakt definition av den krets av personer som är förbjudna att gå i andras ärenden. Dessa var:
Alla andra medborgare fick fullständig frihet att vara advokater och bedriva affärer; inga utbildningsmässiga eller moraliska kvalifikationer krävdes från advokater, ingen organisation gavs till dem. Deras sociala ställning var föga avundsvärd. Förebedjare för ärenden skulle få biljetter från adresskontoret på lika villkor som andra frilansande anställda. Sökanden var skyldig att uppvisa sin biljett för den som anlitade honom. Klienten, om han var nöjd med advokatens tjänst, gjorde en motsvarande anteckning på sin biljett. Professor A. V. Lokhvitsky , med utgångspunkt från reformen av nutida framställare av ett högre skrädderi, som behandlade småtjänstemän med förakt, erkänner den mest oskyldiga bristen hos dessa aristokrater i dåtidens förespråkare att de skriver papper till både käranden och svaranden kl. samtidigt få pengar från båda sidor.
Inte mindre sorglig är den officiella karaktäriseringen av advokatsamfundet, som ges av författarna till rättsliga stadgar själva. "En av anledningarna till vår rättsväsendes svåra situation ", säger tidskriften för statsrådet från 1861, nr 45, " är att de människor som går i affärer mestadels är människor med mycket tvivelaktig moral, som inte har juridiska eller teoretisk information, inte praktisk . " Under andra hälften av 1800-talet (före rättsreformen) började människor av ett annat slag, bildade och ärliga, dyka upp bland förebedarna; men de var få.
Juristkårens ställning i de västra utkanterna presenterades i mycket bättre form. Polska författningar 1726 och 1764 och bestämmelserna i den litauiska stadgan krävde att en advokat tillhör adeln, har en egendom ( besittning ), inte syns i någon last, känner till lagarna. Vid inträde i dödsboet var en advokat skyldig att avlägga ed. Ungdomar ( sökande ) utbildades under ledning av de äldsta och mest erfarna advokaterna, som var ansvariga för dem inför domstolen och lagen. Antagningen av sökande till antalet advokater berodde på domstolen.
Enligt lagen från 1808 delades advokater in i tre kategorier:
Tillträde till yrket var beroende av den högsta rättsliga-administrativa myndigheten i Konungariket Polen ; disciplintillsynen tillhörde domstolarna. Denna organisation fanns i kungariket Polen fram till 1876.
I de baltiska provinserna fram till 1790 var juristers deltagande i processen obligatorisk; på papper som lämnats in till rätten skulle deras underskrifter finnas tillsammans med rättegångsmännens underskrifter, "så att ", säger den svenska lagen, " målsparterna genom en okänd författares list och svek inte skulle kunna föras in i förluster. ” . Enligt "Code of Local Laws of the Ostsee Provinces" från 1845 var en person som önskade erhålla titeln advokat skyldig att ha en magister- eller doktorsexamen i juridik; sådan person utsattes dessutom för en praktisk prövning i domstol. Vid inträde i godset avlades en ed; antalet advokater bestämdes av uppsättningen; den disciplinära makten tillhörde domstolarna, vägran att acceptera ärendet tillåts endast av legitima skäl; disciplinära bestraffningar var tillrättavisning, tillrättavisning , arrestering och avsättning från ämbetet; rättegångskostnader och arvoden prövades av domstolen. En sådan organisation fanns i de baltiska provinserna fram till 1889.
Idén om behovet av att organisera advokatkåren går igenom alla stadier av det förberedande arbetet för rättsreformen. I utkastet av greve D. N. Bludov , som överlämnades till statsrådet 1857, betonas den officiella, offentliga karaktären av opinionsbildning skarpt, men det inte mindre betydelsefulla ögonblicket att företräda privata intressen av en advokat lämnas åt sidan. Svurna jurister, enligt projektet, utses av justitieministern bland personer som har genomgått rättsvetenskaplig kurs och handlagt mål i domstolar av 1:a och 2:a graden. Kandidater för titeln advokater presenteras för ministern av provinscheferna och ordförandena för kamrarna i den civila domstolen. Vid utnämning svurs de in; de äro skyldiga att sköta de fattigas angelägenheter utan ersättning; ersättningens storlek bestäms av avgiften; direkt tillsyn av advokaterna tillhör ordförandena för domstolarna och landskapsåklagare, den högsta tillsynen - till justitieministern. Svurna advokater tilldelas fördelarna med public service, förutom löner och rang; de tas bort endast genom domstolens dom. Sammanställarna av de rättsliga stadgarna lyckades framgångsrikt kombinera offentliga och privata element i den opinionsbildning som de skapade. Advokater hänvisas till kategorin "hjälp" för rättskipning "personer", "vars deltagande ... inte bara är användbart, utan till och med nödvändigt." Däremot företräder de målsägandenas intressen i domstol och agerar utifrån den befogenhet de fått av huvudmännen.
Advokater kan vara personer som har intyg från universitet eller andra lärosäten på genomgången kurs i rättsvetenskap, om de därutöver har tjänstgjort minst 5 år i rättsväsendet i sådana befattningar, under vars rättelse de kunde skaffa sig praktisk information vid handläggningen av domstolsärenden, eller också under minst 5 år var kandidater till tjänster inom rättsväsendet, eller var engagerade i domstolspraxis under ledning av edsvurna advokater som deras assistenter (artikel 354 i författningsdomstolsbalken ).
Följande personer kan inte vara edsvurna advokater:
De som sammanställt stadgarna försökte säkerställa att endast personer som representerar "sanna garantier för kunskap, moral och övertygelsers ärlighet" kommer in i godset (Journal. soed. dpt., 1862). Därför, utan att begränsa sig till att fastställa formella villkor, gav de nämnderna för edsvurna advokater fullständig frihet att vägra tillträde efter eget gottfinnande även till sådana sökande som uppfyller lagens krav (art. 380). Fullmäktiges beslut om icke-acceptans till dödsboet, baserade på den moraliska bedömningen av sökandens personlighet, kan inte överklagas (”General collection of cass. dep.”, 1874, nr 14).
De edsvurna advokaterna i varje distrikt i domarkammaren förenas till en helhet av deras bolagsstämma och råd. Stämmans uppgifter:
Kompetensen för Advokatrådet inkluderar: "övervägande av framställningar från personer som önskar ansluta sig till antalet edsvurna advokater eller lämna denna rang, och informera domstolens kammare om deras registrering eller vägran att göra det; behandling av klagomål mot juryns agerande. advokater och övervaka den exakta tillämpningen av lagar, fastställda regler och alla skyldigheter de åtar sig, i enlighet med deras huvudmäns fördel; utfärdande av juryn till advokater av intyg om att de inte var föremål för styrelsens fördömande; utnämning av advokater i sin tur för vederlagsfri cirkulation i fall av personer som åtnjuter rätten till fattigdom i domstol; utnämning av jury. att ansöka om ärenden av personer som har ansökt till fullmäktige med begäran om förordnande av sådana; fastställande av juryns ersättningsbelopp. på arvode vid oenighet i detta ämne mellan honom och den målsägande och när inget skriftligt villkor har slutits dem emellan; fördelning bland jurymedlemmar. ränteuppbördsadvokater; fastställande av påföljder från juryn. advokater, både efter fullmäktiges eget gottfinnande och på klagomål som kommit in till rådet.
Författarna till rättsliga stadgar ville upprätta en sådan övervakning av edsvurna advokater, "som, utan att beröva dem det oberoende som är nödvändigt för skyddet av deras huvudmän, samtidigt skulle bidra till ett snabbt och effektivt skydd av individer från advokaters begränsningar , skulle tjäna som ett sätt att etablera och upprätthålla en känsla av sanning mellan dem. , heder och medvetenhet om moraliskt ansvar gentemot regeringen och samhället" ("Zhurn. soed. dpt.", 1862). Denna tillsyn tillerkänns fullmäktige, som ges rätt att föra edsvurna advokater till disciplinärt ansvar och utsätta dem för disciplinstraff (varning, tillrättavisning, övningsförbud under högst ett år och uteslutning från klassen).
På alla rådets beslut, utom de genom vilka advokaten är föremål för en varning och tillrättavisning, ett klagomål till rättskammaren är tillåtet (artikel 376), vars beslut avgörs i ett disciplinärt förfarande och anses vara slutgiltiga. Sedan 1885 har överklaganden mot dessa avgöranden inte accepterats av senaten. Rådets disciplinära domar, både skyldiga och frikännande, meddelas kammarens åklagare, som kan överklaga dem till kammaren (artiklarna 370, 376). Lagstiftarens förväntningar var fullt berättigade: råden visade inte någon önskan, som vissa befarade, att hänge sig åt ståndsmedlemmarnas handlingar; ofta mildrades straffen, som de utdömdes, även av rättskamrarna, eftersom de var alltför stränga. I städer med permanent hemvist för tingsrätter, där det finns minst 10 domstolar. advokater, får de sistnämnda, med tillstånd av edsvurna advokatfullmäktige vid den lokala domstolen, inom sig inrätta en avdelning av fullmäktige vid tingsrätten ”med de rättigheter som hör till rådet, som av den kommer att bestämmas”. (Artikel 366). Under verkan av dessa regler lyckades sovjeter av priyajn bildas. advokater i distrikten i S:t Petersburgs, Moskvas och Kharkovs rättskamrar; deras ytterligare inrättande avbröts genom lag den 5 december 1874. Sålunda, domen, som ursprungligen inkluderades i de rättsliga stadgarna som ett undantag : advokat eller filial därav, där hans rättigheter och skyldigheter tillhör den lokala tingsrätten” (artikel 378 i valkretsen) - blev en allmän regel för de flesta områden i riket.
"Detta steg, " anmärker professor I. Ya . valda och samtidigt skydda sin heder och värdighet. Samtidigt kränker det i grunden advokatkårens oberoende och försenar dess konsekventa naturliga utveckling.
Denna åsikt bekräftas av statistiska uppgifter som samlats in av kommissionen "för översyn av rättsliga bestämmelser om den rättsliga delen." För de fem åren 1891-1895. i de distrikt där fullmäktige inrättades förekom i genomsnitt 288 disciplinärenden per 915 domstolar och år. advokater, och i de återstående sju distrikten (Kiev, Odessa, Kazan, Saratov, Vilna, Tiflis och Warszawa) - i genomsnitt 197 fall per år för 1119 advokater. Denna enorma skillnad i antalet inledda disciplinärenden kan endast förklaras av att de krav som advokatråden ställer är hårdare jämfört med tingsrätterna. Den 11 oktober 1889 avbröts tillfälligt öppnandet av rådskontor vid häradsrätterna.
Dekretet av den 8 november 1889 stängde faktiskt tillgången till arvet efter edsvurna advokater för personer av icke-kristen tro.
Juryns viktigaste rättighet. Attorneys of the Judicial Charters of 1864, ligger i det faktum att i städer där ett tillräckligt antal edsvurna advokater är bosatta, kan tvistande part ge fullmakt att gå i sina tvistemål vid domstolarna i den staden endast till personer som tillhör antalet dessa advokater (artikel 387) . Vilket antal som anses tillräckligt för varje stad bestäms i en särskild tabell som lämnas in av justitieministern till inlagor från rättskamrarna, genom statsrådet för högsta godkännande av kejsaren av Ryssland (artikel 388). Förrän i slutet av 1800-talet publicerades dock inte ett sådant rapportkort, trots upprepade framställningar från domstolar och råd av edsvurna advokater.
AdvokatkostnaderAdvokater har rätt att ingå skriftliga villkor med klienter om arvodet för att driva målet (artikel 395); om villkoret inte uppfylls, bestäms ersättningen av avgiften (bilaga VI till författningsdomstolsbalken). Enligt art. 396 arvodet fastställs för vart tredje år av justitieministern på förslag av domstolen och åklagarråden; men detta krav uppfylldes inte fullt ut, och den första skatten, etablerad 1868, existerade åtminstone fram till början av 1900-talet. Avgiften fastställs endast för tvistemål. Från ersättningen som erhålls av edsvurna advokater måste en viss procentandel dras av (från beloppet bredvid dem i skatten) för att täcka det totala beloppet i hela Ryssland för ersättning av edsvurna advokater som utsetts av ordföranden för rättsliga platser för att försvara de tilltalade (artikel 398).
Förbud mot att kombinera yrken och yrkenAdvokater får inte ta anställning som är oförenlig med deras titel. Enligt senatens förklaring , bland annat, positionerna för en ledamot av ett zemstvoråd (ob. sid. 1881, nr. 26), en notarie (ob. sid. 1880, nr. 29), en kandidat för domartjänster och en hedersdomare erkänns som oförenliga med titeln advokat (cirkusanslutning pr. 19 januari 1880). När det gäller privata yrken har rådens praxis visat sig vara oförenlig med titeln advokat för yrken som är klandervärda eller sådana att de, enligt allmänhetens uppfattning, förringar bolagets värdighet.
Advokater är skyldiga att acceptera ärenden som tilldelats dem av rådet eller domstolen (artikel 390).
Andra förbudAdvokater är förbjudna att:
Övning har kraftigt utökat området för vad som inte är tillåtet för juryn. advokater (springer in på domarna från verandan, presenterar misstänkta bevis, råder den tilltalade att dra tillbaka sitt erkännande och, i allmänhet, alla handlingar som syftar till att vilseleda domstolen eller begås i att kringgå lagen , såväl som alla försök att öka praxis genom att öppna advokatbyråer, reklam etc. .).
Upprättande av rättsliga institutioner, tillhandahållande av personer som är engagerade i 5 års "domstolspraxis under ledning av en jury. advokater som deras assistenter”, rätten att erhålla titeln edsvurna advokater (artikel 354), fastställde inga regler om förfarandet och villkoren för att ansluta sig till assistenter, om deras rättigheter och skyldigheter, om kontroll över dem; om deras ansvar. Denna lucka kunde endast delvis fyllas genom råd från edsvurna advokater.
Assistenttjänsten i slutet av 1800-talet var långt ifrån normal. Lagen av den 25 maj 1874, som likställde biträden med privata advokater (se nedan) och gav dem rätt att sköta sina ärenden, befriade i själva verket våra "provanställda" från den förberedelse för det advokatyrket som krävs enligt rättsliga stadgar. Disciplinär tillsyn av dem räcker inte. Försök till råd pryazhn. advokater för att underkasta assistenter sin tillsyn mötte motstånd från rättskamrarna. Framställningar St. Petersburg. domstolsfullmäktige. advokater för att legalisera tjänsten som assistenter förblev utan konsekvenser.
På vissa håll organiserade sig assistenter på eget initiativ i ett dödsbo enligt principer som liknar dödsboet efter edsvurna advokater, med en vald institution i spetsen (en kommission) som övervakar dödsbomedlemmarnas verksamhet. I S:t Petersburg är assistenterna indelade i 4 grupper (I-I uppkallad efter Butskovsky, II-I efter Spasovich och III-I efter påsken); i spetsen för var och en av dem står ledare valda av ett råd och en kommission av de mest erfarna och mest kunniga edsvurna advokaterna; i gruppens möten läses och diskuteras abstracts om olika juridiska frågor. Hos SPb. huvudstadsvärldskongressen består av en konsultation av assistenter till juryn. advokater, där de fattiga ges juridisk rådgivning kostnadsfritt.
Författarna till stadgarna, efter att ha bestämt i princip att det bara skulle finnas en advokat, och nämligen en jury, såg sig dock nödgade att för en tid lämna förebedjare av den gamla typen, tills "antalet edsvurna advokater är tillräckligt. " Det insågs snart som nödvändigt att reglera även detta privata opinionsbildning. Lagen av den 25 maj 1874 hade i åtanke att befolkningen skulle skyddas från förebedjare som inte var föremål för någon kontroll; han begränsade kretsen av personer som hade rätt att utöva opinionsbildning.
Andras mål (civila), utom edsvurna ombud, kan endast handläggas av personer som på föreskrivet sätt erhållit särskilda intyg från domarställen - de så kallade "privata ombuden" (4061, 4062 ac. domstol. cons. .). Domstolen har rätt att förvissa sig om vederbörlig kännedom om den person som vill få ett intyg för att ha bedrivit verksamhet. Denna regel gäller inte:
Domstolen kan avslå framställaren, "åtminstone uppfyllde han alla de formella villkor som krävs enligt lag" (artikel 4067). Certifikat är föremål för en särskild avgift på 40 rubel. per år, om de utfärdas av världskongressen, och 75 rubel om de utfärdas av tingsrätten eller kammaren.
Den disciplinära makten över privata ombud tillkommer de domstolar som de tillhör. Påföljderna kan vara följande:
Oavsett detta tillerkänns justitieministern rätt att från framställningen i rättsfall avlägsna personer som han erkänner som ovärdiga advokattiteln. Privata advokater har inga klassinstitutioner. Sålunda garanterar inte organisationen av institutionen för privata advokater tillräckligt varken juridisk kunskap eller moraliska egenskaper eller oberoendet för denna kategori av advokater.
Idén om ett enhetligt förespråkande, som rekryterar sina medlemmar från de bästa delarna av samhället, "solid, - med en författares ord, - en trippel koppling av seder och traditioner, självstyre och moralisk solidaritet," led mycket med utfärdandet av en lag den 26 maj 1874, som på obestämd tid fastställde handläggningen av mål för privata ombud.
De nuvarande besluten om advokater har upprepade gånger granskats av olika kommissioner. Kommissionens II-avdelning, som inrättades 1894 för att revidera de juridiska bestämmelserna om den rättsliga delen, utvecklade ett förslag till resolution "om advokater för rättsliga angelägenheter", som öppnade tillgång till dödsboet efter edsvurna advokater för professorer och lärare i juridiska vetenskaper på högre nivå. utbildningsinstitutioner, såväl som tjänstemän "administrativa avdelningar, vars uppgifter är att föra och skydda mål i domstolsavgöranden som är relaterade till de tidigare nämnda avdelningarnas intressen"; dessa personer får dock ägna sig åt opinionsbildning "endast med tillstånd från sina överordnade."
Det var tänkt att inrätta råd i alla de härader, där antalet edsvurna advokater uppgår till 60, om samtidigt i den stad, där kammaren är belägen, minst 20 edsvurna advokater har hemvist; rådens verksamhet dock "underställd domarkammarens vaksamma tillsyn". Det är alltså tänkt att upprätta en uppsättning och tillhörande monopol för juryn. advokater vid allmänna rättsliga institutioner. Ersättningsvillkor fastställda av juryn. advokater med huvudmän är föremål för viss reglering genom förslaget. Så i brottmål är det förbjudet att erkänna. advokater att bestämma ett annat mått på ersättning, beroende på vilken dom som följer i målet. Sedan, om rådet i juryn. advokater erkänner att den ersättning som anges i kontraktet är pryazhn. det förefaller advokaten överdrivet ”på grund av hans inkonsekvens med juryns speciella kunskap och erfarenhet. advokat, inte heller ärendets komplexitet och betydelse, då kan han sätta ned det till det belopp som bestäms av arvodet. Obligatorisk art. 354:e avdelningen domstol. mun femårig praktisk utbildning ersätts med en treårig; icke-kristna accepteras i en mängd som inte överstiger 10 % av det totala antalet juryer. advokater vid varje tingsrätt. Under det första utbildningsåret genomför assistenter endast ärenden som faller inom distriktsdomarnas jurisdiktion (och i andra instans), och i det här fallet endast genom underordning och för egendomsansvar för sina kunder; efter denna tid kan de av fullmäktige, om de anses tillräckligt förberedda, intyg för att bedriva verksamhet. Om fullmäktige erkänner assistenten som otillräckligt förberedd, utser denne en period då han åter kan komma in i rådet med en sådan begäran, men totalt juryns biträde. en advokat kan inte stanna i denna rang i mer än sex år. Assistenter antas inte i juryn. advokater inom angiven tid utvisas av fullmäktige. Denna regel gäller inte för de icke-kristna medhjälpare, "den enda anledningen till att inte acceptera dem i församlingen. advokater kommer redan i länsrättsdistriktet 10% av juryn. ombud för icke-kristna bekännelser. Biträden som erhållit ovan nämnda intyg av fullmäktige får rätt att självständigt föra ärenden hos häradsdomare, och genom underställning och under förmögenhetsansvar för patroner - även i tingsrätter och domarkammare. Tillsyn över biträden och disciplinär befogenhet ligger hos advokatnämnden i lag och rättsordning. Varje edsvuren advokat får ha högst tre assistenter.
Den sovjetiska opinionsbildningens liv reglerades av förordningar, vars antagande fallde inom unionens republikers behörighet (i RSFSR trädde "förordningen om förespråkande", som godkändes den 25 juli 1962, i kraft; se Vedomosti av RSFSR:s högsta sovjet, 1962, nr 29, s. 450).
I republikerna, regionerna, territorierna, såväl som i Moskva och Leningrad, fanns det advokatsamfund; i regioner och städer fanns det juridiska konsultationskontor som förenade jurister från en viss region (stad).
En advokat som är medlem i ett kollegium på en viss nivå (republikansk, regional, etc.) kan tala i alla rättsliga organ i Sovjetunionen.
Advokatsamfundets högsta organ är bolagsstämman eller konferensen, som fastställde antalet ledamöter i advokatsamfundet, för praktiskt arbete mellan mötena valdes presidiet, som själva organiserade de juridiska samråden, utsåg deras chefer, fördelade advokater för konsultationer etc.
Den statliga ledningen av barens verksamhet utfördes av unionsrepublikernas ministerråd, eller juridiska kommissioner under unionsrepublikens ministerråd, eller de verkställande kommittéerna för de regionala (territoriella) sovjeterna för arbetardeputerade eller ASSR:s ministerråd.
En advokat kan vara medborgare i Sovjetunionen med högre juridisk utbildning och minst 2 års arbetslivserfarenhet inom den juridiska specialiteten. Med tillstånd från ASSR:s ministerråd eller de verkställande kommittéerna för de regionala (territoriella) sovjeterna av arbetardeputerade, kunde medborgare som inte hade en högre juridisk utbildning antas till advokatsamfundet, förutsatt att deras erfarenhet av juridiskt arbete var minst 5 år.
Advokaten hade inte rätt att vägra det försvar han åtagit sig, hade inte rätt att lämna ut uppgifter som klienten lämnat till honom (advokatsekretess).
I ett antal fall fastställde lagstiftningen att en advokat måste delta i processen (till exempel i alla fall av ungdomsbrott).
I Sovjetunionen kan en advokat delta som försvarare från och med åtalsögonblicket i fall av brott mot minderåriga eller personer som på grund av sina fysiska eller psykiska funktionshinder inte kan utöva sin rätt till försvar. i alla andra fall - först från det ögonblick den tilltalade informeras om att förundersökningen avslutats.
Efter att bolsjevikerna kommit till makten tilläts dekretet om domstolen nr 1 av den 24 november (7 december) 1917 "alla orörda medborgare av båda könen" att utöva juridik.
1918 organiserade en grupp före detta advokater en juridisk konsultation i Moskva. Domstolsdekret nr 2 av den 7 mars 1918 föreskrev skapandet av kollegier av juridiska försvarare, vars medlemmar valdes och återkallades av lokala sovjeter, som agerade mot en avgift, både som offentliga åklagare och som offentliga försvarare. Genom föreskrifterna om folkdomstolen av den 30 november 1918 inrättades kollegier av försvarare, åklagare och företrädare för parterna i civilrättsliga förfaranden under de provinsiella verkställande kommittéerna. Ledamöterna i dessa styrelser valdes av dessa verkställande kommittéer och ansågs vara tjänstemän, som fick en fast lön. Domstolsdekret nr 2 och förordningarna om folkdomstolen från 1918 gjorde en professionell försvarsadvokat till en tjänsteman. Reglerna om RSFSR:s folkdomstol av den 21 oktober 1920 avskaffade officiell opinionsbildning, och försvaret ansågs vara en offentlig plikt för alla medborgare som kunde uppfylla denna plikt. Sedan dess har representanter för sovjetiska institutioner, nära släktingar och andra personer tillåtits som försvarare. Listorna över försvarare sammanställdes av domstolar, justitiedepartementet och offentliga organisationer och godkändes av de lokala sovjeternas verkställande kommittéer. (Kachalov V.I., Kachalova O.V., Egorova E.V., 2007)
Regleringen om advokatsamfundet den 26 maj 1922 föreskrev skapandet av försvarskollegier vid de provinsiella justitiedepartementet, och advokatsamfundet i sig betraktades som en offentlig organisation. Medlemmarna i kollegiet valdes ut av de provinsiella justitiedepartementen och godkändes av de provinsiella verkställande kommittéerna. Styrelserna valde ett presidium för att sköta den löpande ledningen av verksamheten. Parallellt med kollegierna tilläts förekomsten av privaträttslig praxis. Samtidigt, på 1920-talet Frågan om att skapa ett kollegium av militära försvarare (advokater) för deras deltagande i ärenden som hänvisas till militära rättsliga organs behörighet diskuterades.
1930-1955År 1932 antogs bestämmelserna om kollektiv för medlemmar av Advokatsamfundet, som avskaffade institutionen för privat advokatverksamhet, och kollektiv av advokater bildades i distrikt och städer som prototyper för moderna juridiska konsultationer. Den negativa aspekten av avskaffandet av privaträttslig praxis noterades i den tidens litteratur.
År 1939 antogs bestämmelserna om advokatsamfundet i Sovjetunionen, som föreskrev en enhetlig organisation av advokatsamfundet i alla unionens republiker. Advokaterna utförde allt arbete i juridiska konsultationer, de styrande organen i advokatsamfundet var advokatfullmäktige, advokatsamfundets presidium och revisionskommissionen. Den allmänna ledningen av advokatsamfunden anförtroddes till det unionsrepublikanska folkets justitiekommissariat i Sovjetunionen och dess lokala organ. Endast medlemmar av advokatsamfunden kunde utöva advokatverksamhet, och personer som inte var medlemmar i advokatsamfunden fick utöva denna verksamhet endast med tillstånd av Folkets Justitiekommissariat i Unionsrepubliken.
1950-1990År 1960 antogs RSFSR:s straffprocesslag, som ger definitioner av försvararen och förfarandet för deltagande av försvarsadvokater i processen (kapitel tre. DELTAGARE I PROCESSEN, DERAS RÄTTIGHETER OCH SKYLDIGHETER).
Artikel 47. "Försvararens deltagande i straffrättsliga förfaranden" fastställde att försvarsadvokaten fick delta i ärendet från det ögonblick den tilltalade tillkännagavs att förundersökningen var avslutad och presenterades för den tilltalade för bekantskap med hela förfarandet . Samtidigt fick försvararen i mål om brott mot minderåriga, samt personer som på grund av sina fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar inte kan utöva sin rätt till försvar, delta i målet från det att åtalet väcktes. tog med. I mål där det inte har gjorts någon förundersökning antas dessutom en försvarare från det att den tilltalade ställs inför rätta.
Ett brett spektrum av personer fick agera som försvarare: advokater, representanter för fackföreningar och andra offentliga organisationer. Närstående anhöriga och juridiska ombud till den tilltalade samt andra personer kan upptas som försvarare genom domstolsbeslut eller domarbeslut.
År 1962 antog RSFSR bestämmelserna om advokatsamfundet, som fastställde att advokatsamfund är frivilliga sammanslutningar av personer som utövar advokatverksamhet.
1979 antogs Sovjetunionens lag "Om Sovjetunionens förespråkande", och inom varje facklig republiks gränser gällde dess egen reglering om försvarsarbetet. På grundval av denna lag i Sovjetunionen godkände RSFSR:s lag av den 20 november 1980 bestämmelserna om advokatsamfundet, som praktiskt taget duplicerade bestämmelserna i Sovjetunionens lag och bestämmelserna om advokatsamfundet i RSFSR av 1962.
Varje region eller territorium hade sin egen advokatsamfund, och lokalt (i distrikt och städer) - juridiska konsultationskontor. Partiorgan (SUKP:s regionala och regionala kommittéer) reglerade genom rättsliga organ i huvudsak strikt advokatkårens verksamhet.
CivilmålAdvokatens roll i civilprocessen var mycket stor. I regel kan (och visade sig) en advokats skicklighet vara avgörande vid tvister mellan medborgare.
Betalningen för tjänster (skatt) till advokater i Sovjetunionen var låg, vilket innebar att en advokats tjänster i allmänhet var tillgängliga för alla delar av befolkningen. Tack vare ett brett nätverk av juridiska konsultationer genomfördes medborgarnas rätt till juridisk hjälp (med undantag för politiska ärenden) på en ganska hög nivå, även om den begränsades av konstgjord begränsning av antalet advokater.
Dessutom genomfördes följande ärenden kostnadsfritt:
I Sovjetunionen och i andra socialistiska länder fanns det ingen institution för privat opinionsbildning.
I och med Sovjetunionens sammanbrott har barens företagsband märkbart försvagats. Under den övergångsperioden stod advokatsamfundet inför den viktigaste uppgiften - att få till stånd en ny lag om advokatkåren. Hans projekt var i Ryska federationens statsduma i nästan sju år.
Den 26 april 2002 undertecknade Ryska federationens president den federala lagen "Om advokatverksamhet och advokatsamfund i Ryska federationen". Med antagandet har det juridiska samfundet blivit ett enda oberoende rikstäckande professionellt företag som verkar på grundval av självstyre och är det civila samhällets viktigaste institution.
År 2003 hölls den första allryska advokatkongressen, Ryska federationens federala advokatkammare inrättades, dess organ valdes, stadgan och yrkesetiska koden antogs. Från det ögonblicket började en ny era i utvecklingen av det ryska advokatyrket som en integrerad del av det civila rättssamhället.
Ersättningen till advokater efter utnämning i brottmål (enligt artikel 51 i den ryska federationens straffprocesslag) är fortfarande låg, dessutom finns det förseningar i överföringen av medel. Till exempel, i slutet av 2016, var Rysslands inrikesminister skyldig ryska advokater cirka 700 miljoner rubel för deras utnämning. - dessa pengar betalades ut först i april 2017 [1] . Basräntan för en advokats arbete efter överenskommelse är fortfarande låg - 550 rubel. per dag (från och med 2017) [1] (mindre än 10 USD). I Ryssland finns det ett sådant fenomen som "pocket lawyers" som agerar mot misstänkta och åtalades intressen. Genom att ingå en uppgörelse med utredningen, skyddar de faktiskt inte sina klienters intressen i brottmål, begränsar sig till tyst närvaro vid rättegången. Till exempel överklagade inte Andrey Stebenev, advokaten till modern till många barn, Svetlana Davydova, som arresterades för högförräderi, hennes gripande och förklarade för media att "alla dessa möten och hypen i pressen är en extra psykologisk trauma för hennes barn” [2] . Dessutom berättade Stebenev för media att Davydova var skyldig till brottet som tillskrivits henne [3] . Davydova befanns oskyldig, och Stebenev fråntogs sin advokatstatus [4] . Advokaten till den dagisanställde Yevgenia Chudnovets , dömd (och senare frikänd) för reposten, Nikolai Kostous, var också tyst under rättegången och försökte inte argumentera med den allmänna åklagaren [5] .
Ett av problemen med juridisk praxis i den moderna ryska federationen var uppkomsten av den så kallade. "pocket lawyers" - inte försvarar den anklagade, utan agerar till skada för honom. För detta sammanställs till exempel "svarta listor" över aktiva advokater och när klienten inte har några pengar får han en advokat efter överenskommelse, som inte finns med på "svarta listan". [6]