Administrativt centrum - den officiella huvudbosättningen ( stad , by och så vidare) för alla administrativa enheter på första, andra eller tredje nivån (som region , territorium , autonom republik , provins , stat , departement ).
I det administrativa centret finns som regel statliga myndigheter och lokala myndigheter:
Det administrativa centret har en infrastruktur som förbinder det med andra bosättningar, har tillräckliga ekonomiska, kulturella och mänskliga resurser för att utföra ledningsfunktioner. Därför är de administrativa centra i många länder som regel de största bosättningarna i respektive region.
Samtidigt ingår inte alltid det administrativa centret i denna administrativa-territoriella enhet. Så till exempel, Moskva, St. Petersburg, Kiev och Minsk ingår inte i de regioner de leder, Orenburg och Novosibirsk ingår inte i distrikten med samma namn, och bildar stadsdistrikt.
Den huvudsakliga bosättningen (by, bosättning , stad) i en oberoende suverän stat kallas huvudstaden .
Rysslands federala struktur delar upp det i flera federala distrikt . Varje sådant distrikt har sitt eget administrativa centrum ("huvudstad"), där federala myndigheter, domstolar, ekonomiska och industriella centra är koncentrerade. I varje administrativt centrum finns en befullmäktig representation av Rysslands president i det givna federala distriktet. En sådan centralisering av makten skiljer distriktets "huvudstad" från andra städer. Ofta är administrativa centra miljonstäder med den mest utvecklade socioekonomiska infrastrukturen:
I Ryska federationen , i den federala lagen "Om de allmänna principerna för organisationen av lokalt självstyre i Ryska federationen" i artikel 2. Grundläggande termer och begrepp . Följande definition ges:
"Det administrativa centret för en landsbygdsbebyggelse , kommundistrikt , stadsdistrikt är en bosättning , som bestäms med hänsyn till lokala traditioner och den befintliga sociala infrastrukturen och där det, i enlighet med lagen om ämnet i Ryska federationen, finns ett representativt organ för motsvarande kommun " [1] .
Trots denna definition föreskriver stadgarna för många stadsdelar och tätortsbosättningar i Ryssland dessa kommuners administrativa centrum.
I Moskva- och Leningrad-regionerna är det administrativa centret inte definierat, i själva verket är de Moskva och St. Petersburg, medan dessa två städer är separata undersåtar av Ryssland (en del av befogenheterna för det administrativa centret i Moskva-regionen är tilldelade Krasnogorsk , i Leningrad-regionen är det planerat att överföra det administrativa centret till Gatchina).
I Sovjetunionen :
Av historiska skäl, i Sovjetunionen, kallades de administrativa centra i alla fackliga republiker, såväl som de autonoma republikerna i RSFSR , GSSR , UzSSR , inte riktigt "huvudstäder" .