Federal lag - en federal reglerande rättsakt från Ryska federationen , antagen av statsduman i enlighet med Ryska federationens konstitution om ämnen som hör till Ryska federationens jurisdiktion och om ämnen som hör till Ryska federationens gemensamma jurisdiktion och dess ämnen .
Federala konstitutionella lagar och federala lagar som antagits om ämnen som hör till Ryska federationens jurisdiktion har direkt effekt över hela Ryska federationens territorium. När det gäller den gemensamma jurisdiktionen för Ryska federationen och Ryska federationens ingående enheter utfärdas federala lagar och lagar som antagits i enlighet med dem och andra reglerande rättsakter från Ryska federationens ingående enheter [1] .
Förfarandet för antagande av federala lagar bestäms av konstitutionen och bestämmelserna för förbundsförsamlingens kammare .
Federala lagar antas av statsduman med en majoritetsröst av det totala antalet suppleanter [2] .
Därefter måste lagen godkännas av förbundsrådet - också genom en majoritetsröst av det totala antalet medlemmar . I händelse av att förbundsrådet förkastar en lag, kan en förlikningskommission inrättas för att lösa meningsskiljaktigheter mellan de två kamrarna . Statsduman kan återanta den med två tredjedelars röst, oavsett beslut från förbundsrådet [2] .
Efter godkännande av förbundsrådet eller efter att statsduman har övervunnit förbundsrådets negativa ståndpunkt överlämnas lagen till presidenten för undertecknande inom fem dagar [3] . Om presidenten undertecknar lagen inom två veckor anses den vara slutgiltigt antagen. Den antagna lagen är föremål för officiell publicering (kungörelse) inom en vecka efter undertecknandet i Ryska federationens lagförsamling, " Rossijskaja Gazeta ", " Parlamentary Newspaper " eller den officiella Internetportalen för juridisk information [4] (pravo.gov .ru). Lagen träder i kraft inom tio dagar efter den officiella offentliggörandet, eller från det datum som anges i själva lagen. Presidenten har dock makten att förkasta lagen [3] (se veto ) och återlämna den till förbundsförsamlingens hus. Presidentens veto kan åsidosättas med två tredjedelars röst i varje kammare.
Lagens namn inkluderar dess registreringsnummer med bokstavsindex -FZ ( -FKZ för konstitutionella lagar ) och datum för antagande (undertecknande av presidenten). Numreringen av lagar är sekventiell, men inte kontinuerlig, utan återupptas från nummer 1 varje år [5] [6] , så den mest kortfattade korrekta hänvisningen till en lag kan vara dess nummer och år för adoption.
Den består av lagstiftningsinitiativet och debatten om propositionen. Enligt lagstiftningsinitiativet är det vanligt att förstå rätten som ges till en strikt definierad krets av personer eller institutioner att lägga fram förslag till organ med representativ makt för att förbättra lagstiftningen och specifika lagförslag, vilket motsvarar lagstiftarens skyldighet att överväga dessa initiativ. .
Diskussionen av lagförslaget förs i regel i flera behandlingar. Det hålls vid ett öppet möte i representationsorganets kammare och inleds med en rapport från initiativtagaren till propositionen och ett sambetänkande från den förberedande kommissionen (utskottet) om de viktigaste bestämmelserna i utkastet. Vid behov kan särskilt viktiga lagförslag som rör hela befolkningen diskuteras av hela folket. Direkt behandling av texten görs artikel för artikel, sektionsvis eller som helhet. Varje ändringsförslag ska röstas om separat. Beroende på graden av beredskap av lagförslaget kan det antingen antas eller förkastas, eller skickas för omarbetning och omprövning.
Förfarandet för övervägande av förbundsrådet av den federala lag som antagits av statsduman (artiklarna 103-110) föreskrivs i kapitel 12 i förbundsrådets regler [7] [7]
Från och med oktober 2022, enligt uppgifter från den "officiella Internetportalen för juridisk information" (www.pravo.gov.ru), är lite mer än 9 170 federala lagar i kraft i Ryska federationen, inklusive federala lagar "Om ändringar. ..”, av vilka det finns lite fler 6740 [8] .