Den arktiska zonen i Ryska federationen är landområdena för de ryska federationens beståndsdelar , förenade av geografisk plats till en ekonomisk zon.
År 1998, i federationsrådet, utvecklade och överlämnade kommittén för nordens och ursprungsfolkens angelägenheter till statsduman ett lagförslag "Om Ryska federationens arktiska zon" [1] . Ryska federationens regering stödde inte antagandet av lagförslaget, eftersom införandet av ett antal ekonomiska och sociala förmåner för 1/5 av Ryska federationens territorium endast var möjligt på grund av en betydande minskning av intäktssidan. den federala budgeten och en ökning av utgifterna. 1999 avslogs lagförslaget.
2008 godkände Rysslands president grunderna för Ryska federationens statspolitik i Arktis för perioden fram till 2020 och därefter. Under Ryska federationens arktiska zon förstod dokumentet den del av Arktis, definierad av beslutet från statskommissionen under Sovjetunionens ministerråd för arktiska frågor av den 22 april 1989.
Den 2 maj 2014 undertecknade president Putin dekret nr 296 "Om landområdena i Ryska federationens arktiska zon", som definierade landområdena i Rysslands arktiska zon [2] [3] . Därefter gjordes ändringar och tillägg till dekretet (dekret från Ryska federationens president av den 27 juni 2017 nr 287, som omfattade distrikten Belomorsky, Kemsky och Loukhsky i Karelen [4] , och av den 13 maj 2019 nr. 220, som lade till åtta distrikt Yakutia [5] ).
I november 2015 återupptogs utvecklingen av en ny version av lagförslaget "Om Ryska federationens arktiska zon". I mars 2018 publicerades det färdiga lagförslaget "Om Ryska federationens arktiska zon" på den federala portalen för utkast till reglerande rättsakter [6] .
I juli 2020 antogs federal lag nr 193-FZ "Om statligt stöd för entreprenörsverksamhet i Ryska federationens arktiska zon". Lagen fastställde territorierna som förstås som den arktiska zonen, introducerade begreppet bosatt i den arktiska zonen med skatteförmåner. Dessutom lade lagen till flera territorier till den arktiska zonen: Kalevalsky och Segezhsky-distrikten och Kostomuksha stadsdistrikt (Karelen), Leshukonsky och Pinezhsky-distrikt (Arkhangelsk-regionen), Inta och Usinsk stadsdistrikt och Ust-Tsilemsky-distriktet (Komirepubliken), del av Evenk-distriktet (Krasnoyarsk-territoriet).
I oktober 2021, baserat på en studie utförd av informations- och analyscentret vid den statliga kommissionen för utveckling av Arktis och Institutet för regional konsultation, fastställdes en lista över referensbosättningar i det ryska Arktis [7] . Totalt ingick 131 bosättningar av landets fästen i denna zon. Bland dem finns städerna Arkhangelsk, Murmansk, Norilsk, Anadyr, Vorkuta, Dudinka och ytterligare 125 städer och städer [8] . Utvalda bosättningar kommer att förses med en uppsättning riktade stödåtgärder. Totalt analyserade författarna till studien 256 bosättningar med en befolkning på mer än 500 personer med hjälp av 57 kriterier. Bland kriterierna var till exempel placeringen av medicinska och utbildningsorganisationer, logistikinfrastruktur, närhet till fyndigheter för vilka licenser utfärdades och andra indikatorer [9] .
Notera. En asterisk markerar territorier som inte var markerade i dekret nr 296 av den 2 maj 2014 och som lades till den arktiska zonen genom senare dekret från Ryska federationens president, samt federal lag nr 193-FZ.
Dessutom, genom dekret nr 296, inkluderade landområdena i den arktiska zonen i Ryska federationen länder och öar belägna i Ishavet, vilket anges i resolutionen från presidiet för USSR:s centrala verkställande kommitté av den 15 april 1926 "Om att förklara länder och öar belägna i Ishavet som Sovjetunionens territorium" och andra handlingar från Sovjetunionen. I den federala lagen nr 193-FZ av den 13 juli 2020 var öarna och vattenområdena i Ishavet, tilldelade Ryska federationens arktiska zon, mer specifika:
... Ryska federationens arktiska zon (nedan kallad den arktiska zonen) betyder Ryska federationens landterritorier och intilliggande inre havsvatten och Ryska federationens territorialhav, delar av kontinentalsockeln i ryska federationen, såväl som landområden och öar som kan komma att upptäckas i framtiden, är inte territorier för främmande stater belägna i Ishavet norr om Ryska federationens kust till Nordpolen inom intervallet mellan meridianen trettiotvå grader fyra minuter trettiofem sekunder östlig longitud från Greenwich, som passerar längs den östra sidan av Vaida Bay genom trianguleringsmärket vid Cape Kekursky, och meridianen 168 grader 49 minuter 30 sekunder västerut från Greenwich, passerar genom mitten av sundet som skiljer Ratmanov och Kruzenshtern öarna i Diomede Islands- gruppen i Beringssundet, på vilka, i enlighet med denna federala lag och andra federala och lagar fastställer åtgärder för statligt stöd för företagande verksamhet.
För 2018 var området för landterritorier i Ryska federationens arktiska zon (exklusive de åtta uluserna i Yakutia som ingick i det senare, 2019) 3 754,6 tusen kvadratmeter. km (cirka 22% av Rysslands territorium), befolkningen är 2406,4 tusen människor (1,63% av befolkningen i Ryska federationen), inklusive urban - 2147,7 tusen människor, landsbygd - 258,7 tusen människor [12] . Sedan 1989 har befolkningen i dessa territorier minskat med nästan 1 miljon människor. Det ryska Arktis omfattar 39 städer och 43 tätortsliknande bosättningar (inklusive 3 utan befolkning); av dessa 82 urbana bosättningar är 31 belägna i den asiatiska delen av Arktis [12] . 30,0% av befolkningen i det ryska Arktis (645,1 tusen människor) bor i två stora städer - Archangelsk och Murmansk . Ytterligare fyra tätorter är stora (mer än 100 tusen människor till antalet) - Severodvinsk , Norilsk , Novy Urengoy och Noyabrsk ; 584,6 tusen människor (27,2%) bor i dem. Tre städer är medelstora (befolkning från 50 till 100 tusen): Vorkuta , Apatity och Severomorsk , 166,5 tusen människor (7,8%) bor i dem. Slutligen hör ytterligare fyra bosättningar till små städer (20-50 tusen): Nadym , Monchegorsk , Novodvinsk och Kandalaksha (156,4 tusen människor, 7,3%). Resten av städerna och städerna i det ryska Arktis har en befolkning på mindre än 20 tusen människor [12] .