Barns hemlöshet

Hemlöshet hos barn  är ett socialt fenomen med fullständigt avlägsnande av en minderårig från familjen, i samband med förlusten av en bostad och yrke. Det är en extrem manifestation av försummelse  - försvagningen av vård från föräldrar eller vårdnadshavare. Fenomenet hotar den korrekta bildningen av minderårigas personlighet och bidrar till utvecklingen av socialt negativa färdigheter [1] .

Utmärkande tecken på hemlöshet är: ett fullständigt upphörande av kommunikationen med familjen, föräldrar, släktingar; bor på platser som inte är avsedda för mänskligt boende; skaffa försörjning på sätt som inte erkänns i samhället ( tiggeri , stöld ); lydnad till informella lagar [2] .

Definition

Begreppet hemlöshet skiljer sig från begreppet hemlöshet. Den federala lagen av den 25 juni 1999 "Om grunderna för systemet för förebyggande av vanvård och ungdomsbrottslighet" [3] ger följande definitioner:

Försummad  - en minderårig vars beteende inte kontrolleras på grund av att föräldrar eller juridiska företrädare eller tjänstemän inte har fullgjort sina uppgifter för sin uppfostran, utbildning och (eller) underhåll;

Hemlös  - hemlös, utan bostadsort och (eller) vistelseort.

Skillnaden mellan hemlös och försummad är alltså i enlighet med lagen frånvaron av bostadsort. I ett antal publikationer blandas begreppen "hemlöshet" och "försummelse".

Skäl

Hemlöshet orsakas av socioekonomiska orsaker som krig , revolutioner , hungersnöd , naturkatastrofer och andra förändringar i levnadsvillkoren som leder till att barn blir föräldralösa .

Tillväxten av hemlöshet underlättas av ekonomiska kriser , arbetslöshet , fattigdom och utnyttjande av barn , konfliktsituationer i familjer, asocialt beteende hos föräldrar och barnmisshandel. Det finns också medicinska och psykologiska skäl (en del minderårigas tendens till asocialt beteende) [4] .

The Great Soviet Encyclopedia säger att en framgångsrik kamp mot barnhemlöshet endast är möjlig i ett socialistiskt samhälle, där orsakerna till detta fenomen elimineras. Det noteras också att inplanteringen av individualismens psykologi och individens moraliska isolering från samhällets intressen förvärrar och bidrar till utvecklingen av barns hemlöshet [1] .

Psykologi för hemlösa barn

Hemlösa barn kännetecknas av en starkare självbevarelsedriftsinstinkt, ökad excitabilitet, en tendens till konstgjorda stimulantia (droger, alkohol, etc.), de har också en ökad känsla av rättvisa och medkänsla, de uttrycker sina känslor mycket ljust och uppriktigt. Några av dem börjar sexuell aktivitet i förtid [5] . De skiljer sig också i uthållighet, aktivitet, solidaritet i grupphandlingar [6] .

Kriminologer noterar att hemlösa barns livsmål kan skifta mot psykologisk komfort och få "momentära nöjen" [7] .

Barnhemlöshet i Ryssland

Ryssland

I Rus, i stamsamhället, fanns det en tradition att ta hand om föräldralösa barn "av hela världen". Med antagandet av kristendomen omfattar statens politik även vård av föräldralösa barn. I Russkaya Pravda ålade artikel 99 vårdnadshavare att "sörja" - att ta hand om föräldralösa barn [8] .

Välgörenhetspolitiken för föräldralösa barn för första gången, enligt A. N. Krivonosov, dyker upp under Ivan den förskräckliges regeringstid. Barnhemmen drivs av den patriarkala orden. På 1500-talet etablerade Stoglavy-katedralen skapandet av allmogehus för de "föräldralösa och svaga" vid kyrkorna, där den pedagogiska principen om "utbildning med gott straff" användes [8] .

Ryska imperiet

Lösningen på problemet började med Peter I, som uppmuntrade öppnandet av skyddsrum där utomäktenskapliga barn togs emot med bibehållen ursprungshemlighet. 1706 byggdes ett av de största föräldralösa statshusen vid Kholmovo-Uspensky-klostret. Föräldralösa kloster är skyldiga att lära ut läskunnighet, aritmetik och geometri. I juni 1718 utfärdade Peter I ett dekret om att skicka unga och fattiga barn att arbeta i fabriker [8] .

Nästa steg var förändringarna av Catherine II, under vilka "utbildningshem" och härbärgen dök upp, bara ett tag skyddade barnet från problem och efter att ha överfört "bra beteende till familjen". I sådana institutioner genomfördes "god utbildning" med tillämpning av grundliga regler [8] .

Den ortodoxa kyrkan tog också på sig ansvar: kloster skapades, där de utblottade och lämnade utan föräldrar hittade skydd, där de togs om hand, uppfostrades och behandlades. På 1800-talet hade nästan alla stora kloster allmogehus och barnhem, och några av klostren var kända för sina barnhem [8] .

Skyddsrum i det ryska imperiet tillhörde både prästerskapet och militäravdelningen och inrikesministeriet. Många av härbärgen var självförsörjande och självförsörjande, vilket krävde ett ständigt engagemang av barn i produktionen [8] .

Antal barn

Enligt A. N. Krivonosov växte antalet barn i fosterhem på 1800-talet och levnadsvillkoren försämrades. Näringsbrister och hög befolkningstäthet, brist på vård och sjukvård ledde till hög dödlighet. Under Alexander I nådde dödstalen 75 % [8] .

Som nämnts ovan blev inte bara hemlösa barn, utan också försummade, föräldralösa, utblottade och oäkta barn elever på härbärgen. Den 1 januari 1911 placerades 14 439 barn på 438 ryska barnhem . År 1917 växte 29 650 barn upp i 538 barnhem [8] .

Förändringar i attityd till hemlösa barn

Under en tid präglad av rättsliga reformer i Ryssland bildades huvudinstruktionerna för att förhindra ungdomsbrottslighet, som uteslutande tillhandahölls av allmänhetens makt. Till exempel deltog sådana personer som D. A. Dril , P. G. Velsky , M. V. Dukhovskoy , P. I. Lyublinsky , S. V. Poznyshev , S. T. Shatsky och andra i en sådan social rörelse. Denna verksamhet syftade till att skydda barn från korrumperande inflytande från fängelser, organisera träning och utbildning, skapa särskilda institutioner för ungdomsdömda för att undvika kriminell infektion av barn i kontakt med ett fängelse där barn hölls tillsammans med vuxna. Detta problem löstes genom att ta ut barn ur fängelset [8] .

Med utvecklingen av lagstiftningen inrättas ungdomsdomstolar. Kongresser för kriminalvårdsinstitutioner för minderåriga utvecklar aktivt utvecklingen av frågan om förebyggande verksamhet. Institutionerna börjar ha ett nära samarbete med domstolarna. Genom lagen "Om kriminalvårdsanstalter för minderåriga" av den 19 april 1909 antydde han att anstalter skulle ha en uteslutande pedagogisk och förebyggande karaktär och förpliktade dem att kallas utbildnings- och kriminalvårdsanstalter. Men regimen i vissa anläggningar var som ett fängelse [8] .

Bland annat är skyddshemmet i Warszawa känt för skyddssällskapet i Struga , där minderåriga frigivna från Warszawas huvudfängelse tog sig in på frivillig basis . Där fick tonåringar professionell utbildning och fysisk utbildning, och eleven ansågs redo för livet utanför institutionen när han började sträva efter arbete och utbildning, ärlighet [8] .

Sedan andra hälften av 1800-talet har paradigmet för fostran inom utbildningen ändrats till en humanistisk, andlig och moralisk sida [8] .

USSR

År Barn
1917 30 000 [8] ▲
1919 125 000 [8] ▲
1921 6 000 000 [1] ▲
1923 4 000 000 [1] ▲
1924 280 000 [8] ▼
1926 250 000 [8] ▼
1928 159 000 [8] ▼
1950 637 000 [8] ▲
1958 375 000 [8] ▼

Efter första världskriget och inbördeskriget 1917-1922 ökade antalet hemlösa barn dramatiskt [8] . Enligt TSB var deras antal 1921 cirka 4-6 miljoner människor. och cirka 2,5-4 miljoner människor. år 1923 [1] . A. Yu Rozhkov indikerar dock att det 1922 fanns omkring 7 miljoner hemlösa barn [9] , och A. N. Krivonosov pekar på 4,5 miljoner och 7 miljoner människor 1921 respektive 1922 [8] .

År 1924 placerades 280 tusen människor på barnhem, två år senare 250 tusen människor och 1927-1928 159 tusen barn. Avskaffandet av barnhemlöshet ansågs vara helt avslutat redan i mitten av 1930-talet [1] .

Den 1 oktober 1932 instruerades organen för det militära kommunikationsvakten vid NKPS i Sovjetunionen att kvarhålla och sanera gatubarn som reser med järnväg, förse dem med mat och kulturell fritid. För att söka efter barn användes särskilda patruller och operativa grupper som bland annat skickades till obevakade järnvägsstationer . I det paramilitära gardets personal fanns pedagoger som utförde sina aktiviteter i vagnar eller mottagningsrum. Tusentals liv på pojkar och flickor räddades av NKPS-vakterna under dessa svåra år [10] .

Memorandum om hemlöshet hos barn i staden Bryansk och mottagningscentret Danilovsky i Moskva 1933 [11]  :

För januari-februari-mars. År 1933 nådde genomströmningen av järnvägsstationen Moskva-Bryansk 250-300 gatubarn per månad, i april-maj stiger detta antal kraftigt och når 500-900 personer. ... endast TO OGPU :s organ och de paramilitära vägvakterna deltar i kampen mot hemlöshet, deltagandet av andra organisationer och institutionen är helt osynligt.

År 1935 noterade rådet för folkkommissarierna i Sovjetunionen och centralkommittén för bolsjevikernas kommunistiska parti för hela unionen att med ett betydande antal barninstitutioner och en förbättring av arbetarnas materiella situation, är ett litet antal hemlösa barn. bara brist på förebyggande arbete. Den sociala rollen i barnuppfostran uppmärksammades också, ett åtgärdssystem definierades för att förebygga vanvård och hemlöshet, åtgärder utvecklades för att bekämpa kränkningar av minderårigas rättigheter och föräldrarnas ansvar för barnuppfostran utökades [1] . Det tog alltså cirka 15 år att eliminera masshemlöshet hos barn [8] .

Ryska federationen

En ny ökning av antalet hemlösa barn har observerats i Ryssland sedan början av 1990 - talet . Faktorer för hemlöshet hos barn var den ekonomiska krisen, fattigdomen , arbetslösheten , försvagningen av familjegrunderna, moralisk och psykologisk kris, spridningen av psykisk ohälsa [2] .

I federationsrådets dokument var orsakerna till uppkomsten och tillväxten av hemlöshet förstörelsen av den statliga infrastrukturen för socialisering och uppfostran av barn, såväl som familjekrisen (tillväxt av fattigdom, försämrade levnadsvillkor, förstörelse av moraliska värderingar och familjers utbildningspotential) [12] .

Andra orsaker var kriminaliseringen av samhället, den stora spridningen av nya typer av brott för Ryssland ( prostitution , narkotikahandel ), svag kontroll över arbetsgivare som involverar barn i illegal verksamhet. Olaglig migration av barn (ofta utan sällskap av vuxna) från de tidigare republikerna i Sovjetunionen , orsakad av väpnade konflikter och en ännu svårare ekonomisk situation i dessa länder, lyftes också fram [13] .

Under 2000-talet gav ökningen av antalet hemlösa barn vika för en nedgång. Enligt officiella uppgifter publicerade i Rossiyskaya Gazeta under konceptet " Federal Target Program " Children of Russia "för 2007-2010" (dekret från Ryska federationens regering), minskade antalet hemlösa barn från 2003 till 2005. från 7,5 tusen till 4,27 tusen personer [14] . UNICEFs statistiska sammanställning listar det totala antalet hemlösa och försummade barn (levererade till en medicinsk institution) på 64 393 personer. 2005 och 60 903 personer. 2008 [15] .

Antalet barn som identifierades eller var omhändertagna 2012 - 654 tusen barn. De flesta av dem (523 tusen barn) adopterades inte utan växte upp i familjer. En minoritet av föräldralösa barn (106 000 barn) bodde på barnhem [16] [17] .

Inofficiellt uttryckte vissa tjänstemän och organisationer under olika år uppskattningar av antalet gatubarn och försummade barn, vilket översteg de officiella uppgifterna med 2-3 storleksordningar [18] [19] [20] . Samtidigt finns det en åsikt att så stora siffror framför allt uttrycks för "efterskrift" som hjälper tjänstemän att skapa jobb [21] .

Barnhemlöshet i USA

Enligt det amerikanska utbildningsdepartementet nådde antalet barn som berövats föräldravård i USA i slutet av 2012 nästan 1 miljon människor. För fem år sedan var det 57 % färre barn som berövades föräldravården. Det handlade dock bara om dem som går på läroanstalter. De flesta av de officiellt registrerade minderåriga som berövats föräldravård bor i särskilda härbärgen, billiga hotell, järnvägsstationer samt kyrkor och sjukhus. En del får under taket av bekanta. Många av dessa barn använder droger och blir offer för sexualbrott. Några av dem ägnar sig åt sexuell kontakt för mat, kläder eller tak över huvudet [22] [23] [24] .

Konsekvenser

Hemlöshet medför mycket allvarliga sociala konsekvenser, såsom ökad brottslighet och kriminalitet bland minderåriga, prostitution , alkoholism , drogberoende , spridning av hepatit, tuberkulos och andra infektionssjukdomar. Gatubarn som berövats sina försörjningsmöjligheter kan utsättas för kommersiellt och kriminellt utnyttjande. Hemlösa barn är inblandade i kriminell verksamhet (att arbeta på gatan under skadliga förhållanden, prostitution , pornografiska affärer, handel med tobak, alkoholprodukter etc.) som är förknippade med en risk för hälsan, den psykiska och sociala utvecklingen.

Från 1994 till 2002 ökade antalet barn med alkoholism med 1,9 gånger, med 3,3 gånger genom missbruk och med 17,5 gånger genom drogberoende. Antalet barn som lider av syfilis , andra könssjukdomar och AIDS har ökat markant [12] .

Hjälp till hemlösa barn

Välgörenhetsutgivning av frimärken

1926 och 1930 gavs ut en serie frimärken från Sovjetunionen , tillägnade temat kampen mot hemlöshet:

  • USSR:s frimärke , 1926

  • USSR:s frimärke , 1926

  • USSR:s frimärke , 1926

  • USSR:s frimärke , 1930

  • USSR:s frimärke , 1930

Se även

Anteckningar

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 TSB, 1972 .
  2. ↑ 1 2 Nechaeva A. M., 2001 .
  3. ↑ Lag om förhindrande av försummelse av Ryska federationen. 1999.
  4. ↑ Slutsky E. G., 1998 .
  5. ↑ Rysk pedagogisk uppslagsverk/red. d.p.s., prof. V. M. Konstantinov. — M.: Kunskap, 1993. S. 85.
  6. ↑ Darmodekhin S. V. Försummelse av barn i Ryssland // Pedagogy, 2001. Nr 5. P. 4.
  7. ↑ Kriminologi / Ed. Gulyaeva V.P. - M .: Juridisk litteratur, 1997. - S. 289.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Krivonosov, 2003 .
  9. ↑ Rozhkov A. Yu., 2000 .
  10. ↑ Deryabin G.S. Skydd av stållinjer. - M . : Transport, 1981. - S. 70-73. — 255 sid.
  11. ↑ Memorandum från presidiet för den allryska centrala exekutivkommittén till folkkommissarien för arbetar- och böndernas inspektion av RSFSR N. I. Ilyin om barnhemlöshet i staden Bryansk och Danilovsky-mottagaren i Moskva 1933-06-19 / / GA RF. - F. A-406. — Op. 25. - D. 1347. - L. 64-65. Manus. . Hämtad 28 oktober 2016. Arkiverad från originalet 28 oktober 2016.
  12. ↑ 1 2 Klimantova G. I., Fedotovskaya T. A. Om förebyggande av hemlöshet och försummelse av minderåriga i svåra livssituationer // Analytical Bulletin. — Ser. Nr 46 "Huvudproblemen i Rysslands sociala utveckling". - 2002. - Nr 20 (176). - s. 24. Arkiverad 25 november 2007 på Wayback Machine
  13. ↑ Migrerande tonåring (Information om Moskvas centrum "Gatubarn") // Social trygghet, 2002. Nr 12. S. 5.
  14. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 26 januari 2007 nr 79-r Moskva . Hämtad 15 juni 2013. Arkiverad från originalet 3 juni 2013.
  15. ↑ UNICEF. Barn i Ryssland  : Statistiskt kompendium. - pos. Pravdinsky, Moskva-regionen, 2009. - S. 109 .
  16. ↑ Institutionen för ungdomspolitik, vård och socialt skydd av barn vid ministeriet för utbildning och vetenskap. Enheten för barn som lämnades utan föräldravård, 2011 . Strukturen i familjearrangemanget för barn . Adoption i Ryssland (januari 2012). Hämtad 29 mars 2013. Arkiverad från originalet 9 juni 2013.
  17. ↑ Federal lag "Om grunderna för systemet för förebyggande av vanvård och ungdomsbrottslighet" nr 120-FZ av 24 juni 1999. (per 30 december 2012) http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140386
  18. ↑ Förödande poäng . Hämtad 15 juni 2013. Arkiverad från originalet 15 juni 2013.
  19. ↑ Ingen vet den verkliga omfattningen av rysk hemlöshet . Hämtad 15 november 2006. Arkiverad från originalet 29 september 2007.
  20. ↑ Publikationer - Folkets försvar . Tillträdesdatum: 16 januari 2014. Arkiverad från originalet 17 januari 2014.
  21. ↑ Kulakova M. Nizhny Novgorod: Varför "ritas" gatubarn i rapporterna? . Hämtad 15 juni 2013. Arkiverad från originalet 15 juni 2013.
  22. ↑ I USA räknades 1 miljon hemlösa skolbarn Arkivkopia daterad 29 juni 2013 på Wayback Machine // RT, 18 december 2012
  23. ↑ Hemlösa studenters topp 1 miljon, säger USA, lämnar förespråkarna "förskräckt" Arkiverad 24 april 2013 på Wayback Machine // The Huffington Post, 2012-06-28
  24. ↑ Program för utbildning för hemlösa barn och ungdomar. Datainsamlingssammanfattning Arkiverad 2 juni 2013 på Wayback Machine // National Center for Homeless Education, juni 2012

Litteratur

  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk