Tillsvidare frihetsberövande är fängelse av en person som arresterats av en regering eller brottsbekämpande myndighet utan rättegång. Det är en kontroversiell praxis av alla regeringar eller organ som bryter mot många nationella och internationella lagar, inklusive lagar om mänskliga rättigheter . [1] Under de senaste åren har regeringar fängslat misstänkta terrorister på obestämd tid och förklarat dem för fiendekombattanter . De flesta västerländska stater och människorättsgrupper har en negativ syn på frihetsberövande på obestämd tid.
1994 började obestämd internering gälla i Australien , när ny lagstiftning tog bort 273-dagarsgränsen för vietnamesiska, kinesiska och kambodjanska flyktingar; Tidigare lagar tillät också att dessa individer kvarhålls på obestämd tid. [2] År 2004 beslutade High Court i Australien i Al-Kateb v. Godwin att obestämd internering av statslösa personer var lagligt.
Alla stater och territorier (med undantag för New South Wales ) tillåter frihetsberövande på obestämd tid av vålds- eller sexförbrytare som bedöms sannolikt att upprepa sina brott. [2]
I november 2001, efter terrorattackerna den 11 september 2001 , antog Storbritannien lagen om terrorism, brott och säkerhet.. Den föreskrev möjligheten att utomrättsligt frihetsberöva utländska medborgare på obestämd tid misstänkta för inblandning i terrorism i händelse av att de inte kan utvisas till sitt hemland på grund av hotet om tortyr som används mot dem där. Baserat på denna bestämmelse, 2001-2003, frihetsberövades 16 personer utomrättsligt i Belmarsh-fängelset [3] .
Nio av dem ifrågasatte sitt fängelsestraff i de brittiska domstolarna och 2004 kom fallet till House of Lords som avgjordeatt frihetsberövande på obestämd tid strider mot lagen om mänskliga rättigheter och den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter [1] .
Detta följdes av antagandet av lagen om förebyggande av terrorism., som ersatte utomrättsligt frihetsberövande för utländska medborgare misstänkt för inblandning i terrorism med så kallade kontrollorderföreskriva olika begränsningar för sådana personer. Denna lag gällde även brittiska medborgare som misstänks för inblandning i terrorism.
I Malaysia , fram till 2012, var lagen om intern säkerhet (ISA), som antogs 1960, i kraft, som tillät obestämd internering utan rättegång i 2 år och längre vid behov [4] . 1965 arresterades en stor grupp ledare och aktivister från Popular Socialist Front, inklusive Abdul Aziz Ishak . Endast under den sk. Operation Lalang Den 27 oktober 1987 arresterades 106 personer enligt denna lag och licenserna för två dagstidningar (Star och Esin Chu Jit Po) och två veckotidningar (Sunday Star och Watan) återkallades. Anledningen var oppositionens oenighet om regeringens politik gentemot kinesiska skolor. [5] . Nyligen, i samband med intensifieringen av oppositionen i landet i de styrande kretsarna i Malaysia, hörs röster återigen för att utveckla en lag som skulle tillåta förebyggande internering [6] . Denna idé stöds också av Malaysias tidigare premiärminister Mahathir Mohamad [7] .
I Singapore tillåter lagen om inre säkerhet regeringen att arrestera och kvarhålla på obestämd tid personer som utgör ett hot mot den nationella säkerheten. [8] Den 1 februari 1963, baserat på denna lag, arresterades 107 vänsterorienterade politiska och fackliga medlemmar i Singapore, inklusive journalisten och presidenten för folkpartiet i Singapore Said Zachary , som tillbringade 17 år i en fängelsehåla. [9]
Israels Emergency Powers (Arrests) Act från 1979 tillåter krigsministern att beordra frihetsberövande under en period av sex månader och sedan förlänga denna period på obestämd tid. Enligt Military Order 1591 kan israeliska militära befälhavare på Västbanken utfärda ett administrativt förvarsbeslut och förlänga det med upp till sex månader om "de har rimliga skäl att tro att den allmänna säkerheten eller den lokala säkerhetssituationen dikterar behovet av kvarhållande". Dessa order måste godkännas av militära domare inom åtta dagar [10] [11] . I maj 2019 hölls omkring 500 palestinier fängslade i Israel på grundval av detta . För närvarande är den totala frihetsberövandet begränsad till fem år [12] .
När det gäller amerikanska medborgare som anklagas för att stödja terrorism sa senator Lindsey Graham till senaten: "När de säger, 'Jag vill ha min advokat', säger du till dem, 'håll käften. Du får ingen advokat. Du är en fiendekombattant och vi kommer att prata med dig om varför du gick med i al-Qaida.”
2011 [13]I USA används frihetsberövande på obestämd tid för att hålla terroristmisstänkta . Denna mycket kontroversiella praxis håller på att ses över. [14] Enligt American Civil Liberties Union tillåter avsnitt 412 i US Patriot Act obestämd internering av invandrare; [15] Fallet med José Padilla , som var utomrättsligt fängslad i över tre år , [16] vars efterföljande åtal och fällande dom i USA var mycket kontroversiell, fick stor publicitet. [17] Internationella Röda Korsets kommitté har kritiserat interneringen av fångar på obestämd tid i Guantanamo Bay . [arton]
Den 29 november 2011 avvisade den amerikanska senaten en föreslagen ändring av National Defense Act för räkenskapsåret 2012 som skulle ha förbjudit den amerikanska regeringen att kvarhålla sina egna medborgare på obestämd tid; [13] Detta har lett till kritik att habeas corpus i USA har undergrävts. [19] [20] Kongressen och senaten godkände National Defense Act i december 2011 och president Barack Obama undertecknade den i lag den 31 december 2011. [21] Den nya bestämmelsen om frihetsberövande på obestämd tid har fördömts som ett "historiskt angrepp på amerikansk frihet." [22] American Civil Liberties Union uttalade att "President Obamas handling i dag är en fläck på honom eftersom han alltid kommer att vara känd som presidenten som legaliserade obestämd internering utan rättegång." [23]