Vice guvernör (ryska riket)

Vice-guvernör (1708-1917) - en tjänstemannatjänst i det ryska imperiet, senior assistent (ställföreträdande) till guvernören  - den högsta tjänstemannen i provinsen . Han hade som regel en rangordning som inte var lägre än V-VI klasser enligt rangordningstabellen [1] .

Historik

Positionen dök upp i Ryssland med det första inrättandet av provinser (1708). Viceguvernörerna var assistenter till guvernörerna och hade hand om vissa frågor om allmän provinsförvaltning. I vissa fall kontrollerade de ibland mindre regionala enheter, och då hade de institutioner som liknade provinsiella. Viceguvernörer fanns inte i alla provinser . Ibland kallades provinscheferna viceguvernörer när denna position besattes av människor som inte var välfödda.

Efter reformen 1719 utsågs provinsguvernörer, det vill säga härskarna i de provinser som provinsen var indelad i, till viceguvernörer, men detta namn slog inte rot. Enligt institutionen om provinser (1775) kallades ordföranden för statskammare , som utsågs av den högsta makten, vice-guvernörer . I fall av frånvaro eller sjukdom hos guvernörerna tog de deras ställe. Sedan 1837 erhöll statskammaren en särskild ordförande, och vice guvernören introducerades till landskapsregeringen som en högre medlem av denna institution och assistent till guvernören för provinsens allmänna ledning.

Från mitten av 1800-talet var vice landshövdingen direkt assistent och anställd hos provinschefen inom alla regeringsområden. Han ansågs vara den ledande personen i provinsen efter guvernören, och gav endast företräde åt adelns provinsmarskalk (i de fall han inte ersatte guvernören). Vid sjukdom, frånvaro eller entledigande av landshövdingen trädde vice landshövdingen i hans ställe, men för att rätta till landshövdingens ställning bör två fall urskiljas. Om guvernören befann sig utanför provinsstaden, men inom provinsen, så avstod han inte från att delta i de angelägenheter som "särskilt anförtrotts honom". Viceguvernören lämnade, i fall av tvivel eller oenighet med provinsregeringens rådgivare, ärendena tills guvernören återvände eller skickade dem till honom för tillstånd. Därför reducerades korrigeringen av positionen i det här fallet till genomförandet av aktuella och mindre viktiga frågor. Vice guvernören skrev under i detta fall "för landshövdingen". Vid landshövdingens sjukdom eller avgång från provinsen ingick viceguvernören alla sina rättigheter och undertecknade "Att korrigera guvernörens ställning" (förkortat "Guvernörens ID").

I synnerhet anförtroddes viceguvernören övervakningen av kontorsarbetet i provinsregeringen - över medlemmarna och leden i provinsregeringens kontor hade han disciplinär makt. Han var en av direktörerna för kommittén för kriminalvårdsföreningen , var ordförande för kriminalvårdsavdelningarna och inbjöds att närvara i tingsrätten vid prövning av mål om ersättning för skada och förlust orsakad av felaktiga förelägganden av tjänstemän vid den administrativa avdelningen. Viceguvernören, så långt det var möjligt, satt i alla provinsnärvaro, kommittéer, kommissioner och institutioner, ledda av guvernören. Sedan 1882 anförtroddes viceguvernörerna censuren av privata tidskrifter i städer där det inte fanns några särskilda censurbestämmelser. Slutligen fick landshövdingen i uppdrag att anförtro vice landshövding en privat granskning av stads- och länsförvaltningarna. I händelse av frånvaro eller sjukdom hos vice guvernören eller korrigering av posten som guvernör övertogs alla rättigheter och skyldigheter för vice guvernören av den seniora rådgivaren till provinsregeringen.

Viceguvernörer fanns i alla provinser i det europeiska Ryssland och Kaukasusregionen, men i den senare anförtroddes administrationen av regionerna Dagestan och Kars åt militära guvernörer, under vilka assistenter utsågs till viceguvernörer. Dessutom hade Kutaisi-guvernören, som militärguvernör i Batumi-, Artvin- och Sukhum-distrikten i sin provins, en assistent med sig. I Turkestan-regionen hade militärguvernörerna också assistenter. I de sibiriska provinserna fanns särskilda ordförande för de regionala styrelserna, som endast i regionerna Transbaikal, Yakutia och Primorskaya bar titeln viceguvernör [2] .

Genom ett cirkulärt telegram från den provisoriska regeringen , publicerat den 7 mars 1917 [3] , avlägsnades viceguvernörerna, tillsammans med guvernörerna, från sina uppgifter [4] . Enligt A. N. Eroshkina eliminerades posten som vice guvernör genom dekretet från den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkkommissarier " Om förstörelse av gods och civila led " daterat 1917-10-11 [5] [ Comm. 1] .

Anteckningar

Kommentarer
  1. ↑ Faktum är att texten till dekretet inte innehöll bestämmelser för att avskaffa några tjänster, inklusive posten som löjtnantguvernör.
Källor
  1. ↑ VICEGUVERNÖR - Rysslands historia fram till 1917 . russiahistory.ru Hämtad 12 november 2019. Arkiverad från originalet 14 mars 2019.
  2. ↑ Vice guvernör // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus och Efron  : i 86 volymer (82 volymer och 4 extra). - St Petersburg. 1890-1907.
  3. ↑ Cirkulärtelegram från den provisoriska regeringen till ordförandena för de provinsiella zemstvo-råden  // Bulletin of the provisory Government: tidning. - 1917. - 7 (20) 3 ( Nr 2 (47) ). - S. 1 .
  4. ↑ Om avsättning av guvernörer och viceguvernörer från sina uppgifter ... // Samling av dekret och resolutioner från den provisoriska regeringen. Utgåva nr 1. 27 februari - 5 maj 1917 / sammanställd av avdelningen för laglagen för statskansliet. - Petrograd : Statens tryckeri, 1917. - S. 8-9.
  5. ↑ Vice guvernör  / A. N. Eroshkina // Great Russian Encyclopedia  : [i 35 volymer]  / kap. ed. Yu. S. Osipov . - M .  : Great Russian Encyclopedia, 2004-2017.

Litteratur

  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk