Mexikos utrikespolitik är Mexikos allmänna kurs i internationella angelägenheter . Utrikespolitiken styr Mexikos relationer med andra stater.
Mexikos president spelar en ledande roll när det gäller att fastställa statens utrikespolitik . Enligt konstitutionen är han chef för landets verkställande gren. Presidentens befogenheter inkluderar att hantera utrikespolitik baserad på folkrättens principer . Det kan underteckna internationella fördrag, samt säga upp, tillfälligt upphäva, ändra och upphäva dem efter godkännande av republikens senat . Dessutom lämnar chefen för den verkställande grenen en årlig rapport om resultaten av utrikespolitiken, utser och avsätter ambassadörer och konsuler och förklarar krig på de mexikanska Förenta staternas vägnar efter att senaten antagit motsvarande lag. Genom att avlägga ed inför generalkongressen eller den ständiga kommissionen när han tillträder, åtar sig presidenten att lyda statens lagar och försvara det nationella intresset. Vid brott mot eden är han skyldig att inställa sig inför rätten.
Mexikos presidents verksamhet kontrolleras av kongressen - det högsta lagstiftande organet i staten, som består av deputeradekammaren och senaten. I utrikespolitisk verksamhet har de olika befogenheter. Senaten analyserar utrikespolitiken utifrån presidentens rapporter. Där testas också alla avtal som antas på högsta nivå. Senaten ger tillstånd för användning av arméns nationella kontingenter utanför staten, passage av utländska trupper genom landets territorium och tillträde av utländska militära fartyg till Mexikos vatten under en period som inte överstiger en månad. Han ger också sitt samtycke till presidenten att använda nationalgardet utanför förbundets undersåtar. Kammarkollegiet antar "Nationella utvecklingsplanen", som lagts fram av chefen för den verkställande makten.
Det mexikanska utrikesministeriet ansvarar för genomförandet av utrikespolitiken . Denna avdelning säkerställer samordningen av åtgärder av divisioner och strukturer i den federala regeringen i utrikespolitiska frågor. Ministeriet sköter utrikesförvaltningen och säkerställer skyddet av mexikanernas intressen utomlands. Den deltar också i verksamheten i olika kommissioner, konferenser, möten och internationella organisationer, där staten är medlem. Mexikos utrikesminister genomför direkt landets utrikespolitiska verksamhet i enlighet med konstitutionen och presidentens rekommendationer. Han är skyldig att informera presidenten om resultatet av sitt arbete, samt att föreslå en strategi för åtgärder på den internationella arenan. Underavdelningar av detta statliga organ, som ansvarar för olika inriktningar av statens utrikespolitik, är underställda ministern. Dessa avdelningar informerar regelbundet avdelningschefen om resultatet av sitt arbete, kontrollerar strikt efterlevnad av juridiska normer och administrativa föreskrifter i alla frågor som rör deras kompetens och upprättar relaterade dokument. Varje enhet får, inom sin behörighet, lägga fram förslag till ministern om att öppna, stänga eller se över statusen för mexikanska diplomatiska beskickningar och konsulat utomlands. Även om utrikesministeriet har breda befogenheter att organisera Mexikos utrikespolitik, kan andra ministerier och offentliga organisationer i landet också utföra aktiviteter på internationell nivå. De samordnar i regel inte sin verksamhet med UD.
Behovet av ständig manövrering på den internationella arenan ledde till att de mexikanska Förenta staterna under olika perioder förde en dubbelpolitik. I vissa fall var den mexikanska politiken föremål för folkrättens principer. I andra ignorerades de, och regeringen agerade pragmatiskt och satte statens specifika intressen främst. Vissa mexikanska experter karakteriserar denna beteendemodell med begreppet "principiell pragmatism" [1] .
För första gången uttrycktes de grundläggande principerna för mexikansk utrikespolitik av president Venustiano Carranza 1918 . I ett meddelande till den mexikanska kongressen redogjorde han för sin vision om den utrikespolitik som USA bör följa. De bestämmelser som han uttryckte utgjorde grunden för den efter honom uppkallade läran.
I. Alla stater är lika inför lagen. De måste respektera varandras institutioner, lagar och suveränitet i god tro, vägledda av principen om icke-ingripande.
II. Medborgare och utlänningar måste vara lika inför suveräniteten i den stat där de befinner sig. Ingen individ kan således göra anspråk på en bättre ställning än medborgarna i det land där han avser att bosätta sig. En utlännings ställning bör inte vara privilegierad eller vara under särskilt skydd.
III. Staternas lagar bör vara enhetliga och likartade så långt det är möjligt utan att skapa distinktioner på nationell basis, förutom när det gäller suveränitetsutövning.
IV. Diplomati bör ta hand om civilisationens grundläggande intressen och upprättandet av ett samvälde. Det bör inte tjäna till att skydda privata intressen. Det bör inte heller tjäna till att sätta press på regeringarna i svaga länder för att införa lagändringar som inte passar starka länders undersåtar [2] .
Antagandet av denna doktrin var förknippat med behovet av att skydda Mexikos suveränitet efter ett blodigt inbördeskrig och att bevara politikens oberoende mot bakgrund av USA :s förstärkning . Mexico City behövde internationellt stöd för att garantera statens integritet och ta dess rättmätiga plats i efterkrigstidens världsordning. Dessutom fungerade Carranza-doktrinen som ett svar på Monroe-doktrinen och utformades för att innehålla Washingtons expansionism . Grundsatserna i Carranza-doktrinen är viktiga delar som bestämmer Mexikos utrikespolitik. För närvarande fortsätter det mexikanska ledarskapet att använda dem i praktiken [3] .
En annan begreppsmässig grund för mexikansk utrikespolitik är Estrada-doktrinen. För första gången tillkännagavs denna politiska miljö den 27 september 1930 vid ett möte i Nationernas Förbund . Mexikos utrikesminister Genaro Estrada höll ett tal där han fördömde bruket av diplomatiskt erkännande av en viss regering. Han uttryckte idén om kontinuiteten i diplomatisk representation, som inte skulle bero på interna förändringar i staten. Dessutom antog denna doktrin en vägran att blanda sig i andra staters inre och yttre angelägenheter [4] .
Enligt rapporten från den mexikanske utrikesministern består Estradas doktrin av två delar. Den första av dem tar som grund principen om folkens självbestämmande , som av ministern förstås som rätten för en nation att "acceptera, behålla eller ersätta sin regering", som inte beror på om andra länders regeringar erkänner det [4] . Med andra ord, "Mexiko stöder inte praxis att bevilja erkännanden... som, förutom att inkräkta på landets suveränitet, försätter det i en position där inre angelägenheter kan karakteriseras annorlunda av andra regeringar... när det gäller att fastställa legitimiteten av regimen" [5] . Den andra delen av doktrinen följer av den första och bygger på principen om icke-ingripande i frågor som ligger inom statens inre behörighet. Som J. Estrada noterade i sin rapport, "begränsar den mexikanska regeringen sig till att behålla eller dra tillbaka diplomatiska agenter när den anser det lämpligt, och kommer att fortsätta att acceptera ... liknande ... agenter som är ackrediterade i Mexiko, utan att bedöma ... främmande staters rättigheter att göra det” [5 ] .
Det bör noteras att ibland den andra delen av doktrinen tolkas fel. Vissa diplomater tolkar det som en skyldighet för den mexikanska regeringen att besluta om de ska fortsätta eller avbryta diplomatiska förbindelser baserat på interna politiska omvälvningar i något land. Detta skulle innebära ett de facto erkännande eller icke-erkännande av den eller den makten i staten [5] . I en intervju i juli 1979 sa Mexikos utrikesminister Jorge Castañeda vid detta tillfälle att hans stat, enligt Estrada-doktrinen, "inte borde bedöma de interna förhållandena som existerar i ett annat land, utan endast bör utöva rätten till diplomatiska förbindelser " [6 ] . Senare talade vice utrikesminister Alfonso de Rosenzweig-Díaz om samma ämne: "Denna politik förringar inte rätten till diplomatiska förbindelser, det vill säga Mexikos rätt, som en suverän stat, att sända och ta emot diplomatiska agenter vid dess eget gottfinnande, att upprätthålla eller avbryta diplomatiska förbindelser i enlighet med sina intressen … Det är inte nödvändigtvis relaterat till situationen när det sker ett regeringsskifte” [5] .
Estradadeklarationen bidrog till utvecklingen av det folkrättsliga systemet. I synnerhet återspeglas bestämmelserna i doktrinen i FN-stadgan . Hittills är doktrinen inte den officiella ideologiska miljön i Mexiko. Ändå har dess principer utvecklats i andra dokument från staten som ägnas åt utvecklingen av en utrikespolitisk strategi.
Traditionellt har den mexikanska utrikespolitiken formats av en anlag för vänster , prorevolutionära och nationalistiska kretsar. Mexiko visade självständighet från USA:s utrikespolitik och stödde den kubanska regeringen på 1960-talet, sandinisternas revolution i Nicaragua i slutet av 1970-talet och vänsterrevolutionära grupper i El Salvador på 1980-talet.
Mexiko har spelat en mindre roll i internationella angelägenheter under större delen av sin historia. Sedan mitten av 1800-talet har mexikansk utrikespolitik huvudsakligen fokuserat på förbindelserna med USA , dess största handelspartner och en av de mest inflytelserika staterna i världsfrågor. Mexikos roll i internationella angelägenheter var minimal fram till 1970-talet, främst på grund av landets behov av att fokusera på inhemska frågor, särskilt att uppnå stabilitet och ekonomisk tillväxt. Upptäckten av enorma oljereserver på 1970-talet satte dock Mexiko i framkant av oljeproduktion och -export. Efter energikrisen 1973 blev Mexiko snart den främsta leverantören av olja till USA. Tillströmningen av medel har bidragit till en förändring i Mexikos uppfattning om dess roll i världsfrågor, samtidigt som det har ökat potentialen för att bli en viktig regional makt. Mexiko förde en oberoende oljepolitik och vägrade gå med i organisationen för oljeexporterande länder (OPEC) på 1970-talet, men deltog i organisationen för latinamerikanska oljeexporterande länder (OLAPEC) på 1980-talet.
Från och med Luis Echeverrías presidentskap (1970-1976) började Mexiko föra en mer självständig och självständig utrikespolitik. Regeringen i Wis Echeverría försökte föra en utrikespolitik oberoende av USA:s uppfattning, försökte etablera Mexiko som ledare för utvecklingsstater och deltog i diskussioner om att skapa en ny internationell ekonomisk ordning inom ramen för den s.k. "Nord-Syd Dialog". 1973 bojkottade Mexiko ett möte i General Assembly of the Organization of American States (OAS) i protest mot en militärkupp i Chile som avsatte Salvador Allende och avbröt de diplomatiska förbindelserna med Chile såväl som Sydafrika på grund av apartheidregimen . Den mexikanska regeringen har ofta kritiserat USA:s utrikespolitik för amerikanskt stöd till militärregimer i länder i tredje världen. Mexiko började hävda rollen som ledare bland länderna i Latinamerika och försökte bilda bland dem antagandet av en enhetlig ståndpunkt om att bygga relationer med USA.
I slutet av 1970-talet avbröt Mexiko de diplomatiska förbindelserna med Luis Somozas regim i Nicaragua i samband med den sandinistiska revolutionen och 1980 stödde Venezuelas position att tillhandahålla gynnsamma villkor för oljeförsörjning till de fattiga länderna i Karibien och Centralamerika . 1983 var Mexiko avgörande för att upprätta Contadora-processen , en diplomatisk ansträngning av fyra regionala regeringar ( Colombia , Mexiko, Panama och Venezuela), för att lösa krisen i Centralamerika. Dokumentet som utvecklades under Contadora-processen spelade en viktig roll för att få slut på konflikterna i Centralamerika.
Under Carlos Salinas regeringstid (1988-1994) blev frihandel ett stort tema i Mexikos utrikespolitik, särskilt genom NAFTA . Mexiko har fokuserat på att föra bilaterala dialoger med länder för att förbättra handels- och investeringsklimatet. År 1994 undertecknade Carlos Salinas frihandelsavtal med Venezuela och Colombia (sedan 1 januari 1995), samt med Bolivia. Carlos Salinas försökte föra en politik av progressiv nationalism, strävade efter ekonomisk utveckling, samtidigt som han stärkte Mexikos internationella roll. Han menar att för att uppnå nationell självständighet krävs att Mexiko integreras på den internationella marknaden. I mitten av 1990-talet fortsatte president Ernesto Zedillo (1994-2000) att föra en politik för att uppnå Mexikos strategiska position i världen.
| Mexiko i ämnen | |
|---|---|
| Berättelse | |
| Symboler | |
| Politik | |
| Väpnade styrkor | |
| Ekonomi | |
| Geografi | |
| Samhälle |
|
| kultur |
|
| Portal "Mexiko" | |
| Nordamerikanska länder : Utrikespolitik | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden |
|