Östpakten är en term för ett misslyckat försök som gjordes 1934 att sluta ett kollektivavtal om ömsesidigt bistånd mellan Sovjetunionen , Tjeckoslovakien , Polen , Finland , Lettland , Estland , Litauen och Tyskland . Huvudinitiativet för detta projekt kom från Frankrike och Sovjetunionen. Innehållet och de föreslagna deltagarna i utkastet till den östra pakten ändrades flera gånger, men i huvudsak antogs det att fördraget var tänkt att innehålla Tyskland och stärka Versailles territoriella status quo. I västerländsk historieskrivning kallas fördragsutkastet även "Eastern Locarno" ( eng. Eastern Locarno ), eftersom Locarnofördragen faktiskt delade de europeiska gränserna i två typer: västra gränser, som var orubbliga enligt avtalet, och östliga (för Tyskland), för vilka inga inga garantier utfärdats.
Idén om den östliga pakten föddes hösten 1933. Efter att Tyskland lämnat nedrustningskonferensen och Nationernas Förbund i oktober 1933 började Frankrike leta efter sätt att stärka det europeiska säkerhetssystemet med hjälp av Sovjetunionen. I oktober-november 1933 föreslog Frankrikes utrikesminister Joseph Paul-Boncourt sin sovjetiske kollega Maxim Litvinov att diskutera möjligheten att ingå en ömsesidig hjälppakt mellan Frankrike och Sovjetunionen mot Tyskland, samt Sovjetunionens inträde i Nationernas Förbund. Politbyrån för centralkommittén för Bolsjevikernas kommunistiska parti för fackliga organisationer erkände dessa frågor som "diskutable". Paul-Boncourt föreslog också att involvera Polen och Lilla ententens stater i fördraget, men Kreml godkände bara idén om ett kollektivavtal om ömsesidigt bistånd mellan Frankrike, Sovjetunionen och Polen, till vilket de baltiska länderna, Tjeckoslovakien och Belgien kunde ansluta sig. Samtidigt vägrade Sovjetunionen att acceptera skyldigheter att ge bistånd till Frankrikes allierade - Jugoslavien och Rumänien. .
Efter Paul-Boncourts avgång i februari 1934, fortsatte förhandlingarna i april av hans efterträdare, Louis Barthou , en aktiv förkämpe för ett system för kollektiv säkerhet. Av rädsla för återupplivandet av Tysklands industriella makt och att inte lita på Storbritannien, vars "maktbalanspolitik" alltid har förlitat sig på att spela på de fransk-tyska motsättningarna, bestämde sig Barthou för att komma närmare Sovjetunionen och samtidigt inte överge Locarno-systemet . etablerades 1925. Därför informerades alla deltagare i Locarno-systemet om de fransk-sovjetiska förhandlingarna, inklusive Tyskland [1] [2] .
Våren 1934 utvecklade det franska utrikesministeriet ett system med två fördrag. Den första, den så kallade Östpakten, skulle påverka staterna i Östeuropa och Tyskland, som skulle åta sig att upprätthålla gränsernas okränkbarhet och ge bistånd till en part i pakten som skulle utsättas för aggression. Den andra, mellan Frankrike och Sovjetunionen, fastställde redan sina ömsesidiga skyldigheter i händelse av aggression, som om Sovjetunionen var en part i Locarno-systemet och Frankrike var en part i den östliga pakten. [2]
Sovjetunionen välkomnade införandet av Tyskland i pakten och trodde att skyldigheterna enligt detta fördrag skulle ha begränsat det. Han stödde också Frankrikes förslag att involvera de baltiska staterna i den östra pakten. Den slutliga listan över deltagare i den östra pakten omfattade således Polen, Sovjetunionen, Tyskland, Tjeckoslovakien, Finland, Estland, Lettland och Litauen. Rumänien vägrade att delta [1] .
I maj 1934 godkände Barthou och Litvinov inbjudan till Tysklands och Finlands pakt och Belgiens icke-deltagande. Under deras nästa möte i Genève den 8 juni överlämnade Barthou till Litvinov texten till utkastet till pakt, som innehöll två fördrag: det första om ömsesidigt bistånd mellan Tyskland, Polen, Tjeckoslovakien, Sovjetunionen, de baltiska länderna och Finland, det andra om det sovjetisk-franska avtalet om ömsesidig hjälp mot ett angrepp på av dem är parter i Locarnofördraget eller Östpakten.
Dagen efter gjorde etableringen av sovjetiska diplomatiska förbindelser med Tjeckoslovakien och Rumänien det lättare att dra in Prag i den framväxande axeln Paris-Moskva. Samtidigt gick chefen för den tjeckoslovakiska diplomatin , Eduard Benes , omedelbart med på sitt lands deltagande i den östra pakten. Samtidigt tog Warszawa och Berlin inte idén om den östra pakten med entusiasm. Som ett resultat av detta skisserade de verkliga utsikterna för en pakt om ingående av en kollektiv pakt om ömsesidigt bistånd att endast Sovjetunionen, Frankrike och Tjeckoslovakien skulle delta [3] .
Den 14 juni 1934 bjöd Sovjetunionen in alla intresserade stater att ansluta sig till den östra pakten. Tjeckoslovakien (2 juli), Lettland, Estland (29 juli) och Litauen (3 augusti) gick med på det, Finland avböjde att svara. Storbritannien gick med på att stödja den östra pakten endast om Tyskland inkluderades inte bara i själva pakten utan också i ett bilateralt fransk-sovjetiskt fördrag; Frankrike och Sovjetunionen kom överens.
Diplomati och Tysklands ledning förstod den östra paktens roll som ett verktyg för att förhindra aggression i Europa, men de var försiktiga med att öppet säga emot den. Istället började de agera genom att diplomaterna från Tjeckoslovakien, Polen, Rumänien, Estland, Lettland, Litauen bjöd in dem en efter en till UD och övertygade dem om att pakten inte låg i deras staters intresse. Detta blev känt för den sovjetiska ambassaden från den franske ambassadören i Berlin. [4] Estland och Lettland krävde, som villkor för anslutning, deltagande i pakten mellan Tyskland och Polen.
Den polske utrikesministern sa till den franska ambassadören att "Polen i själva verket inte behöver en sådan pakt" [4] . Sedan avvisade den polska regeringen idén om en pakt på grundval av att Sovjetunionen inte var medlem i Nationernas Förbund, och försökte sedan förhindra att Sovjetunionen släpptes in i denna organisation. .
Den tyska regeringen skickade en not till Frankrike, där den vägrade att delta i fördraget, eftersom den inte åtnjöt samma rättigheter till vapen som sina övriga deltagare. Den hävdade: "Det bästa sättet att säkerställa fred är inte att motsätta krig mot krig, utan att utöka och stärka de medel som utesluter möjligheten att släppa lös krig" [5] .
Detta krav stöddes av Storbritannien vid samtalen med Barthou i London den 9-10 juli 1934. Utrikesminister Simon såg till att i en gemensam kommuniké om förhandlingarnas resultat indikerades enighet om återupptagandet av "förhandlingarna om avslutningen av en konvention som godkänner en rimlig användning av principen om jämlikhet i säkerhetsvillkor för alla nationer på rustningsområdet”. [1] Därefter tillkännagav England sitt stöd för pakten till regeringarna i Italien, Polen och Tyskland, och tillkännagav dessutom att Tysklands krav på "lika rättigheter" inom rustningsområdet skulle vara fullt tillfredsställt [1] .
Den 8 september 1934 utfärdade den tyska regeringen ett memorandum som avsäger sig Östpakten eftersom "den inte kan delta i något internationellt säkerhetssystem så länge andra makter utmanar Tysklands lika rättigheter på rustningsområdet". [6] Polen meddelade också sitt tillbakadragande från pakten tre veckor senare. [2]
Den 9 oktober 1934 gjorde en medlem av den makedonska nationalistiska organisationen, Vlado Chernozemsky , ett försök till livet av kung Alexander av Jugoslavien , under vilket Frankrikes utrikesminister Barthou, som reste med kungen i samma bil, skadades allvarligt. . Samma dag dukade Barthou efter av blodförlust. Hans efterträdare Laval förnyade inte ansträngningarna att sluta ett fördrag och omorienterade fransk politik för att uppmuntra tysk aggression [7] . Östpaktsprojektet förblev orealiserat.
Den 18 februari 1935 förklarade Gruppenfuehrer Schaub, vid en konferens för ledare för politiska organisationer, distriktsorganisationer och befälhavarna för SA och SS, öppet: "Vår vägran att underteckna den östra pakten förblir fast och oförändrad. Führern skulle hellre hugga av sin egen hand än att underteckna en handling som begränsar Tysklands rättvisa och historiskt legitima anspråk i Baltikum och gå till vägran för den tyska nationen från dess historiska uppdrag i öst .