Gaskonflikten i Bolivia är en social konflikt som nådde sin topp 2003 över landets enorma naturgasreserver . Detta fenomen inkluderar både konflikten om själva gasresurserna och protesterna 2005 och valet av Evo Morales till president. Innan dess hade protester redan ägt rum i Bolivia , till exempel under "kriget om vatten" i Cochabambanär en protest uttrycktes mot privatiseringen av det statliga vattenförsörjningssystemet.
Källan till konflikten är medborgarnas missnöje med statens politik angående naturgas, förbudet mot odling av kokabush , korruption och de väpnade styrkornas aggression under spridningen av strejker. På tal om situationen i landet som helhet kan detta vara en konsekvens av koloniseringen av Bolivia, som började på 1400-talet, och den efterföljande exploateringen av dess naturresurser, till exempel öppnandet av malmgruvor i Potosi .
Gaskonflikten i Bolivia kom till sin spets i oktober 2003, vilket ledde till att landets president Gonzalo Sánchez de Lozada (även känd som Goni) avgick. Strejker och vägspärrar av Aymara-indianer och arbetaraktivister, inklusive Bolivian Labour Center , gjorde att landet stannade. Tillslaget mot protester från landets väpnade styrkor resulterade i 60 dödsoffer i oktober 2003, de flesta av dem från staden El Alto , belägen på Altiplano som dominerar landets huvudstad, La Paz .
Den regerande koalitionen kollapsade, vilket tvingade Goni att avgå och lämna landet den 18 oktober 2003. Han efterträddes av vicepresident Carlos Mesa , som lade gasfrågan till en folkomröstning den 18 juli 2004 . I maj 2005, under påtryckningar från demonstranter, antog den bolivianska kongressen en ny lag om gasresurser, vilket ökade statens inkomster från exploatering av naturgas. Demonstranterna, bland vilka var Evo Morales och Felipe Quispe, krävde dock en fullständig nationalisering av gasresurserna och ett ökat deltagande av den inhemska majoriteten av Bolivia, huvudsakligen bestående av Aymara- och Quechua- indianer , i det politiska livet i landet. Den 6 juni 2005 tvingades Mesa avgå då tiotusentals demonstranter dagligen blockerade La Paz från resten av landet. Morales val i slutet av 2005 möttes med entusiasm av sociala rörelser, eftersom han var ledare för vänstern, en av de starkaste motståndarna till gasexport utan motsvarande industrialisering i Bolivia.
Den 1 maj 2006, Labor Day, undertecknade president Morales ett dekret om att alla gasreserver skulle förstatligas: "staten återställer rätten till ägande, förfogande, full och absolut kontroll" över gasreserver. Dekretet hälsades med applåder på La Paz huvudtorg, där vicepresident Alvaro Garcia meddelade att regeringens energiintäkter 2007 skulle öka med 320 miljoner dollar till 780 miljoner dollar [1] från 2002 till 2006 [2] nästan sex gånger.
Det handlade om de stora naturgasreserverna i Bolivia och utsikterna för deras fortsatta försäljning och användning. Bolivia är den näst största naturgasresursen i Sydamerika efter Venezuela, och en studie efter privatiseringen av det nationella oljebolaget YPFB visade att upptäckta reserver av naturgas överstiger tidigare kända med 600 procent. Det kommunala bolaget vid den tiden hade dock brist på medel och hade inte råd att bedriva prospektering under ytan. Gasreserverna i fråga är huvudsakligen belägna i det sydöstra distriktet Tarija , som har 85 % av gas- och oljereserverna. Enligt US Department of Energy finns ytterligare 10,6% i Santa Cruz County och 2,5% i Cochabamba County [3] . Efter ytterligare studier, under perioden 1996 till 2002, ökades den uppskattade storleken på sannolika gasreserver med 12,5 gånger. Med den minskande efterfrågan på utvinning från tenngruvor stod dessa reserver för huvuddelen av de utländska investeringarna i Bolivia. Priset som Bolivia betalar för sin naturgas är cirka 3,25 USD för Brasilien och 3,18 USD för Argentina. Priset på gas i USA som helhet varierar mellan $5,85/MMBtu (21 maj 2006), $7,90/MMBtu (april 2006) [4] och $6,46/MMtu (juni 2006) [5] , även om det för några år sedan priset på naturgas ökade med 14 USD i Kalifornien [6] på grund av bristande rörledningskapacitet till och inom Kalifornien, samt strömavbrott [7] . Medan Brasilien och Argentina enligt Le Monde betalar 2 USD per tusen kubikmeter gas, vilket kostar mellan 12 och 15 USD [6] .
1994, två år innan privatiseringen av det 70-åriga kommunala oljebolaget Yacimientos Petroliferos Fiscales de Bolivia (YPFB), tecknades ett avtal med Brasilien, medan bygget av gasledningen Bolivia-Brasilien kostade 2,2 miljarder dollar.
Ett syndikat kallat Pacific LNG bildades för att exploatera de nyupptäckta reserverna. Det inkluderade de brittiska företagen BG Group och BP, samt spanska Repsol YPF. Repsol är ett av tre företag som dominerar gassektorn i Bolivia, tillsammans med Petrobras och Total [6] . En plan för 6 miljarder dollar utarbetades för att bygga en pipeline på Stillahavskusten, där gasen skulle bearbetas och göras flytande innan den skickades till Mexiko och USA (Kalifornien) via en chilensk hamn som Iquique.-samhället, delvis på grund av den nationella fråga (Bolivia är fortfarande förbittrad efter territoriella förluster i det andra Stillahavskriget i slutet av 1800-talet, som berövade landet provinsen Littoral och därför tillgången till havet).
Regeringen hoppades kunna använda vinsterna från gasen för att stödja den sviktande bolivianska ekonomin och det sades att pengarna enbart skulle investeras i hälsa och utbildning. Oppositionspartisterna hävdade att exporten av gas som råmaterial enligt nuvarande lagstiftning skulle ge Bolivia endast 18 % av framtida vinster, eller 40 miljoner dollar. USA upp till 70 miljoner USD USA per år. De hävdade vidare att sådan billig gasexport skulle vara den sista utländska exploateringen av Bolivias naturresurser sedan 1600-talets silver och guld. De krävde att en gasbearbetningsanläggning skulle byggas i Bolivia och att inhemsk konsumtion skulle gå före export. Som Le Monde säger, ”den industriella exploateringen av gas, som nu utförs av multinationella företag, bör överföras till staten av två skäl. Det första är behovet av att tillgodose bolivianernas energibehov. Det andra är intresset för att exportera den färdiga produkten, och inte försäljningen av råvaror.” Enligt den franska tidningen är det nu bara La Paz, El Alto, Sucre, Potosi, Camiri och Santa Cruz som är anslutna till gasnätet. Att bygga ett internt nätverk som skulle nå alla bolivianer skulle kosta 1,5 miljarder dollar. USA, inte inklusive den centrala gasledningen för att ansluta de olika regionerna i landet. Enligt Carlos Miranda, en oberoende expert citerad av Le Monde, är det bästa industrialiseringsprojektet ett petrokemiskt komplex som föreslagits av det brasilianska företaget Braskem, vilket kommer att skapa 40 000 direkta eller indirekta jobb och kosta 1,4 miljarder dollar. Denna siffra motsvarar det belopp som investerats av Repsol, Total och Petrobras [6] .
Bolivia är, liksom större delen av Latinamerika, en mycket heterogen klassgemenskap, som i det här fallet rör den etniska komponenten. De europeiska nybyggarnas ättlingar monopoliserar som regel politisk och ekonomisk makt, och i själva verket är republikanska institutioner anpassade efter europeiska tankeskolor som praktiskt taget inte är anpassade till inhemska traditioner. Detta komplicerar integreringen av ursprungsbefolkningen i samhället och deras personliga och karriärmässiga tillväxt. Sedan slutet av 1990-talet har ursprungsbefolkningen radikaliserats över Anderna, och drivit på för politiska reformer i Peru, Ecuador och Bolivia, med liten samordning i Pachacuti-rörelsen. Movement for Socialism (MAS) är kanske den mest kraftfulla politiska manifestationen av denna rörelse i Bolivia, och koordinerar ett brett spektrum av sociala organisationer, vilket främst återspeglar Aymara-folkets politiska strävanden.
De rikare östra departementen Santa Cruz, Beni, Tarija och Pando har nyligen mobiliserat sina styrkor mot autonomi. Viktiga frågor är motstånd mot resursgrepp, även om nationalisering, markkonfiskering av utomstående etniska grupper (främst Aymara- och Quechua-folken), och en stor andel av skatterna som tas ut i Santa Cruz till förmån för vägar och skolor [8] . Samhällsledare har stöd från Santa Cruz Independence Committee, lokala kooperativ och företagsorganisationer, bönder. Nyligen har det skett en strejk mot antagandet av en ny konstitution, vilket har observerats i Santa Cruz, Beni, Tarij och Pando [9] . Som grund för den nya konstitutionen är det Altiplano-baserade partiet ett "urbefolkningsråd" tillsammans med en minskning av privat egendom, medan Santa Cruz gynnar västerländsk kultur och kapitalism [10] . Kulturella skillnader bygger också på att människor i den östra delen av Bolivia som kallas "Kambas" (som betyder "vänner" på Guarani) är mestizo (en blandning av europeiska och flera inhemska stammar, varav de största är Guarani), medan den västra Altiplano-regionen domineras av en liten vit befolkning och den inhemska majoriteten anses förtryckta i sina rättigheter och intressen.
Vänsterpartister, Walter Chávez och Alvaro García Linera (nuvarande bolivianska vicepresidenten och medlem av MAS-partiet), publicerade en artikel i Monthly Review där de hävdade att autonomi historiskt sett har varit ett krav från Santa Cruz-regionen, "modernt genomsyrat av extremhögerextrema populistiskt sentiment" De karakteriserade också Santa Cruz autonomi som en "borgerlig ideologi om den fria marknaden, utländska investeringar, rasism, etc.", vilket vänder Santa Cruz "moderna vita" elit mot de milda svarta och antikapitalistiska Aymara och Quechua stammar från den västra regionen av Bolivia [11] .
Konflikten uppstod i början av 2002 när president Jorge Quirogas administration föreslog en gasledning genom den närliggande chilenska hamnen Mejillones , som ger den kortaste vägen till Stilla havet. Men antagonismen mot Chile, som är alltför djupt rotad på grund av förlusten av Stillahavskusten av Bolivia i andra Stillahavskriget (1879-1884), orsakade en protest mot detta initiativ.
Bolivianerna har inlett en kampanj mot det chilenska alternativet att lägga rörledningen, istället för att erbjuda en nordlig rutt genom den peruanska hamnen Ilo , som ligger 260 km längre från gasfälten än Mejillones, eller, ännu bättre, först tillhandahålla gas för Bolivia att använda . Enligt den chilenska sidan skulle alternativet Mejillones vara 600 miljoner dollar billigare. Peru hävdar dock att kostnadsskillnaden inte kommer att vara mer än 300 miljoner dollar. Bolivianska anhängare av det peruanska alternativet säger att det också kommer att gynna ekonomin i Bolivias norra region, genom vilken rörledningen kommer att passera. De hävdade också att amerikanska investerare sannolikt inte skulle utveckla bearbetningsanläggningar i Bolivia.
Samtidigt erbjöd den peruanska regeringen, som försökte främja territoriell och ekonomisk integration, Bolivia en speciell ekonomisk zon i 99 år för att exportera gas till Ilo, rätten till fri passage och överlåtelsen av ett område på 10 km², inklusive hamnen, som skulle kontrolleras exklusivt av Bolivia.
President Jorge Quiroga lade ärendet åt sidan kort innan han avgick i juli 2002 och överlämnade det till sin efterträdare. Man trodde att Quiroga inte ville äventyra sina chanser att bli omvald i presidentvalet 2007.
Efter att ha vunnit presidentvalet 2002 uttryckte Gonzalo Sanchez de Lozada sin preferens för det chilenska alternativet, men fattade inget "officiellt" beslut. Gaskonflikten ledde till att han avgick i oktober 2003.
Den sociala konflikten intensifierades i september 2003, vilket framgår av ökningen av protester och vägblockeringar som förlamade stora delar av landet och ledde till en intensifierad konflikt med den bolivianska militären. Upproret leddes av den inhemska majoriteten i Bolivia, som anklagade Sánchez de Lozada för delaktighet i den amerikanska regeringens "krig mot droger" och anklagade honom för att han misslyckades med att förbättra levnadsstandarden i Bolivia. Den 8 september inledde 8 650 Aymara en hungerstrejk för att protestera mot arresteringen av en invånare i deras by. Den gripne var en av byns ledare och fängslades för att ha dömt två unga män till döden genom " kommunal rättvisa ". Den 19 september mobiliserade Nationella rörelsen för skydd av gasresurser 30 000 människor i Cochabamba och 50 000 människor i La Paz för att demonstrera sin protest mot byggandet av rörledningen. Dagen efter dödades sex Aymara-representanter, inklusive en åttaårig flicka, i en sammandrabbning i staden Varisata . Regeringsstyrkor använde flygplan och helikoptrar för att kringgå de strejkande och evakuera flera hundra utländska och bolivianska turister från Sorata , som har suttit fängslade i en vägspärr i fem dagar.
Som svar på skjutningarna organiserade den bolivianska fackföreningen en generalstrejk den 29 september med vägavstängningar som förlamade trafiken i landet. Fackföreningsledare försäkrade att de skulle fortsätta att blockera rörelsen tills regeringen ändrade sitt beslut. Dåligt beväpnade Aymara-miliser drev ut armén och polisen från Varisata och städerna Sorata och Achacacha , utrustade endast med deras folks traditionella handeldvapen och utrustning som blev över från den bolivianska nationella revolutionen 1952 . Ledaren för den regionala strejkkommittén, Eugenio Rojas, sa att om regeringen vägrade att förhandla i Varisat, så skulle Aymara-rebellsamhällena omringa La Paz och skära av den från resten av landet - och därmed genomföra den taktik som användes i Tupac Cataris uppror 1781. Ledaren för Pachacuti Indigenous Movement , Felipe Quispe, sa att han inte skulle gå i dialog med regeringen förrän militären hävt blockaden. Regeringen vägrade att förhandla med Quispe och sa att han inte hade befogenhet att representera milisrörelsen.
När motståndet växte fortsatte demonstranter från El Alto , en stor inhemsk bosättning omedelbart intill La Paz, där det fanns 750 000 människor, att blockera de viktigaste tillträdesvägarna till huvudstaden, vilket provocerade fram bränsle- och livsmedelsbrist. De krävde också att Sánchez de Lozada, regeringsminister Yerko Cucoç och försvarsminister Carlos Sánchez de Berzaín, som var ansvariga för massakern i Varisat, skulle avgå. Demonstranterna uttryckte också sitt ogillande av frihandelsavtalet i Amerika, som vid den tidpunkten förhandlades fram mellan USA och latinamerikanska länder.
Den 12 oktober 2003 utropade regeringen krigslag i El Alto efter att sexton människor dödats och flera dussin skadades i en sammandrabbning som bröt ut när oljetankfartyg, eskorterade av polis och soldater med tankar och maskingevär, försökte bryta igenom barrikad.
Den 13 oktober avbröt Sánchez de Lozadas administration gasprojektet "tills diskussioner [med det bolivianska folket] har hållits". Vicepresident Carlos Mesa beklagade dock vad han kallade "överdrivet våld" i El Alto (80 dödsfall) och vägrade att stödja Sanchez de Lozada. Minister för ekonomisk utveckling Jorge Torres från MIR-partiet avgick också.
Den 13 oktober utfärdade USA:s utrikesdepartement ett uttalande där de tillkännagav sitt stöd för Sánchez de Lozada, och uppmanade "de politiska ledarna i Bolivia att offentligt uttrycka sitt stöd för en demokratisk och konstitutionell ordning. Det internationella samfundet och USA kommer inte att tolerera någon kränkning av den konstitutionella ordningen och kommer inte att stödja någon regim som är ett resultat av odemokratiska metoder för maktutövning [12] ."
Den 18 oktober besegrades Sánchez de Lozadas styrande koalition slutligen när partiet New Republic vägrade att ge sitt stöd. Losada tvingades avgå och ersattes av vicepresident Carlos Mesa, en tidigare journalist. Strejkerna stoppades, vägspärrarna togs bort. Mesa lovade att under hans presidentskap ingen medborgare skulle dödas av polisen eller militären. Trots de olika störningarna under hans mandatperiod höll han detta löfte.
Bland hans första handlingar som president lovade Mesa att hålla en folkomröstning om gasfrågan och gav flera urfolksrepresentanter platser i regeringen. Den 18 juli 2004 lade Mesa fram frågan om förstatligandet av gasproducerande företag till en folkomröstning. Den 6 maj 2005 antog den bolivianska kongressen en ny lag som höjer skatterna på utländska olje- och gasbolags vinster från 18 % till 32 %. Mesa kunde inte underteckna eller lägga in sitt veto mot lagen, så parlamentets talman, Ormando Vaca Diez, var tvungen att underteckna den den 17 maj. Många demonstranter trodde att denna lag inte uppfyllde befolkningens krav och krävde fullständig nationalisering av gas- och oljeindustrin.
Den 6 maj 2005 godkändes den efterlängtade kolvätelagen slutligen av den bolivianska kongressen. Den 17 maj vägrade Mesa återigen att underteckna eller lägga in sitt veto mot det kontroversiella dokumentet, och anförtrodde därigenom konstitutionellt talmannen för parlamentet, Ormando Vaky Diez, rätten att anta det.
Den nya lagen gav staten tillbaka den lagliga rätten att äga alla kolväten och naturresurser, lämnade undergrundsavgiften på 18 %, men höjde skatten från 16 % till 32 %. Han gav regeringen kontroll över kommersialiseringen av resurser och tillät årliga revisioner. Han beordrade också företag att rådgöra med ursprungsbefolkningen som bor i gasfältens land. Lagen angav att 76 kontrakt undertecknade av utländska företag måste granskas inom 180 dagar, men detta krav uppfylldes inte. Demonstranterna hävdade att den nya lagen misslyckades med att skydda naturresurser från exploatering av utländska företag, vilket kräver fullständig nationalisering av gasen och dess utvinningsprocess i Bolivia.
Osäkerheten kring kontraktsomförhandlingar fick utländska företag att praktiskt taget sluta investera i gassektorn, och investeringsflödet avstannade nästan under andra halvan av 2005. Maga leveranser - mycket lika de som upplevdes i Argentina efter prisfastställelse 2001 - har redan fått fäste inom diesel och börjar synas i naturgas. Social oro i maj-juni påverkade tillgången på kolväteprodukter till den inhemska marknaden, främst flytande petroleum och naturgas till den västra regionen. Brasilien har infört en beredskapsplan för att mildra eventuella effekter av nedskärningar i gasexporten. Och medan utbudet på marknaden aldrig har minskat, har den sociala oroligheten i Bolivia skapat en känsla av att försörjningstryggheten inte kan garanteras eftersom okontrollerade sociala aktiviteter fortsätter att påverka försörjningskontinuiteten.
Mer än 80 000 människor deltog i protesterna i maj 2005. Tiotusentals människor marscherade varje dag från El Alto till huvudstaden La Paz, där demonstranter effektivt stänger av staden, stänger av trafiken genom blockader och provocerar fram gatuslagsmål med polisen. Demonstranterna krävde ett förstatligande av gasindustrin och reformer som skulle ge mer makt till den inhemska majoriteten, som främst representerades av Aymara-folket från de fattiga bergsbosättningarna. Attacker mot poliser avvärjdes med tårgas och gummikulor, medan många av gruvarbetarna som deltog i protesterna var beväpnade med dynamit.
Den 24 maj drog över 10 000 Aymara-bönder från 20 bergiga provinser ner från Keja El Alto-regionen till La Paz för att protestera.
Den 31 maj 2005 återvände folket i El Alto och Aymarabönderna till La Paz. Mer än 50 000 människor ockuperade ett område på cirka 100 kvadratkilometer. Dagen efter beslutade rikspolisens 1:a regemente att inte slå ner på protesterna, för vilka de tillrättavisades av regeringen.
Den 2 juni, medan protesterna fortsatte, tillkännagav president Mesa två åtgärder för att stödja demonstranter för både ursprungsbefolkningen och Santa Cruz autonomi: sammankallandet av en konstituerande församling och en folkomröstning om regionalt självstyre, med det datum som båda händelserna var planerade till den 16 oktober. Båda sidor förkastade dock Mesas förslag: Santa Cruz autonomi medborgerliga kommitté tillkännagav sin egen folkomröstning den 12 augusti, medan demonstranter i El Alto blockerade leveransen av bensin till La Paz.
Den 6 juni gick omkring en halv miljon människor ut på gatorna i La Paz, och därefter erbjöd president Mesa sin avgång. Kravallpolisen sköt tårgas när gruvarbetare bland demonstranterna satte igång dynamit under sammandrabbningar nära presidentpalatset medan trafiken stoppades helt. Kongressen kunde dock inte sammanträda på flera dagar på grund av "brist på tillräcklig säkerhet" för mötet, eftersom protester hölls i närheten. Många kongressmedlemmar visade sig fysiskt oförmögna att närvara vid sessionerna. Ormando Baca Diez, ordförande för kongressens övre hus, beslutade att flytta sessionen till Bolivias formella huvudstad, staden Sucre , för att undvika direktkontakt med demonstranterna. Radikala bönder ockuperade oljekällor som ägdes av multinationella företag och blockerade gränsövergångar. Mesa beordrade militären att ta med proviant till La Paz med flyg, eftersom den faktiska huvudstaden vid den tiden förblev helt avskuren från resten av världen.
Baca Diez och ordföranden för kongressens underhus, Mario Cossio, var de två kandidaterna till presidentposten. De var dock extremt impopulära bland demonstranterna, och var och en av dem förklarade i kongressen att de inte såg sig själva som presidentens efterträdare, och lämnade därmed möjligheten till Eduardo Rodriguez, högsta domstolens chefsdomare. Den senare anses dock vara en opolitisk kandidat och därför trovärdig av majoriteten, så han kunde bilda en interimsadministration i väntan på val. I många regioner bröts protestgrupper upp och, vilket har hänt mer än en gång i Bolivias historia, uppfattades huvuddelen av oroligheterna som ett oundvikligt stadium i politiska processer.
Rodriguez, som tillförordnad president för republiken, satte omedelbart igång med att implementera kolvätelagen. Ett antal uppströms gasbolag har initierat bilaterala investeringsskyddsavtal och har gått in i en försoningsfas med den bolivianska regeringen. Dessa avtal var det första steget mot rättstvister vid International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID), som rapporterar direkt till Världsbanken. Detta skulle kunna tvinga Bolivia att betala straff till dessa företag.
Ett avtal med Asuncion (Paraguay) om en gemensam militärövning som ger immunitet till amerikanska soldater väckte vissa farhågor efter att mediarapporter avslöjade att en baracker för 20 000 amerikanska soldater hade uppförts i Mariscal Estigarribia, som ligger 200 km från gränsen till Argentina och Bolivia och 300 km från gränsen till Brasilien, samt inte långt från flygplatsen förberedd för landning av stora flygplan (B-52, C-130 Hercules, etc.), vilket det paraguayanska flygvapnet inte har. Enligt den argentinska tidningen Clarín är den amerikanska militärbasen strategisk av följande skäl: dess läge nära Trippelgränsen mellan Paraguay, Brasilien och Argentina; närhet till Guarani-akvifären; närhet till Bolivia (mindre än 200 km) i samma "ögonblick då Washington Magnifier undersöker Altiplano och pekar på venezuelanen Hugo Chavez - Bushadministrationens "regionala demon" - som anstiftaren till instabiliteten i regionen" (Clarín).
Senare rapporter tydde på att 400 amerikanska militära utbildnings- och humanitära team, vart och ett bestående av 13 team med mindre än 50 personer, skulle vara stationerade i Paraguay inom 18 månader. Den paraguayanska regeringen, liksom Bush-administrationen, förnekade att flygplatsen skulle användas som en amerikansk militärbas eller att det skulle finnas någon annan amerikansk bas i Paraguay.
De senaste årens sociala omvälvningar har förlamat det politiska livet i Bolivia. Impopulariteten i det nyliberala avtalet med Washington, en serie ekonomiska reformer som genomfördes av Gonzalo de Lozada-administrationen, lade grunden för 2006 års val av Evo Morales , den första indianen till posten, som president. Samtidigt har Chile snabbt börjat bygga flera kustterminaler för att transportera laster av flytande naturgas från Indonesien, Australien och andra externa källor.
Resten av Sydamerika överväger andra sätt att säkra gasförsörjningen: ett projekt syftar till att överföra gasreserver från peruanska Camisei till Argentina, Brasilien, Chile, Uruguay och Paraguay. Att ansluta Pisco (södra Peru) till Tocopilla (norra Chile) med en 1 200 km lång pipeline skulle kosta 2 miljarder dollar. Experter tvivlar dock på att Kamiseis reserver kommer att kunna möta behoven i alla länder i Southern Cone .
Ytterligare en 8 000 km lång gasledning (Great Southern Gas Pipeline) föreslogs för att ansluta Venezuela med Argentina via Brasilien. Dess värde uppskattas till 8 till 12 miljarder dollar.
Även om Argentina och Chile är storkonsumenter av gas (50 % respektive 25 %) är andra sydamerikanska länder inte lika beroende av gastillförsel.
Den 1 maj 2006 undertecknade president Evo Morales ett dekret om nationalisering av alla gasreserver i landet: "staten återfår rätten att äga, förvalta och ha full och absolut kontroll" över kolväten. På så sätt omsatte han också sina kampanjriktlinjer, där det stod att "Morales-administrationen ger inte ut tomma löften: vi följer vad vi lovat och vad folket behöver." Publiceringen av resolutionen var tidsbestämd att sammanfalla med den internationella arbetsdagen den 1 maj. Han beordrade armén och de statligt ägda YPFB-anställda att vakta och utveckla energisektorn och tillkännagav en sexmånaders "övergångsperiod" för utländska företag att se över nuvarande exportförbindelser eller slutligen bryta dem. Morales beslutade dock att nationalisering inte skulle innebära expropriation eller konfiskering .
Vicepresident Alvaro Garcia, som talade på huvudtorget i La Paz, sa att statens energiintäkter kommer att öka med 780 miljoner dollar nästa år, nästan sex gånger mer än 2002. Bland de 53 resursinstallationer som beaktades tillhör en del brasilianska Petrobras, en av de största investerarna i Bolivia, som kontrollerar 14 % av de totala gasreserverna i Bolivia. Den brasilianske energiministern Silas Rondão kallade beslutet "ovänligt" och strider mot de redan existerande principerna för relationerna mellan Brasilien och Bolivia. Petrobras, Spaniens Repsol YPF, Storbritanniens gas, oljeproducenten BG Group Plc och Frankrikes Total var de största gasproducenterna i landet vid den tiden. Enligt Reuters, "Morales agerande återspeglar vad Venezuelas president Hugo Chávez, hans allierade, har gjort med påtvingad förhandlad vidarebosättning: skattehöjningar hos världens femte största oljeexportör; han avvisade de villkor som accepterades av de flesta länder i regionen.” YPFB kunde betala utländska företag för deras tjänster och erbjuda cirka 50 % av produktionskostnaden, även om lagen endast föreskrev 18 % av vinsten från landets två största gasfält .
Förhandlingarna mellan den bolivianska regeringen och utländska företag har tagit fart i en vecka och skulle avslutas lördagen den 28 oktober 2006. På fredagen hade en överenskommelse nåtts med två företag (inklusive Frankrikes Total) och vid deadline hade en överenskommelse nåtts med de återstående 10 företagen (inklusive Petrobras och Repsol YPF). Alla detaljer i avtalen publicerades inte i sin helhet, men huvudmålet - att öka andelen staten från användningen av de två största fyndigheterna från 60 till 82% - verkade uppnås. Statens inkomster från användningen av sekundära gasfält fastställdes till 60 % av vinsten.
Under sex månader hölls svåra förhandlingar med det brasilianska företaget Petrobras. Representanter för detta företag vägrade att öka statens inkomster eller gå in i rollen som en enkel tjänsteleverantör. Som ett resultat av ineffektiviteten i förhandlingarna avgick energiminister Andrés Solis Rada i oktober 2006 och ersattes av Carlos Villegas. "Vi måste upprätthålla en relation med Brasilien som borde kallas ett äktenskap, inte en skilsmässa, eftersom vi båda behöver detta samarbete", sa Evo Morales vid undertecknandet och betonade att både Brasilien är beroende av boliviansk gas och Bolivia av Brasilien. av gasbehandling.
Den 15 december 2007 förklarade regionerna Santa Cruz, Tarija, Beni och Pando självständighet från delstatsregeringen. De lyckades också uppnå oberoende från den nyligen antagna bolivianska konstitutionen.
Gruvarbetare från Bolivian Labour Centre (BRC) deltog också i de beskrivna händelserna. De motsatte sig även privatiseringen av pensionssparandet. De har varit kända för att starta dynamitstackar medan de deltog i de beskrivna protesterna.
Kort efter lagens antagande intog Evo Morales, en Aymara-representant, Cocalero och ledare för oppositionspartiet Movement for Socialism (MPS), en moderat hållning och kallade den nya lagen för en "överenskommelse". Och trots att protesterna fortsatte, förespråkade Morales förstatligande och nyval.
Oscar Oliviera var en framstående protestledare under vattenkriget i Cochabamba 2001, och han höll sig själv vid tiden för gaskonflikten. Det var demonstranterna från Cochabamba, den fjärde största staden i Bolivia, som blockerade huvudvägarna som leder till staden och krävde ytterligare en konstituerande församling tillsammans med nationalisering.
Indianer som bodde i det östra låglandet i departementet Santa Cruz deltog också i tvister om nationaliseringen av gas- och oljeindustrin. De rekryterade grupper från representanter för indiska stammar, såsom Guarani, Ayoreo, Chiquitano, i opposition till indianerna på platån (Aymara och Quechua). De deltog i landtvister; huvudorganisationen som representerar denna fraktion är känd som Union of Indian Peoples of Bolivia "(BINB). BINB stödde till en början Morales parti, även om de senare kom fram till att de blev vilseledda av regeringen. DKS, som ligger på en platå, kommer inte längre att ge dem röst till skillnad från den förra regeringen. En annan grupp, mindre talrik och mycket mer radikal, kallad Landless Peasants' Movement (LMP) - samma namn finns i Brasilien - består huvudsakligen av invandrare från väst. del av landet. Guaraní-indianerna ockuperade dock fyndigheter som förvaltades av spanska Repsol YPF och brittiska BP och tvingade dem att sluta bearbeta.
Felipe Quispe är ledare för Aymara-indianerna, en radikal grupp som vill ta kontroll över landet från den så kallade vita eliten och återlämna det till ursprungsbefolkningen. som utgör majoriteten. Därför stöder han idén om en "oberoende Aymara-stat". Quispe är också ledare för Pachacutec Indian Movement, som fick 6 platser i kongressen, och generalsekreteraren för Bolivias förenade bönder som ställde upp i valet 2002.