Borgmästaren ( föråldrad. Gradskoy chef [1] ) är en valbar position i det ryska imperiet , en förvaltare av stadsborna, som representerar deras intressen inför statliga institutioner, chefen för stadsregeringen [2] .
Positionen inrättades av kejsarinnan Katarina II 1766. Att vara i huvudets position kallas " rubrik " [3] . Positionen avskaffades efter oktoberrevolutionen 1917 [2] .
Borgmästarens position introducerades av kejsarinnan Katarina II:s manifest av den 14 december (25), 1766 ("Om inrättandet av kommissionen för utarbetande av en ny kod "), som föreskrev val av suppleanter till kommissionen i städerna och utarbetande av en order från stadens invånare. Arrangör för valen skulle vara borgmästare, vald för en period av 2 år bland män över 30 år som ägde fastigheter, hantverk eller handel i staden. Alla invånare i staden deltog i valet. År 1768 utfärdades ett dekret om nyval till borgmästaren. Sedan 1771, borgmästarens ställning, som förlorat sambandet med valen till kommissionen, fick en permanent karaktär, borgmästaren började väljas regelbundet vartannat år. Från 1775 ledde han föräldralösas hov [2] [4] .
Enligt stadsreglerna 1862 och 1870 valdes borgmästaren av stadsduman för 4 år av två kandidater (från personer av alla klasser som fyllt 30 år och ägt egendom värd minst 15 000 rubel) och godkändes av kejsaren .
År 1871 inrättades särskilda ämbetsskyltar för personer tjänstgörande i stadens offentliga förvaltning, bland annat för borgmästarbefattningen. Den som utförde befattningen var skyldig att bära de officiella skyltar som tilldelats honom både under tjänsteutövningen och vid högtidliga tillfällen [5] .
Enligt stadsreglerna som godkändes den 11 juni 1892 förblev huvuddelen av stadens offentliga förvaltning stadsduman , vald av personer (individer och juridiska personer) dömda för rösträtt. Det verkställande organet för stadens offentliga förvaltning var stadsstyrelsen , som under borgmästarens ordförandeskap bestod av flera medlemmar (i St. Petersburg , Moskva , Odessa och Riga inkluderade rådet också en vän till borgmästaren). Enligt reglementet från 1892 utsågs borgmästarna i S:t Petersburg och Moskva av Högsta myndigheten på förslag av inrikesministern (tidigare var borgmästaren alltid och överallt vald av stadsduman); huvudstadens dumor fick bara välja två kandidater till denna post. I andra städer valdes borgmästare, liksom tidigare, av dumas, samt en vän till borgmästaren, ledamöter av rådet och stadssekreteraren (det vill säga tankens sekreterare), med efterföljande administrativt godkännande.
Det var under jurisdiktionen av generalguvernören . Efter befattning tillhörde borgmästaren följande klasser : i huvudstäderna - till IV, i provinsstäder - till VI, i andra städer - till VIII.
Positionen som borgmästare avskaffades tillsammans med stadsduman några månader efter oktoberrevolutionen 1917 . Den 30 november 1917 valdes M. I. Kalinin till den sista ryska huvudstadsborgmästaren , som innehade denna position tills den avskaffades genom ett dekret från Petrosoviet i augusti 1918 [6] .
Sedan 1992 har detta varit det officiella namnet på befattningen för chefen ( borgmästaren ) i Kaluga.
I vår tid i Ukraina kallas tjänsten som chefen för kommunfullmäktige officiellt "borgmästaren" [7] .