USA :s statsskuld är den amerikanska federala regeringens skuld till sina borgenärer . Amerikanska statsskulder inkluderar inte stats-, företags- eller individuella skulder, inte ens statsgaranterade skulder, eller framtida skyldigheter gentemot socialbidragstagare eller hälso- och sjukvård. Från och med 2017 uppskattade CIA att USA:s skuld var på 34:e plats i världen när det gäller förhållandet till BNP [1] .
Den 2 februari 2022 översteg USA:s statsskuld den historiska gränsen på 30 biljoner dollar [ 2] .
| USA:s statsskuld per år den 31 december [3] [4] [5] [6] [7] | |||
|---|---|---|---|
| År | USA:s statsskuld, miljarder dollar | BNP, miljarder dollar | Andel av BNP, % |
| 1910 | 2.7 | 33.2 | 8,0 |
| 1920 | 26,0 | 89,0 | 29.2 |
| 1930 | 16.2 | 98,4 | 16.5 |
| 1940 | 50,7 | 98,2 | 52,4 |
| 1950 | 256,9 | 279,0 | 94,0 |
| 1960 | 290,5 | 535,1 | 54,3 |
| 1970 | 380,9 | 1049,1 | 36,3 |
| 1980 | 909,0 | 2796,8 | 32,5 |
| 1990 | 3206,3 | 5914,6 | 54,2 |
| 2000 | 5628,7 | 10148.2 | 55,5 |
| 2010 | 13 528,7 | 14 798,5 | 91,4 |
| 2017 | 20 164,0 | 19 362,1 | 104,2 |
Förhållandet mellan USA:s statsskuld och BNP nådde sin topp 1946, vilket var resultatet av massiva militära utgifter under andra världskriget. Då var denna siffra 121,2 % av BNP. Den ekonomiska tillväxtens dynamik som gick snabbare än tillväxten av den offentliga skulden (från mitten av 1940-talet till början av 1980-talet) gjorde det dock möjligt att sänka denna indikator till nivån 33-36 % [8] .
Utgiftsposterna i USA:s årliga budget har överstigit inkomsterna (vilket leder till det så kallade budgetunderskottet ) sedan slutet av 1960-talet (sedan 1970 har USA:s årliga budgetöverskott endast registrerats fyra gånger - 1998-2001).
Sedan 1980-talet har den offentliga skulden vuxit mycket snabbare än ekonomin. Gapet mellan dynamiken i BNP-tillväxten och den offentliga skuldtillväxten ökade under 2000-talet.
Från 1966 till 2020 var den genomsnittliga årliga ökningen av USA:s offentliga skuld 8,3 % och nominell BNP - 6,3 % [9] .
I april 2020 nådde förhållandet mellan den federala skulden och landets BNP 116 % jämfört med 107 % i slutet av 2019 [9] .
Den kraftiga ökningen av den amerikanska statsskulden under Ronald Reagans första mandatperiod (nästan två gånger, från 834 miljarder dollar 1980 till 1525 miljarder dollar 1986 (i 1982 års priser)) [10] väckte oro i kongressen, vilket resulterade i att antagande av lagen om balanserad budget och nödunderskottskontroll från (Gramm-Rudman-Hollings Act) . Lagen föreskrev årliga åtgärder för att minska underskottet och uppnå en budget i balans till 1991 (senare förlängdes denna period flera gånger).
Den 16 maj 2011 meddelade USA:s finansminister Timothy Geithner kongressen att landets offentliga skuld hade nått sitt lagliga maximum. Enligt ministern måste han använda "olika redovisningsknep" som åtgärder för att förhindra fallissemang [11] . Den 15 juli samma år meddelade president Barack Obama att om kongressen inte höjer den nationella skuldgränsen senast på morgonen den 16 juli, kan USA förklara ett tekniskt fallissemang . Faktum är att det är kongressen som antar lagen om den tillåtna nivån på landets statsskuld. Dessförinnan antogs sådana lagar utan dröjsmål och onödiga tvister, vilket hände 74 gånger i USA:s historia. Men vid den tiden fastnade Obama-administrationen, en demokrat, i dispyter med republikanerna, som då var majoriteten i kongressen [12] .
Den 2 augusti, 12 timmar före det eventuella tillkännagivandet av ett fallissemang, röstade den amerikanska senaten ändå för att öka statsskulden med 2,1 biljoner dollar till 16,4 biljoner dollar, och skjuta därmed upp betalningsförsummelsen. Statsskulden den dagen uppgick till mer än 14,3 biljoner dollar [13] . Samma dag, den 2 augusti, lyckades presidenten underteckna den antagna lagen om offentlig skuld, vilket förhindrade en teknisk standard [14] . Samma dag och följande dag placerades nya amerikanska statsobligationer för flera hundra miljarder dollar. Trots överenskommelsen mellan republikanerna (majoritet i kongressen) och demokraterna (presidenten) ledde den "avstängda" situationen med en höjning av skuldtaket från 16 maj till 2 augusti till instabilitet på aktiemarknaderna på grund av rädsla för ett fallissemang: priset på guld satte ett världsrekord den 18 juli och översteg $1 600 per uns [15] . Dagen efter, som ett resultat av ny upplåning, översteg USA:s statsskuld enligt S&P -byrån USA:s bruttonationalprodukt . Slutligen, den 4 augusti, sänktes det amerikanska kreditbetyget av S&P från det maximala "AAA" till "AA +" med en "negativ" utsikter mitt i problem med offentliga skulder och en ökning av statens budgetunderskott [16] [17] . Därefter ändrade byrån utsikterna till "stabila" [18] .
Förra gången den lagstiftande gränsen för USA:s statsskuld höjdes den 30 januari 2012 till en ny topp på 16 394 biljoner dollar. Men i slutet av året nådde skulden 16 432 biljoner dollar och den 31 december, om demokraterna och republikanerna i kongressen inte gick med på att minska USA:s budgetunderskott med 1,2 biljoner dollar under de kommande 10 dagarna, kan en finanspolitisk klippa inträffa. . Men natten till den 1 januari 2013 godkände den amerikanska kongressen Fiscal Cliff Act och sköt därmed upp hösten.
I mars 2013 var den amerikanska statsskulden per capita cirka 53 000 USD/person, medan BNP per capita var 51 749 USD (2012). Dessa ekonomiska indikatorer indikerar en sannolikhet som inte är noll, men eftersom regeringen har USA den högsta AAA kreditbetyg (enligt de internationella kreditvärderingsinstituten Fitch och Moody's ), så den betalar låg ränta på sin offentliga skuld. USA:s statsskuld är 45 procent utlandsskuld och är denominerad i amerikanska dollar, världens ledande valuta när det gäller valutareserver och monetära transaktioner. På grund av dessa och andra faktorer är sannolikheten för ett fallissemang i USA praktiskt taget noll, förutom ett rent tekniskt fallissemang [19] .
I slutet av augusti 2017 drabbade orkanen Harvey Texas och orkanen Irma drabbade Florida , vilka båda hade förödande effekter. För att eliminera dem var det nödvändigt att tilldela nödfinansiering. Kongressen och Vita huset var tvungna att omedelbart anta en lag för att höja gränsen, vilket skulle tillåta fortsatt upplåning. Den 8 september 2017 översteg USA:s statsskuld för första gången i historien 20 biljoner dollar [20] . Den här dagen undertecknade president Donald Trump i lag en tillfällig ökning av landets tröskel för offentliga skulder, vilket tillät obegränsad federal upplåning [21] . Således har Amerika lånat 10 biljoner dollar på bara åtta år. Det tog över 100 år för de föregående 10 biljonerna. Trots den stora skulden, tack vare extremt låga räntor, spenderar staterna inte mer än 300 miljarder dollar per år på räntebetalningar på sina värdepapper och kan under rådande förhållanden ackumulera skulder på obestämd tid. Men om räntan på 10-åriga obligationer stiger från nuvarande 2% till 4,5% (kongressens baslinjeprognos), kommer detta att öka servicekostnaderna till 800-900 miljarder dollar per år om 7-10 år, och kupong betalningarna kommer att gå upp till hälften av regeringens skatteintäkter [22] .
I september 2020 steg statsskulden till 26,9 biljoner dollar [23] .
Strukturen för den amerikanska statsskulden från och med januari 2019 [24] :
| USA:s främsta utländska fordringsägare (okt 2018) [25] | ||
|---|---|---|
| Land | Miljarder dollar | % |
| Kina | 1138,9 | 18,37 % |
| Japan | 1018,5 | 16,43 % |
| Brasilien | 313,9 | 5,06 % |
| Irland | 287,3 | 4,63 % |
| Storbritannien | 263,9 | 4,26 % |
| Luxemburg | 225,4 | 3,64 % |
| Schweiz | 225,2 | 3,63 % |
| Caymanöarna | 208,2 | 3,36 % |
| Hong Kong | 185,0 | 2,98 % |
| Saudiarabien | 171,3 | 2,76 % |
| Belgien | 169,7 | 2,74 % |
| Taiwan | 162,3 | 2,62 % |
| Indien | 138,2 | 2,23 % |
| Singapore | 133,0 | 2,15 % |
| Republiken Korea | 111.1 | 1,79 % |
| Frankrike | 109,4 | 1,76 % |
| Kanada | 101,9 | 1,64 % |
| Tyskland | 77,5 | 1,25 % |
| Thailand | 65,3 | 1,05 % |
| Bermuda | 62,2 | 1,00 % |
| Norge | 61,3 | 0,99 % |
| Förenade arabemiraten | 57,7 | 0,93 % |
| Kuwait | 44.1 | 0,71 % |
| Sverige | 43,4 | 0,70 % |
| Nederländerna | 43,0 | 0,69 % |
| Mexiko | 41,5 | 0,67 % |
| Polen | 40,0 | 0,65 % |
| Italien | 39,6 | 0,64 % |
| Australien | 38,9 | 0,63 % |
| Spanien | 35,3 | 0,57 % |
| Irak | 31.1 | 0,50 % |
| Israel | 30.8 | 0,50 % |
| Resten | 524,7 | 8,46 % |
| Total | 6199,6 | |
Från och med 2020 finns cirka 30 % av USA:s statsskuld på balansräkningen för federala myndigheter, i första hand Social Security Fund. Resten hänförs till offentliga strukturer. Den största av de offentliga koncernerna representeras av internationella långivare. I mars står de för nästan 4,3 biljoner dollar. Den största volymen finns i Japan och Kina, 1,27 biljoner respektive 1,08 biljoner [9] .
Under 2019 betalade USA 567 miljarder dollar i räntekostnader på offentliga skulder (17 % av budgetintäkterna). Den genomsnittliga räntan var 2,5 %. Från och med 2020 har skuldnivåerna stigit markant, men räntorna har sjunkit. I mars 2020 sänkte Fed sin styrränta från 1,75 % till 0,25 %. Tillsammans med Fed Funds-räntan minskade också kostnaden för att sköta skulden. Till exempel, under året, sjönk avkastningen på 10-åriga statsobligationer från 2,4 % till 0,7 % per år [9] .
1989 publicerade Durst Organization en amerikansk statsskuldsdisk i centrala New York för alla att se. 2004 demonterades mätaren och senare installerades en uppdaterad version i närheten.
Det finns många webbplatser som visar storleken på den amerikanska statsskulden, inklusive de som skapats av statliga myndigheter [24] .