Val av adeln (ryska imperiet)

Val av adeln  - förfarandet för val av särskilda godsvalda tjänstemän av den adliga församlingen i provinsen i det ryska imperiet; dessa personers befattningar och plikter bestämdes av statliga lagar. De valda adelsmännen: adelns provins- och distriktsmarskalker , kandidater till adelns distriktsmarskalker, suppleanter för adelsförsamlingen, sekreterare i adelsförsamlingen, assessorer i adelns förmynderskap , medlare för vänskaplig särskild avgränsning av landområden.

Regioner med inkorporerad adel [1]

Adelsval hölls endast i de regioner där lagen tillät adelsmännen att bilda ett bolag. Själva tillståndet för adelsmännen att bilda ett bolag, förfarandet för val, listan över de valda personernas positioner och deras uppgifter bestämdes i detalj av nationella lagar; adeln hade inte rätt att själv bestämma reglerna för företagsverksamheten. Adeln korporerades av provinser, med underavdelningar efter län. Det fanns ingen allrysk adelsklassförening med egna val och tjänstemän. " Förenade adeln " bildades 1906 och var en vanlig offentlig organisation och åtnjöt inga klassprivilegier.

Regionerna med inkorporerad adel inkluderade alla provinser och regioner i det europeiska Ryssland, förutom de där adeln var så liten till antalet att den inte kunde fylla valda poster ( Arhangelsk , Olonets , Vyatka , Perm- provinserna).

Institutionerna för adeln i Ostsee -provinserna skilde sig från de allryska, såväl som från varandra, och behöll de former som hade etablerats innan dessa territorier inkluderades i det ryska imperiet. Strukturen för ädla institutioner och förfarandet för val i provinserna Kurland , Livland och Estland bestämdes av särskilda regler.

Förutom det europeiska Ryssland fanns det valda institutioner för adeln i provinserna Kutaisi , Stavropol och Tiflis i Kaukasusregionen.

I kungariket Polen , Kaukasusregionen (förutom ovanstående tre provinser), Centralasien och Sibirien , hade adeln ingen företagsorganisation, kunde inte organisera adelns möten och val. Adliga släktforskningsböcker i dessa regioner fördes av provinsregeringar .

Adelns möten

Det fanns flera lagstadgade varianter av adelns möten.

  1. Provinsiella adelsförsamlingar (i vardagligt tal kallades de ofta "adelskongresser", medan byggnaden av adelsförsamlingen kallades "församling"). Regelbundna församlingar träffades en gång vart tredje år, i december eller januari, för att välja ämbetsmän från adeln. Vid behov kunde adelns akutmöten sammankallas.
  2. Distriktets adelsmöten . Samlade inför de provinsiella adelsförsamlingarna, under distriktsmarskalkens ordförandeskap, med det enda syftet att kontrollera och godkänna länsförteckningarna över adelsmän.
  3. Uyezd möten för småadelsmän . De träffades före adelsvalen i syfte att välja representanter från de adelsmän som ägde gods till ett mindre belopp än vad som krävdes för personligt deltagande i adelsvalen (se nedan). De hölls i samma möte med länets adelsförsamling.
  4. Adliga suppleantmöten . Bestod av valda suppleanter som leddes av provinsledaren; ägnade sig åt att upprätthålla provinsens ädla släktbok.
  5. Möten för deputerade och marskalkar av adeln . Ett enat möte av valda adliga deputerade och alla distriktsmarskalker i provinsen, som leds av provinsmarskalken. Den sammankallades inför den provinsiella adelsförsamlingen i administrativa syften - för att fastställa mötets dagordning, upprätta listor över kandidater för val, etc.

Förtroendevalda

Adeln i varje provins valde vid mötet följande tjänstemän:

  1. Adelns provinsmarskalk . Han kombinerade ädla och nationella funktioner, var i aktiv offentlig tjänst i rang av IV-klass ( egentlig statsråd ). Han var ordförande för alla typer av provinsförsamlingar av adelsmän, i den provinsiella zemstvo-församlingen och i valförsamlingen för val av suppleanter till statsduman . Han var medlem i ett flertal provinskommittéer och interdepartementala kommissioner (närvaro). Provinsiella marskalkar av adeln tjänstgjorde utan ersättning, deras positioner ansågs vara heders. En kandidat valdes till provinsledaren utan att misslyckas, och ersatte honom i händelse av arbetsoförmåga eller tidig avgång.
  2. Distriktsmarskalkar av adeln . Liksom provinsledarna kombinerade de ädla och nationella funktioner, var i aktiv offentlig tjänst i rang av V-klass ( statsråd ). De presiderade över adelns länsförsamling, adelns förmyndarskap, länszemstvoförsamlingen, vid två valkongresser efter val av deputerade för statsduman. De ledde länskongressen  - den administrativa och rättsliga myndigheten som kontrollerade zemstvo-hövdingarna , såväl som några andra länskollegiala institutioner. Adelns distriktsmarskalkar utförde i huvudsak funktionerna som distriktschefen .
  3. Deputerade av adelsförsamlingen (Deputerade av adeln). Dessa personers enda plikt var att delta i den adliga viceförsamlingen, samt med församlingen av deputerade och ledare för adeln. I regel valdes en suppleant från varje län.
  4. Sekreterare i adeln .
  5. Assessorer i adliga förmynderskapet . Efter adelns bedömning kunde från två till fyra bedömare väljas (i praktiken valdes nästan alltid två bedömare). Adelns (länsanstalten) förmynderskap tog hand om mindre adelsmäns egendom som lämnades utan vård av sina föräldrar och släktingar.
  6. Förmedlare för kärleksavgränsning av länder . Eftersom dessa ämbetsmän hade skyldigheten att lösa landkonflikter mellan adelsmännen och efter livegenskapets avskaffande de huvudsakliga konflikterna inträffade mellan godsägare och bönder, gjordes i regel inte val till dessa befattningar.
  7. Gymnasiums hedersförvaltare . De valdes endast för gymnastiksalar som upprätthölls på adelns bekostnad, vilket var mycket sällsynt. Förvaltaren måste vara antingen ledare eller ställföreträdare för adeln samtidigt.
  8. Medlemmar från adeln till lokala avdelningar av State Noble Land Bank . Två ledamöter per provins valdes.

Medlemmar av ädla församlingar

Alla adelsmän hade inte rätt att delta i adelns möten (med rösträtt för att avgöra alla frågor, utom vid adelsval). För att delta måste du samtidigt uppfylla följande krav:

 - tillhörande den ärftliga (och inte personliga) adeln;  - minst 21 år gammal;  - Förekomsten av fastigheter i en viss provins och införande i familjeboken för denna provins;  - en klassgrad, eller en ordning, eller gymnasieutbildning, eller tjänst i minst 3 år i befattningar som förlikningsman, en oumbärlig medlem av länet eller provinsnärvaro för bondefrågor, en fredsdomare, en ordförande eller medlem av ett zemstvoråd, en borgmästare eller en ledamot av en stadsfullmäktige.

Adelsmän som inte hade fastigheter i provinsen kunde delta i mötet utan rösträtt. Rösträtten fråntogs också rösträtten av adelsmän - arrendatorer av gods, ägare av dödsbo som tagits i förvar, personer som ställdes inför rätta för gärningar som var straffbara med berövande av statens rättigheter (samt att vara under utredning och rättegång den sådana avgifter), eller tas bort från kontoret.

Rätt att rösta i val till adelsposter (i motsats till att rösta i alla andra adelsärenden) gavs endast om något av följande krav var uppfyllt:

 - Ägande av markegendom i det belopp som krävs för att delta i zemstvo-val (skillnader på provinser, i genomsnitt cirka 200 hektar); fram till 1870 krävdes det att äga ett sådant gods, i vilket minst 100 bondsjälar bor;  - ägande av fastigheter värda minst 15 000 rubel;  - rang som överste eller aktiv statsråd (förutom rang som ges vid pensionering); fram till 1870 krävdes det också att äga ett gods, i vilket minst 5 böndersjälar bor;  — statlig pension till ett belopp av minst 900 rubel per år;  - Treårig tjänst i rangen av adelns marskalk.

Alla ärftliga adelsmän hade rätt att väljas till adelsposter, även de som inte hade rätt att delta i möten och rösta i adelsval. De som ville lägga fram sin kandidatur, om de inte hade rätt att delta i valen personligen, måste skriftligen meddela häradsmarskalken för adeln. Teoretiskt sett kunde sådana personer inte väljas till ledare. Lagen gjorde dock ett undantag för dem som "förtjänade särskild uppmärksamhet och förvärvade adelns fullmakt", vilket i praktiken innebar möjligheten att bli vald för vilken arvad adelsman som helst.

Landshövdingarna hade ingen rätt att närvara i adelns församling.

Deltagande i adelns möten var obligatoriskt, frånvarande utan goda skäl kunde bötfällas upp till 75 rubel. I praktiken var dock andelen deltagande av adelsmän vid möten ofta mycket liten, och de frånvarande utsattes inte för något straff.

Rösträtten kunde delegeras till söner. Kvinnor som personligen äger nödvändig fastighet kunde delta i val genom representanter.

Adelsmännen, som äger jordgods till ett belopp som understiger det erforderliga beloppet, kunde delta i valen kollektivt, genom representanter valda vid särskilda länskongresser för små landadelsmän. Delegaterna skulle väljas så många som de minsta landkvalifikationer som sammanlagt ägdes av deltagarna i kongressen.

De adelsmän som hade flera fullgoda fastigheter i olika provinser kunde samtidigt antecknas i dessa provinsers genealogiska böcker och har följaktligen rösträtt i flera adliga församlingar. Om en adelsmans egendom, belägen i olika provinser, nådde storleken av den fullständiga kvalifikationen endast tillsammans, men inte i separata delar, kunde han registreras i släktboken för endast en provins.

Judiska adelsmän (en mycket liten grupp) skrevs in direkt i avdelningen för heraldiks genealogiska böcker och tillhörde inte provinsiella adliga korporationer.

Den adliga församlingen (med två tredjedelars majoritet) kunde från sin mitt utesluta både en adelsman som dömts för en ohederlig gärning och en sådan adelsman som visserligen inte dömts, men vars uppenbara och vanära handling är känd för alla.

Deltagarna i alla adelns möten krävdes att vara i uniform; de som inte var i någon tjänst bar provinsens adliga uniform.

Ordningen för adelsvalen vid den provinsiella adelsförsamlingen

Adelsvalen började med en högtidlig procession av alla adelsmän till gudstjänsten. Efter gudstjänsten avlade landshövdingen en särskild ed från alla deltagare i adelns församling. Därefter återvände adelsmännen till samlingslokalen, där de valde sekreterare för församlingen, övervägde frågor om väljar- och kandidatlistorna, meddelade uttalanden från frånvarande personer som lade fram sina kandidaturer i frånvaro och godkände även rapporteringen om provinsiella adelssummor för den gångna perioden. Därefter var mötets dagordning fri: tilltal och petitioner inlämnade av adeln och andra initiativ diskuterades.

Sedan fortsatte mötet genom länssektionerna (tabellerna). Efter län valde adelsmännen:

 - två kandidater till distriktsmarskalkar av adeln;  - en suppleant från grevskapet till den provinsiella adliga viceförsamlingen;  - Assessorer i länet Adligt förmynderskap.

Kandidater var alla deltagare i valet som inte dragit tillbaka sin kandidatur före valets början, samt frånvarande personer som lämnat in skriftliga ansökningar.

Därefter godkände guvernören adelns länsmarskalkar i deras positioner, och valde dem bland två kandidater valda av adelsmännen för varje län. En icke godkänd person ansågs vara en ledarekandidat och ersatte honom om det var omöjligt att fullgöra sina uppgifter. Också de adliga deputerade och assessorer var föremål för landshövdingens godkännande; om landshövdingen inte bekräftade den valda personen ansågs nästa kandidat vara den som fick flest röster efter den valda (förutsatt att det fanns fler positiva än negativa). Om det inte fanns några sådana personer upprepades valen.

Efter godkännande av de av länsborden valda personerna ägde en allmän sammankomst rum för provinsernas adelsmän. Ämnet för mötet var valet av adelns provinsmarskalk. Kandidaterna var, i omröstningsordning, de senaste tre årens provinsmarskalk, nyvalda provinsmarskalker, tidigare provinsmarskalkar och tidigare distriktsmarskalkar. I extrema fall, med avslag från alla kandidater, kunde även andra ärftliga adelsmän antas till valen.

Den nyvalda provinsmarskalken av adeln var föremål för det högsta godkännandet, och om församlingen valde en ny person till denna position, då var provinsmarskalkens plats tillfälligt ockuperad av distriktsmarskalken för adeln i provinsstaden, som avslutade mötet.

Om kejsaren inte godkände adelns valda provinsmarskalk, var nästa kandidat den som fick flest röster efter den valda (förutsatt att det fanns fler positiva röster än negativa). Om det inte fanns några sådana personer upprepades valen.

I Northwestern Territory, för att bekämpa dominansen av adelsmän av polskt ursprung, valdes inte adelns ledare, utan utsågs av regeringen. I provinserna Kovno , Vilna och Grodno gjordes utnämningen av generalguvernören ; i Vitebsk , Minsk och Mogilev  - inrikesministern .

Om det under tiden mellan adelns möten visade sig att varken häradsmarskalken eller kandidaten kunde fullgöra sina plikter, var det tillåtet att sammankalla ett särskilt häradsmöte för adeln för att välja dem till dessa poster; ställföreträdaren för adeln ledde mötet.

Adelsvalsförfarande

Omröstningen i adelns val var hemlig och genomfördes med bollar, varför det kallades "omröstning", och väljarnas röster - "poäng". Innan omröstningen började gav ordföranden varje deltagare en speciell bal. Under omröstningen fick bollen läggas i en speciell låda, uppdelad i två fack; en boll placerad i det vänstra facket innebar en valröst, i det högra - icke-selektiv. Hålen i lådan täcktes med en gardin så att det inte syntes var väljaren lagt bollen. Ordföranden kallade väljarna till rutan i bokstavsordning. Efter avslutad omröstning öppnades lådan offentligt och bollarna räknades. Kandidaten röstade inte utan räknades automatiskt som att ha röstat på sig själv. Det fanns ingen formell bestämmelse om att avstå vid omröstningen, men de som ville avstå kunde gömma sin boll (vilket dock såg ganska skamligt ut).

När man röstade på provinsens adelsmäns stämma röstade adelsmännen i varje län efter län (lådan rymde helt enkelt inte ett stort antal baler), men rösterna för alla länen summerades i varje enskild omröstning.

Valproceduren var lång - för varje kandidat hölls en separat omröstning med uppmaning av varje enskild väljare i tur och ordning. För att bli vald var det nödvändigt att göra fler bollar än andra kandidater, och samtidigt måste det finnas fler valbara bollar än icke-valbara. Om ingen kandidat uppfyllde detta villkor upprepades valen.

Omröstning i alla frågor, förutom val, genomfördes i regel genom att ställa upp (de som röstade emot ställde upp), det var omöjligt att avstå från att rösta.

Anteckningar

  1. Avsnittet presenteras enligt källan: Lagar om stater: Avsnitt 1. Om adeln // Ryska imperiets lagar. - (inofficiell red.). - 1912. - T. IX. , med undantag för platser som anges med särskilda anteckningar.

Litteratur

  1. Kuprii︠a︡nov, AI (Aleksandr Ivanovich), Kupriyanov, A. I. (Alexander Ivanovich). Val i de ryska provinserna 1775-1861. . — Moskva, 2017. — 398 sidor sid. - ISBN 978-5-8055-0319-2 , 5-8055-0319-0.