| Jays fördrag | |
|---|---|
| Fördrag om vänskap, handel och navigering mellan Hans brittiska majestät och Amerikas förenta stater. | |
| datum för undertecknandet | 19 november 1794 |
| Plats för signering | London |
| ikraftträdande | 29 februari 1796 |
| signerad |
William Grenville John Jay |
| Fester |
Förenade kungariket Storbritannien och Irland USA |
| språk | engelsk |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
Jay Treaty ( eng. Jay Treaty ) är ett angloamerikanskt fördrag om vänskap, handel och navigering, undertecknat i London den 19 november 1794 av USA:s särskilda representant John Jay och den brittiske utrikesministern Lord Grenville . Initiativtagare till avtalet var USA:s finansminister Alexander Hamilton . Undertecknandet av fördraget ledde till en allvarlig politisk kris i USA och till en ombildning i George Washingtons kabinett, och komplicerade även Washingtons förbindelser med Madison och James Monroe .
Med utbrottet av det anglo-franska kriget 1793 började britterna att kvarhålla neutrala fartyg, inklusive amerikanska, genomsöka dem, beslagta last, etc. Amerikanska fartyg tilläts inte in i Västindien . Som svar på dessa händelser förbjöd den amerikanska kongressen tillfälligt handel med Storbritannien i 30 dagar. Det föreslogs att en provisorisk armé på 15 000 man skulle kallas in i händelse av krig med England. Samtidigt träffade en av senatorerna nära Hamilton Washington och föreslog att han skulle skicka ett särskilt sändebud till London för att lösa situationen. Washington gick genast med på detta förslag, men ägnade en hel månad åt att fundera över kandidaturen. Hamiltons kandidatur föreslog sig själv, men Washington övervägde inte detta alternativ på allvar: i Amerika litade man inte på honom, och Hamilton själv trodde att det behövdes en erfaren diplomat som var väl insatt i frågan. Han syftade i första hand på John Jay och i andra hand till guvernör Morris . Washington övervägde båda kandidaterna och erbjöd till och med detta uppdrag till Jefferson [1] .
Som ett resultat valde Washington Jay, och han reste till England den 12 maj med instruktioner utarbetade av Hamilton. Jays val orsakade upprördhet i de södra och västra staterna, som trodde att Jay en gång hade förrådt deras intressen i förhandlingar med Spanien . Jays utnämning fördömdes av många republikaner som grundlagsstridig: som överdomare var han inte berättigad att utföra diplomatiska uppdrag. Den franska revolutionen, sa republikanerna, hade visat att det var möjligt att göra en bra general av en menig och en tjänsteman av en landsbo. Washington jämfördes med sultanen, som var inlåst i sitt palats och endast trodde på sin seraskirs och muftis talanger [2] .
Utnämningen av Jay orsakade särskilt mycket missnöje i de västliga staterna, som var anti-engelska, var missnöjda med federalisternas politik och Hamiltons skattepolitik. Det var en av orsakerna till whiskyupproret [3] .
Fördraget var inte helt jämställt. Medan amerikanska fartyg aldrig gavs rätten att gå in i hamnarna och floderna i de brittiska kolonierna i Nordamerika eller engelska Hudson's Bay Company , tilläts brittiska fartyg komma in i alla amerikanska havs- och flodhamnar. Handelsfrihet för båda sidor etablerades längs Mississippifloden . Amerikanerna fick handla med det brittiska moderlandet, vilket var fördelaktigt för det senare, som behövde amerikanskt bröd och råvaror. Amerikansk handel med Västindien var endast tillåten på fartyg med en kapacitet på högst 70 ton, och artikel XII i fördraget förbjöd amerikanerna att importera och exportera ett antal varor (bomull, melass, socker, etc.). Vissa restriktioner infördes på amerikansk handel med Brittiska Ostindien (till exempel förbjöds kustnavigering av amerikanska fartyg).
Andra artiklar i fördraget angav militär smuggelgods, reglerna för kvarhållande av misstänkta fartyg och förfarandet för att utse konsuler. Privat egendom förklarades okränkbar även under krigstid. England lovade senast den 1 juni 1796 att dra tillbaka trupper från gränsforten i de territorier som överlämnats till Förenta staterna på grundval av Parisfredsfördraget . Jay-fördraget specificerade inte USA:s gränser mot Kanada, utan föreskrev bara skapandet av angloamerikanska blandade kommissioner ledda av skiljemän för att avgränsa gränserna. Blandade kommissioner ledda av skiljemän skulle också fastställa storleken på amerikanska medborgares skulder till britterna och mängden förluster som privatpersoner – anhängare av den engelska kronan – åsamkats av att Förenta staterna konfiskerade deras egendom under frihetskriget, samt att fastställa den skada som orsakats amerikaner av de brittiska militärdomstolarnas agerande (först den 8 januari 1802 gick Storbritannien med på att betala USA 600 tusen pund sterling).
Trots hårt motstånd i representanthuset och senaten från det demokratiskt-republikanska partiet ratificerades fördraget, under inflytande av Washington och Hamilton, ändå den 24 juni 1795 . Den kontroversiella frågan om handel med Västindien avgjordes slutligen till förmån för USA 1830 av president Jackson , och frågan om att klargöra den USA-kanadensiska gränsen avgjordes först 1842 genom Webster-Ashburton-fördraget .